導(dǎo)語：區(qū)生態(tài)補(bǔ)償金兌換辦法一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理，提高資金使用效益，根據(jù)根據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)局制定的《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》以及《省中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》文件要求，為調(diào)動(dòng)廣大群眾造林護(hù)林，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性，促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展，結(jié)合區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、基本情況

區(qū)隸屬市，是市中心城區(qū)之一，下轄董公寺鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、泗渡鎮(zhèn)、團(tuán)澤鎮(zhèn)6鎮(zhèn)及上海路、洗馬路、大連路3個(gè)街道辦事處，共97個(gè)村（居），1880個(gè)村民組（居民小組），至年末，全區(qū)總?cè)丝?3.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口24.30萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘?0%。農(nóng)民人均純收入5135元。

根據(jù)第三次森林資源二類調(diào)查結(jié)果，區(qū)國土總面積1042500畝，其中林地521180畝，占國土面積的49.99%；非林地521185畝，占國土面積的50.01%。按照新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，森林面積486500畝，占林地面積的93.35%，森林覆蓋率47.52%。

二、生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌現(xiàn)的依據(jù)和原則

（一）依據(jù)

1、財(cái)政部、國家林業(yè)局《中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》以及《省中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》

2、根據(jù)區(qū)重點(diǎn)公益林區(qū)劃界定面積為依據(jù)，對全區(qū)重點(diǎn)公益林中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金進(jìn)行兌現(xiàn)。

3、省財(cái)政廳、林業(yè)廳《關(guān)于下達(dá)度中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的通知》。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持補(bǔ)償基金全部兌現(xiàn)原則，相關(guān)單位不克扣補(bǔ)償基金，全額拔付森林管護(hù)者，提高管護(hù)效果。

2、堅(jiān)持依法依規(guī)的原則。

3、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，做到辦法、程序、內(nèi)容、結(jié)果四公開，尊重群眾意愿，實(shí)行民主決策，確保廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三、補(bǔ)償基金兌現(xiàn)的范圍

全區(qū)區(qū)劃界定重點(diǎn)公益林，涉及板橋鎮(zhèn)、泗渡鎮(zhèn)、團(tuán)澤鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、董公寺鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)等6鎮(zhèn)。

四、補(bǔ)償基金兌現(xiàn)的主要內(nèi)容和方式

（一）兌現(xiàn)內(nèi)容

1、集體經(jīng)營管理的國家級(jí)公益林。管護(hù)補(bǔ)助按照9.75元/畝.年標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，由村民代表大會(huì)確定管護(hù)人員和勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（專職護(hù)林員開支標(biāo)準(zhǔn)不高于800元/人·月，管護(hù)面積1500畝～3000畝/人）。對支付管護(hù)人員勞務(wù)費(fèi)后的剩余資金可經(jīng)村民代表大會(huì)確定用于管護(hù)區(qū)森林防火、林業(yè)有害生物防治、補(bǔ)植補(bǔ)造、撫育及其他相關(guān)支出項(xiàng)目，其資金使用方案由村委會(huì)（或村集體）提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核，報(bào)區(qū)級(jí)林業(yè)主管部門和財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后實(shí)施。

2、林農(nóng)個(gè)人所有或經(jīng)營的國家級(jí)公益林，按每畝9.75元/畝.年的管護(hù)補(bǔ)助支出標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)給林農(nóng)。

（二）管理方式

1、集體經(jīng)營管理的重點(diǎn)公益林應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度，對中央財(cái)政補(bǔ)償基金實(shí)行分賬核算，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案進(jìn)行管理使用。

2、凡由林農(nóng)承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，按規(guī)定應(yīng)直接支付給林農(nóng)個(gè)人的管護(hù)補(bǔ)助支出，通過財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民“一折通”發(fā)放給林農(nóng)。

3、重點(diǎn)公益林中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金嚴(yán)格按照涉農(nóng)資金要求實(shí)行公示制，公示7天無異議后才進(jìn)行兌現(xiàn)。

五、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段

主要任務(wù)是宣傳發(fā)動(dòng)、摸底調(diào)查，與林地所有者簽定公益林區(qū)劃界定書，國有林單位和集體林地所有者要完成補(bǔ)償基金兌現(xiàn)計(jì)劃和分配方案，個(gè)人部分則簽定補(bǔ)償基金兌現(xiàn)合同。具體工作內(nèi)容和時(shí)間安排：

1、編制補(bǔ)償基金兌現(xiàn)實(shí)施方案

根據(jù)《關(guān)于下達(dá)度中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的通知》文件精神，結(jié)合區(qū)實(shí)際制定充分反映農(nóng)民意愿符合我區(qū)森林資源狀況和管護(hù)模式的實(shí)施方案。

2、召開工作會(huì)

區(qū)林業(yè)局組織相關(guān)鎮(zhèn)和國有林單位召開工作會(huì)議，根據(jù)《省中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法實(shí)施細(xì)則》文件精神，安排部署管護(hù)合同簽訂以及兌現(xiàn)中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金工作。

（二）實(shí)施階段

完成全區(qū)國家級(jí)公益林中央森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌現(xiàn)工作，完成檔案歸檔。

（三）總結(jié)階段

各實(shí)施單位要報(bào)送本年度中央財(cái)政補(bǔ)償基金使用情況、重點(diǎn)公益林管護(hù)情況總結(jié)和來年中央財(cái)政補(bǔ)償基金申請報(bào)告等相關(guān)資料上報(bào)區(qū)林業(yè)局。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

生態(tài)效益補(bǔ)償基金既是對林業(yè)管理模式的一種創(chuàng)新，又是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措，是一項(xiàng)惠農(nóng)工程，各級(jí)各部門要高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)，增強(qiáng)兌現(xiàn)工作的責(zé)任感和使命感。

（二）加強(qiáng)資金管理

各實(shí)施單位就對中央財(cái)政補(bǔ)償基金實(shí)行專項(xiàng)管理，分賬核算，確保中央財(cái)政補(bǔ)償基金及時(shí)足額撥付，專款專用。建立健全中央財(cái)政補(bǔ)償基金撥付、使用和檔案管理。

（三）檢查與監(jiān)督

相關(guān)單位要加強(qiáng)對補(bǔ)償基金兌現(xiàn)的檢查監(jiān)督工作，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用中央補(bǔ)償基金，未按方案使用補(bǔ)償基金以及未在規(guī)定時(shí)間完成兌現(xiàn)工作的，將追究責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。