領導在城市咨詢會上的發言

時間:2022-05-30 11:06:00

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領導在城市咨詢會上的發言

各位領導,中央和省、市新聞單位的朋友們,女士們、先生們:

上午好!

在我市大力推進生態經濟市建設的進程中,聯合國人居署“可持續城市計劃”城市咨詢大會即將于6月5日至6日在我市召開,這是市堅持可持續發展的一件大事。會議的召開將對我市發展循環經濟,建設生態經濟市起到積極的推動作用。

年1月1日成立的聯合國人居署,其前身為聯合國人居中心,較之聯合國人居中心而言,聯合國人居署不僅級別更高,而且職能更為廣泛,主要體現在:1、人居署執行主任相當于聯合國副秘書長級,2、職能不僅限于項目的執行,而且具有更強的資金籌措和運作能力,3、具有更強的政策協調能力。目前,聯合國人居署的工作著重于住房和社會服務、城市管理、環境和基礎設施、評價、監測和信息等8個重點領域。

聯合國為了貫徹環境與發展大會提出的《21世紀議程》,在全球發展中國家的城市推行了一項全球“城市可持續計劃”(SCP)項目,該項目是聯合國人居署為改善人居環境,減少貧窮,在全球范圍推廣的一項技術合作計劃,主要內容就是通過幫助項目參與城市分析制約城市可持續發展的環境問題,制定科學、實用的環境規劃,提高部門和人員的工作協調能力,培養符合國際慣例的人才,建立適合城市特點的長期有效的環境管理機制,實現城市經濟、社會和環境的可持續發展。早在1996年,聯合國原人居中心就已在中國開展該項目,武漢市和沈陽市成為首批試點城市。年聯合國人居署與中國21世紀議程管理中心簽署協議實施第二輪中國城市SCP推廣項目(SCPII),項目城市擬在中國48個可持續發展實驗區內產生,經過層層篩選,市因年與聯合國人居署在“城市指標調查”項目上進行了成功合作而榮幸成為8個候選城市之一。

市從年起開始探索發展循環經濟,年做出了建設循環經濟生態城市的決定,同年5月,市被國家環保總局確認為全國建設循環經濟生態城市首家試點城市。年初又被聯合國環境規劃署確認為全球唯一的循環經濟試點城市。隨后,我們根據形勢發展的變化,又提出了建設生態經濟市的戰略定位。應該說,市在發展循環經濟上取得了初步成效,積累了一些經驗,但是作為內陸生態脆弱,經濟欠發達的城市,在尋求保護生態環境的同時,又要促進經濟發展這一重大問題上還缺乏經驗、辦法和途徑,十分需要聯合國人居署提供這方面的技術支持,幫助和指導編制《生態經濟市建設總體規劃》,最終形成解決生態與經濟協調發展的長效機制,為市今后在生態經濟建設中面臨的問題提供良好的解決途徑,從而實現經濟社會可持續發展的總體目標。

實施聯合國人居署“可持續城市計劃”示范項目與我市實施生態經濟市的內涵是相吻合的,因此的示范項目主要是用可持續城市計劃的機制來解決特大城市綜合環境問題,同時,《生態經濟市建設總體規劃》不是針對城市環境問題的某一個方面開展的,而是涉及生態環境與經濟社會發展等多方面問題所展開的綜合性研究。據聯合國人居署項目官員介紹,該項目的啟動,在中國甚至全球都是沒有過的先例,可見,我市的項目實施帶有一定的挑戰性。應該說,《市生態經濟市建設總體規劃》的成功編制和實施對中國乃至世界其它城市都有明顯的示范效應,對雙方的意義將是不言而喻的。

市參加(SCPII)項目的工作時間為2年(年至年),要達到的預期效果主要體現在5個方面:一是利用人居署的技術支持,進一步分析我市生態與經濟建設面臨的問題,增強編制《生態經濟市建設總體規劃》的科學性和實用性,有效促進全市經濟、社會和環境協調發展,保障可持續發展戰略的實施。二是進一步增強市在自然界涵養能力和更新能力允許的范圍內,推進城市走生態良好、經濟發展、生活富裕的文明發展之路的信心,促進政府、企業、市民對城市發展和環境保護觀念的轉變。三是促進政府各部門間的協作機制的完善,提高政府工作部門的工作效率,為推進市經濟社會歷史性的跨越發展培養造就一批具有國際眼光、戰略思維能力和熟悉國際慣例的干部。四是無論在生態經濟市的內容上還是工作方法上,都要將該項目建成國內或國際的示范項目,并通過《生態經濟市建設總體規劃》的編制,積累相關經驗,與國際社會分享在項目上所取得的成果,推進喀斯特地區的生態恢復和可持續發展。五是加強人居署對我市生態經濟城市建設的了解,有助于市委、市政府在“環境立市”戰略中提出的用年時間獲聯合國人居環境獎的目標早日實現。

女士們、先生們、朋友們,此次城市咨詢大會經過緊張籌備,各項工作已基本就緒,我相信在主辦單位、承辦單位和協辦單位的共同努力下,在各家新聞單位的大力協助下,大會一定會取得圓滿的成功,同時能吸納國際的先進理念和應用成熟的方法,最終取得豐碩的理論成果。

謝謝大家!