導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天國務(wù)院召開這次電視電話會議，對全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法工作進(jìn)行動員和部署，副總理出席將作重要講話。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理講話和這次會議精神。國家知識產(chǎn)權(quán)局將按照《國務(wù)院關(guān)于打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為和制售假冒偽劣商品專項行動方案的通知》要求，同商務(wù)部等有關(guān)部門一道做好此次專項行動的各項工作。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將國家知識產(chǎn)權(quán)局會同有關(guān)部門推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)法的有關(guān)工作和下一步的打算作簡要匯報。

經(jīng)過三十多年的努力，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得令人矚目的成就，知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系基本健全，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境逐步改善，社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識明顯提高。年國務(wù)院頒布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》，標(biāo)志著保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略。近年來，按照黨中央、國務(wù)院的部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同有關(guān)部門積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)工作，并取得長足進(jìn)步。

一是從立法上加大對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)打擊力度，知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系不斷健全。我國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域已制定4部專門法、頒布19部行政法規(guī)，制定41個司法解釋，建立起門類比較齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。年10月，第三次修改后的專利法開始施行。今年以來，《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例》、修改后的《專利法實(shí)施細(xì)則》相繼施行，《著作權(quán)法》修訂已經(jīng)全國人大常委會審議通過，《商標(biāo)法》第三次修改已經(jīng)完成修訂審議稿及意見征求工作，《專利條例》、《生物遺傳資源管理條例》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)正在修改或制定之中。在相關(guān)法律修訂中，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的打擊力度進(jìn)一步加大。專利法修改加大了對假冒專利行為的處罰力度，增加了查處假冒專利行為的取證手段?！渡虡?biāo)法（修訂送審稿）》加大了工商行政管理部門的查處力度，提高了對被侵權(quán)人的法定民事賠償額度?！斗床徽?dāng)競爭法（修訂送審稿）》增加了有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容，禁止“擅自使用與他人在先使用的為相關(guān)公眾所知悉的其它商業(yè)標(biāo)識相同或者近似的商業(yè)標(biāo)識，造成市場混淆”。年通過的《侵權(quán)責(zé)任法》，明確將著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等納入民事主體合法權(quán)益的保護(hù)范圍。

二是加大知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法保護(hù)力度，大規(guī)模群體性知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)犯罪有效遏制。近幾年來，有關(guān)部門有計劃有重點(diǎn)地開展執(zhí)法專項行動，對群體性及反復(fù)性專利侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、盜版計算機(jī)軟件、植物新品種侵權(quán)和假冒、盜版教材和教輔讀物、郵遞和快件侵權(quán)等行為，持續(xù)開展了一系列知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項活動。今年以來，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門先后組織開展世博會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動、“雷雨”和“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動、保護(hù)亞運(yùn)會標(biāo)志專項行動、打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理“劍網(wǎng)行動”、種子執(zhí)法年活動，以及生物遺傳進(jìn)出口執(zhí)法檢查、動漫知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項工作。截止到今年10月，全國成立了66家知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，有效開展了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投訴公共服務(wù)工作。近幾年來，知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的領(lǐng)域和范圍不斷擴(kuò)大，知識產(chǎn)權(quán)案件審理工作不斷加強(qiáng)，對涉及知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度進(jìn)一步加大，嚴(yán)厲打擊了各類知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為。年全國地方法院共審結(jié)涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事案件3660件，比上年上升10%；有罪判決5832人，比上年上升8%。今年上半年，全國檢察機(jī)關(guān)共受理提請批捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件969件1667人，批捕792件1298人。

三是知識產(chǎn)權(quán)行政管理機(jī)構(gòu)不斷健全，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，我國知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，已經(jīng)全面覆蓋專利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、植物新品種、地理標(biāo)志等傳統(tǒng)領(lǐng)域，以及遺傳資源、傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)、民間文藝等新領(lǐng)域的行政或司法工作。在年開始的地方機(jī)構(gòu)調(diào)整中，普遍加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略頒布實(shí)施和年國務(wù)院政府機(jī)構(gòu)改革后，建立了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議制度，知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展戰(zhàn)略實(shí)施工作，并組織協(xié)調(diào)全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議28家成員單位依職能分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會議兩年來連續(xù)《年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》和《年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)調(diào)配合，初步形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工明確、各司其責(zé)、密切配合的工作格局。

四是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，社會各界知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識大幅度提升。近幾年來，知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門圍繞實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把握“世界知識產(chǎn)權(quán)日”等時間節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳手段和宣傳方式，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作，積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)。年，知識產(chǎn)權(quán)局、等部門聯(lián)合印發(fā)通知，成立知識產(chǎn)權(quán)宣傳周組委會，在全國部署開展了聲勢浩大的知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。自年開始，我國已經(jīng)連續(xù)七年開展了全國范圍的知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動。隨著知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作的持續(xù)深入開展，特別是制定實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來，各部門提高了對知識產(chǎn)權(quán)重要性的認(rèn)識，社會公眾和市場主體的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識大幅度提升。越來越多的權(quán)利人開始拿起法律武器維護(hù)自身權(quán)益，社會組織利用集體優(yōu)勢協(xié)助權(quán)利人維權(quán)，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為社會輿論關(guān)注的熱點(diǎn)。一部分企業(yè)，特別是高科技企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力較快提升，通過其知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，顯示了較強(qiáng)的市場競爭力。

中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況的改善極大增強(qiáng)了國外投資者的信心。特別是從年至年連續(xù)5年，中國通過實(shí)施保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)行政和司法執(zhí)法力度，開展了打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等多個專項治理，有效地維護(hù)了市場秩序，完善了投資環(huán)境。目前中國是世界上吸引外資最多的國家之一，全球500強(qiáng)企業(yè)中已有470多家在中國落戶，跨國公司在華設(shè)立的各類研發(fā)中心超過1200家。今年1-7月我國吸收外商投資同比增長了20.7%。2003年至年，國外來華申請達(dá)到645,734件，盡管受金融危機(jī)嚴(yán)重影響，年平均增長率仍高達(dá)9.6%。今年1-9月，國外來華專利申請84659件，同比增長15.6%；進(jìn)入中國國家階段的《專利合作條約》（PCT）申請47705件，同比增長20.1%。

我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作雖取得了顯著成績，但是從當(dāng)前情況來看，還不能充分適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求，與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和社會公眾的期待還有較大差距，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù)十分艱巨。國家知識產(chǎn)權(quán)局將會同商務(wù)部等有關(guān)部門，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加大工作力度，組織好、落實(shí)好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項工作。

第一，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)形成保護(hù)合力。充分利用國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會議制度，不斷加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。各成員單位要按照今天電視電話會議的要求，結(jié)合本部門的實(shí)際，各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。知識產(chǎn)權(quán)局要主動加強(qiáng)與商務(wù)部等有關(guān)部門的聯(lián)系，盡快建立重大案件溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和政策法規(guī)問題研究機(jī)制；要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)職能，加強(qiáng)全國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，組織開展全國性、地區(qū)性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)活動，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，提升協(xié)調(diào)能力，切實(shí)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力的形成，全力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。各級知識產(chǎn)權(quán)部門要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，盡快建立完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)牽頭協(xié)調(diào)作用，扎實(shí)推進(jìn)地方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第二，加強(qiáng)行政執(zhí)法制度建設(shè)，提高行政執(zhí)法效率。知識產(chǎn)權(quán)部門要及時加快制定有關(guān)執(zhí)法法規(guī)規(guī)章，研究制定有關(guān)規(guī)范性文件，大力推動執(zhí)法制度建設(shè)，深化依法行政，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作的積極性、科學(xué)性、規(guī)范性和創(chuàng)造性。知識產(chǎn)權(quán)局要完善細(xì)化專利行政執(zhí)法程序，研究制定專利行政執(zhí)法辦案操作指南，建立健全執(zhí)法責(zé)任制度、督導(dǎo)制度、報告制度和考核評價制度。各地知識產(chǎn)權(quán)局要完善與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門及司法機(jī)關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法信息交流和協(xié)作；充分利用泛珠三角、長三角、東三省、西部十二省市等跨地區(qū)專利執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，在案件受理立案、調(diào)查取證、案件移交、處理決定方面開展深層次的執(zhí)法協(xié)作，形成知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的長效機(jī)制。要以此次專項行動為契機(jī)，加快專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、條件建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)專利行政執(zhí)法能力。

第三，扎實(shí)開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，有效打擊侵權(quán)行為。各部門要按照《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》、《年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》等文件的部署，針對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法犯罪活動的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，有計劃地開展一系列執(zhí)法專項行動，嚴(yán)厲打擊情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的大規(guī)模、群體性知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，查辦一批大案要案。各地知識產(chǎn)權(quán)局要結(jié)合實(shí)際，以本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目為重點(diǎn)領(lǐng)域，以群眾關(guān)注度高、權(quán)利人反響強(qiáng)烈、社會影響大的案件為重點(diǎn)，加大執(zhí)法檢查和主動查處力度，組織開展專利行政執(zhí)法集中檢查和整治行動。如開展食品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的專利執(zhí)法專項行動，加大對大型商品批發(fā)市場和其他流通環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查活動次數(shù)和檢查人次，組織開展廣州亞運(yùn)會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項行動、打擊專利詐騙行為的專項執(zhí)法行動，于“3.15”、“4.26”期間組織開展跨部門、跨地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法大檢查與集中整治專項行動等。

第四，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)宣傳，營造良好輿論氛圍。各部門要組織開展系列宣傳活動，及時宣傳專項行動取得的進(jìn)展，對專項行動查處的大案要案進(jìn)行曝光，樹立一批有效保護(hù)和運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)的典型，宣傳教育群眾，威懾違法犯罪分子。要積極宣傳推介維權(quán)援助與舉報投訴機(jī)制，充分發(fā)揮12330維權(quán)援助與舉報投訴服務(wù)熱線和維權(quán)援助中心的作用，調(diào)動社會力量積極參與，為社會公眾提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)局要主動聯(lián)合有關(guān)部門，做好知識產(chǎn)權(quán)宣傳的長遠(yuǎn)謀劃，不斷提高知識產(chǎn)權(quán)對內(nèi)對外宣傳工作水平。從提高公眾尊重知識產(chǎn)權(quán)意識、提高創(chuàng)新主體保護(hù)及綜合運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)意識、提高權(quán)利人維權(quán)意識、提高國人境外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識入手，宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識，大力弘揚(yáng)尊重知識、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化，不斷提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。尤其要加大知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳工作，建立完善知識產(chǎn)權(quán)外宣平臺，積極組織中央電視臺等新聞媒體，集中力量宣傳我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的成就和最新進(jìn)展，表明我國政府加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的堅定決心。

會后，國家知識產(chǎn)權(quán)局將會同商務(wù)部等有關(guān)部門，認(rèn)真貫徹落實(shí)副總理的重要講話精神，按照專項行動方案的要求，抓好各項任務(wù)的分解落實(shí)和組織協(xié)調(diào)，采取積極有效措施，切實(shí)保證此次專項行動取得預(yù)期成效，進(jìn)一步推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的各項工作，努力營造良好的市場競爭環(huán)境，為加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供強(qiáng)有力支撐。