導(dǎo)語：村衛(wèi)生室建設(shè)推進(jìn)大會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

既是對督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改的再動員，今天我召開的這次會議。也是貫徹王鐵書記對村衛(wèi)生室建設(shè)提出的新要求進(jìn)行的再布置再安排。會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于對村衛(wèi)生室建設(shè)存在問題進(jìn)行整改的通知》精神，總結(jié)村衛(wèi)生室建設(shè)取得的成果，分析存在問題，進(jìn)一步推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)、管理、使用工作。剛才，各縣區(qū)匯報了對村衛(wèi)生室建設(shè)存在問題進(jìn)行整改的情況，大家談了許多很好的經(jīng)驗、好的做法，值得我互相學(xué)習(xí)借鑒。就進(jìn)一步做好村衛(wèi)生室建設(shè)、管理、使用工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、村衛(wèi)生室建設(shè)取得的效果要充分肯定

各級政府高度重視，嚴(yán)格依照市委、市政府要求，狠抓落實，強(qiáng)化督導(dǎo)，依照統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計,2009年4月22日全市推廣平橋區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)驗現(xiàn)場會以來。統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一培訓(xùn),完善功能,空虛內(nèi)涵,規(guī)模適度的原則,依據(jù)《市村衛(wèi)生室基本規(guī)范》依照“一個不能少”一個不能變”一個不能差”要求，全面開展了村衛(wèi)生室建設(shè)工作。村衛(wèi)生室建設(shè)過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)身體力行、深入一線，相關(guān)人員克服困難、真抓實干，大家工作十分辛苦，取得了可喜的成果。借此機(jī)會，代表市人民政府向在座的各位并通過你向全體奮戰(zhàn)在村衛(wèi)生室建設(shè)第一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

前一階段我市村衛(wèi)生室建設(shè)所取得的效果主要有以下幾個方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)效果顯著。各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。成立了村衛(wèi)生室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了村衛(wèi)生室建設(shè)實施方案，統(tǒng)一了建設(shè)規(guī)范，強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)管，兌現(xiàn)了獎補(bǔ)資金，配置了醫(yī)療設(shè)備，極大地改善了廣大群眾的就醫(yī)環(huán)境，取得了顯著效果。6個月的時間內(nèi)，投資近4億元，全面完成了2825個規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)。市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村衛(wèi)生室的做法，得到廣大媒體的支持和各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺七套《聚焦三農(nóng)》欄目和《健康報》等媒體分別進(jìn)行了專題報道；省衛(wèi)生廳在市召開了現(xiàn)場會，平橋區(qū)、羅山縣、新縣、浉河區(qū)、潢川縣5個縣區(qū)受到懲處；去年12月中旬，衛(wèi)生部黨組書記、副部長張茅到調(diào)研時對我市村衛(wèi)生室建設(shè)工作給予了高度評價，說：如果全國都像這樣，農(nóng)村衛(wèi)生問題就解決了

（二）鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)穩(wěn)步推進(jìn)。各地依照市政府《關(guān)于開展鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)有關(guān)問題的通知》要求。明確培訓(xùn)目標(biāo)，聯(lián)系培訓(xùn)單位，落實培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織實施，加強(qiáng)培訓(xùn)管理，鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)工作穩(wěn)步開展。目前，平橋區(qū)、羅山縣、潢川縣、息縣、淮濱縣、光山縣、商城縣、新縣、南灣風(fēng)景區(qū)等9個縣區(qū)、管理區(qū)的2235名鄉(xiāng)村醫(yī)生已完成或正在培訓(xùn)，其中平橋區(qū)703名鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)已全部結(jié)束。通過培訓(xùn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)一步熟悉了醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識，掌握了基本操作技能，更新了現(xiàn)代服務(wù)理念，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。農(nóng)民普遍反映村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和水平得到明顯提高，能夠就近得到規(guī)范的診治和良好的服務(wù)。

（三）村衛(wèi)生室管理逐步規(guī)范。各地在開展村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時。完善管理制度，制定服務(wù)規(guī)范，創(chuàng)新管理方式，有力地提升了村衛(wèi)生室的管理水平。如平橋區(qū)出臺了關(guān)于加強(qiáng)村衛(wèi)生所及村醫(yī)管理的通知》和《平橋區(qū)村衛(wèi)生所管理工作考核細(xì)則（試行）以考核促規(guī)范，更好的推進(jìn)了村衛(wèi)生室管理工作；潢川縣政府專門制定下發(fā)了潢川縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試行方法》鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理方面勇于探索，先試先行；固始縣積極推行“一卡通”健康檔案電子化管理，利用信息化操作平臺，進(jìn)一步促進(jìn)村衛(wèi)生室管理規(guī)范化；息縣出臺了息縣村衛(wèi)生室管理實行方法》全面規(guī)范村衛(wèi)生室管理等等，這些制度的建立，為做好我市村衛(wèi)生室管理工作奠定了良好的基礎(chǔ)，積累了珍貴經(jīng)驗。

二、村衛(wèi)生室建設(shè)存在問題要認(rèn)真對待

但通過多次明察暗訪，雖然我村衛(wèi)生室房屋建設(shè)上取得了顯著成果。特別是5月中旬市委辦公室、市政府辦公室組織的專項督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)，各地在村衛(wèi)生室使用、管理、培訓(xùn)等過程中仍存在一些問題，房屋建設(shè)上還有一些不標(biāo)準(zhǔn)、不完善的地方。因此，各地要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，理清工作思路，克服盲目樂觀心理和消極厭戰(zhàn)情緒，積極面對和解決村衛(wèi)生室在使用、管理、培訓(xùn)等過程中存在一些問題，否則，建成后的高標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室可能會成為“形象工程”不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（一）使用方面。一是局部縣區(qū)仍有村衛(wèi)生室尚未投入使用。其中。因索要購買資金或租金太高，或因獎補(bǔ)資金歸屬存在爭議，鄉(xiāng)村醫(yī)生不愿接受，不能按時交付使用。二是局部村衛(wèi)生室由幾名鄉(xiāng)村醫(yī)生合資建設(shè)，雖然目前已入駐使用，因產(chǎn)權(quán)不明晰或存在因利益分配不公等問題，面臨將來再次解體可能。三是局部村衛(wèi)生室雖已入駐，因鄉(xiāng)村醫(yī)生外出參與系統(tǒng)培訓(xùn)，尚未開展業(yè)務(wù)。

（二）建設(shè)方面。一是建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)。個別村衛(wèi)生室未按圖紙進(jìn)行建設(shè)。少數(shù)村衛(wèi)生室存在房屋滲水現(xiàn)象。三是基本醫(yī)療設(shè)備和輔助設(shè)施配置不到位。四是局部村衛(wèi)生室縣、鄉(xiāng)級獎補(bǔ)資金尚未足額兌現(xiàn)。

（三）管理方面。一是局部村衛(wèi)生室五室功能使用不規(guī)范。如鄉(xiāng)村醫(yī)生不在診斷室坐診,治療室、觀察室堆放藥品等。二是局部村衛(wèi)生室焚燒爐尚未使用。

（四）培訓(xùn)方面。一是全市培訓(xùn)進(jìn)度不平衡。少數(shù)縣培訓(xùn)工作中斷，距離2010年完成80%目標(biāo)還有很大差距。

（五）可持續(xù)性發(fā)展方面。一是局部村衛(wèi)生室距鄉(xiāng)村醫(yī)生家庭或村民居住地較遠(yuǎn)。或群眾尚未形成到新建村衛(wèi)生室就醫(yī)的習(xí)慣，存在臨時穩(wěn)固發(fā)展的風(fēng)險。二是少數(shù)常住人口較少的山區(qū)村、偏遠(yuǎn)村，村衛(wèi)生室經(jīng)營困難，存在可持續(xù)性發(fā)展風(fēng)險。三是局部村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生老齡化明顯，缺乏年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生，面臨鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍斷層的問題。

三、村衛(wèi)生室的健康繼續(xù)發(fā)展要常抓不懈

確保廣大農(nóng)民群眾身心健康的橋頭堡，村衛(wèi)生室是農(nóng)村醫(yī)療保健服務(wù)的窗口。農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步高度重視，務(wù)求實效，把這件關(guān)注民生的好事做好，實事做實。這里面要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出重點(diǎn)。各地務(wù)必要高度重視。一是各地對于尚未投入使用的村衛(wèi)生室，要迅速逐個查找原因，針對產(chǎn)權(quán)不明晰、村醫(yī)合資建設(shè)利益分配不公、村衛(wèi)生室距鄉(xiāng)村醫(yī)生家庭較遠(yuǎn)導(dǎo)致生活方便、常住人口較少等問題，采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或村集體收回、請中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估等切實可行的措施，及時加以解決，確保6月1日前所有新建的村衛(wèi)生室全部投入使用。二是加大《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法規(guī)的宣傳。促使鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范執(zhí)業(yè)，積極引導(dǎo)具有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部入駐新建的村衛(wèi)生室，堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法執(zhí)業(yè)。三是給予政策傾斜。對一些山區(qū)村、偏遠(yuǎn)村、人口少的村，各地要實事求是給予政策上扶持、項目上支持和資金上傾斜，保證村衛(wèi)生室能夠可持續(xù)性發(fā)展。四是各村衛(wèi)生室在使用時要嚴(yán)格依照診斷室、治療室、觀察室、藥房、健康教育室等五室功能分區(qū)，規(guī)范使用，嚴(yán)禁改變各室的用途，不得混用，堅持內(nèi)外環(huán)境整潔，衛(wèi)生干凈。

（二）破解難點(diǎn)。能否有效發(fā)揮作用。各地一定要從規(guī)范業(yè)務(wù)管理、強(qiáng)化制度管理、積極推進(jìn)鄉(xiāng)村一體化管理著手，破解村衛(wèi)生室運(yùn)行中的各種管理難點(diǎn)，努力提升全市村衛(wèi)生室的管理水平。一要統(tǒng)一制定村衛(wèi)生室各種管理制度，建立健全診療操作規(guī)程和各類帳、冊、卡、簿。二要規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、診療技術(shù)操作規(guī)范，合理分工，完善各種業(yè)務(wù)工作記錄和財務(wù)記錄，做到看病有登記、用藥有處方、收費(fèi)有票據(jù)、進(jìn)藥有憑證、轉(zhuǎn)診有記錄、收支有賬目。三要積極探索行之有效的村衛(wèi)生室管理模式，強(qiáng)力推行政務(wù)、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)等一體化管理，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行管理和指導(dǎo)，保證村衛(wèi)生室健康運(yùn)行，2010年底前，各地60%鄉(xiāng)村要實行政務(wù)、業(yè)務(wù)、藥械、財務(wù)等一體化管理，以后逐年提高。

（三）嚴(yán)格規(guī)范。針對局部村衛(wèi)生室存在房屋滲水、墻壁脫皮、輔助設(shè)施不到位、治療室沒有隔斷、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)識不正確等問題，立即采取修繕、裝置、完善等措施進(jìn)行整改，務(wù)必于6月1日前落實到位。

（四）提高能力。積極動員，強(qiáng)化措施，大力開展鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)，全面提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力。一是各縣區(qū)政府、各管理區(qū)、開發(fā)區(qū)委員會要落實系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生在培訓(xùn)期間的吃、住、學(xué)、行全部免費(fèi)。二是目前尚未開展實施鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)的縣區(qū)、管理區(qū)、開發(fā)區(qū)，要盡快聯(lián)系省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，盡早組織鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。三是各地要加快培訓(xùn)步伐，強(qiáng)化培訓(xùn)管理，確保培訓(xùn)取得實效和2010年完成80%培訓(xùn)任務(wù)。

（五）兌現(xiàn)獎補(bǔ)。及時足額兌現(xiàn)以獎代補(bǔ)資金，配置必要的醫(yī)療設(shè)備，確保各項政策落實到位，取信于民。

（六）明確責(zé)任。明確責(zé)任，堅持不懈，狠抓落實。各縣區(qū)級政府負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室建設(shè)、投入使用、獎補(bǔ)資金兌現(xiàn)以及落實鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；財政部門負(fù)責(zé)在將村衛(wèi)生室建設(shè)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算并撥付到位；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室管理、鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入以及鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)；建設(shè)部門負(fù)責(zé)村衛(wèi)生室房屋建設(shè)質(zhì)量。各級政府及有關(guān)部門要按照職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，克服懈怠心理，強(qiáng)化督查，以一絲不茍的工作態(tài)度、認(rèn)認(rèn)真真的工作作風(fēng)和身體力行的工作方式，對轄區(qū)內(nèi)所有新建村衛(wèi)生室進(jìn)行再督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保村衛(wèi)生室發(fā)揮其服務(wù)功能。

依照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的布置，5月中旬。市委、市政府組織市紀(jì)委、市委組織部、市委督查室、市政府督查室、市農(nóng)村改革試驗辦的負(fù)責(zé)同志帶隊，對全市各縣區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)、使用、管理情況進(jìn)行了一次暗訪督查。這次督查規(guī)格高、規(guī)模大，其目的就在于發(fā)現(xiàn)問題，推動工作。通過大家的共同努力，督查中發(fā)現(xiàn)了許多問題，今天的這次會議，就是給出大家整改的時間，要求大家在6月1日前整改到位。6月1日以后，市委、市政府將再次組織暗訪復(fù)查，如果仍發(fā)現(xiàn)存在問題沒有整改到位的將依照王鐵書記要求，對分管縣區(qū)長進(jìn)行誡勉談話，對工作不力衛(wèi)生局長免職，堅決追究責(zé)任，毫不手軟。

再安排一下援外醫(yī)療隊員選拔推薦工作。剛才，借此機(jī)會。市衛(wèi)生局夏長珍副局長就2010年我市援外醫(yī)療隊員選拔推薦工作作了具體布置，為做好這項工作，再提三點(diǎn)要求。一是各縣區(qū)政府要高度重視這次隊員的選派工作，樹立政治意識、全局意識、責(zé)任意識，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅認(rèn)真地承擔(dān)好國際義務(wù)和國家的政治任務(wù)。二是各縣區(qū)衛(wèi)生局要廣泛動員，精心組織，積極向所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和全體醫(yī)務(wù)人員宣傳國家的援外政策，講清援外的意義和目的鼓勵優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員踴躍報名。三是要嚴(yán)格選拔順序和選拔標(biāo)準(zhǔn)，力爭把那些政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、外語水平高、身體健康的優(yōu)秀人員推薦上來，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成上級下達(dá)的選派任務(wù)。另外，夏季來臨，大家一定不能放松手足口病等傳染病的防控，特別是要抓好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場所的防控，克服麻痹。厭戰(zhàn)情緒，全力以赴打好手足口病防控的攻堅戰(zhàn)。