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同志們：

根據會議安排，下面由我對前一階段我縣“清剿火患”戰役情況作個簡要通報。

自9月26日公安部部署“清剿火患”戰役以來，全縣認真貫徹落實公安部、省委、省政府和市委、市政府的總體要求，迅速打響了“清剿火患”戰役，取得了階段性成果，奪取了國慶節、全國第七屆城市運動會等一系列重大活動消防安保的全面勝利，確保了火災形勢持續平穩，有力保障了全縣經濟發展和社會穩定。9月26日至11月6日，全縣發生火災3起，人員零傷亡，直接財產損失15萬元，沒有發生有影響的火災。與去年同期相比，火災起數同比下降50℅、直接財產損失下降45℅。全縣“清剿火患”戰役初見成效。

一、領導重視，周密部署，迅速啟動“清剿火患”戰役

“清剿火患”戰役打響后，縣委、縣政府高度重視，下發了《縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役工作方案》，成立了戰役指揮部和專門辦公室。并專門召開了工作會議，進一步明確了“清剿火患”戰役工作職責和目標任務，同時分類制訂了鄉鎮、街道和行業系統“清巢火患”工作指導手冊。國慶期間，政府領導還親自帶隊檢查社會單位，指導“清巢火患”工作。

二、突出重點，強化措施，全面清剿火災隱患

“清巢火患”戰役始終堅持政府統一領導，按照“政府主導，部門主管”的原則，部門聯動，齊抓共管，全面包圍清剿火災隱患。9月26日至11月6日，全縣共出動監督檢查人員200人次，檢查社會單位383家，發現火災隱患320處，督促整改火災隱患319處，下發《責令改正通知書》164份，臨時查封場所3家，罰款3.7萬元。一是強化工作措施。“清巢火患”戰役以人員密集場所、易燃易爆場所、高層和地下建筑、合用場所為重點，按照“點上重保、線上加強、面上可控”的目標，通過抽查、巡查、排查等方式，不斷加大防火檢查頻次和力度，進一步加強重點部位的安全防控，對發現的火災隱患跟蹤問效、緊盯不放。同時，公安消防機構和公安派出所，對二、三級和三級重點以下的小單位、小場所進行全面梳理，查遺補漏，登記造冊。在清剿火患戰役中，監督檢查人員嚴格執行公安廳“八條鐵規”，用足用好法律手段，對違法行為一律從重處理，始終保持清剿火災隱患的高壓態勢。二是強化重大隱患整改。全縣重大火災隱患政府掛牌督辦單位1家，在“清巢火患”戰役中已完成整改。

三、廣泛發動，深入宣傳，營造濃厚氛圍

根據“宣傳就是戰斗力、宣傳也是主戰場”的工作理念，“清巢火患”戰役注重宣傳引路，通過創新形式、豐富內容，大力開展消防宣傳教育。一是突出監督執法促宣傳。工作開展期間，對不具備消防安全條件的公眾聚集場所實施了臨時查封，并由縣電視臺對執法全過程進行了跟蹤拍攝與報道，有力地震懾了消防違法行為，引起了社會各界的關注。二是突出多種形式促宣傳。充分利用電視、廣播、報紙等主流媒體以及大型廣告牌、街頭電子顯示屏、橫幅標語等進行消防知識宣傳。三是突出關鍵時期促宣傳。“11.9”消防日，派出消防宣傳人員深入社區居民家中，宣講消防安全知識，指導網上填寫家庭消防安全自查表，有效提高了社區居民消防安全意識。

雖然我縣“清剿火患”戰役已取得階段性成果，但個別部門和單位在思想認識、工作推進等方面還存在一定的差距，急需改進和加強。主要體現在：

一是責任未落實到位，整治工作合力不強。“清剿火患”戰役存在上熱下冷的問題，重視不夠、動作不快、標準不高、措施不力，消防責任難以落實，鄉鎮（街辦）開展“清剿火患”戰役工作力度不大。部門聯合執法機制有待加強，部分行業系統組織部署還不到位，沒有在本系統、本行業開展“清剿火患”戰役，尚未真正形成部門系統齊抓共管，協力“清剿火患”的工作格局。公安派出所消防監督檢查工作尚未完全到位，對三級和三級重點以下的小單位的摸底登記、“兜底”檢查和執法信息錄入工作有待加強。部分社會單位消防責任主體意識不強，“四個能力”建設水平偏低。

二是排查整治不夠徹底，火災隱患仍然突出。通過這次排查整治，全縣確實排查和消除了一大批火災隱患，但仍存在大量歷史遺留、先天性以及整改難度較大的火災隱患。排查整治力度不夠，落實“網格化”排查（即以縣政府為單元，建立大網格，發動縣防委會成員單位開展督查；以鄉鎮、街辦為單元，建立中網格，發動派出所、安監所、工商所開展檢查；以行政村、社區為單元，建立小網格，發動村（居）委會成員和巡防隊員開展排查）整治還不到位，特別是“九小”場所排查整治還存在盲區。火災隱患仍然比較突出：主要表現在建筑消防設施缺乏維修保養，完好率低。多產權場所消防責任不明、管理混亂。尤其是合用場所火災隱患相對突出。受經濟發達地區產業轉移的影響，一些制衣、玩具、家具等家庭式作坊紛紛落戶我縣。這些合用場所數量多、分布廣、規模小、流動性大、整治難度大，這些場所一旦發生火災，極易導致人員傷亡。

三是消防宣傳覆蓋面不廣，公民消防安全素質有待進一步提高。一些基礎性、持續性消防宣傳工作做得不實，宣傳的覆蓋面不廣，影響力不夠。特別是在“清剿火患”戰役宣傳中，正面宣傳得多，重大火災隱患公開曝光得少，不能起到消防安全警示教育作用，不能引起社會廣泛關注和強烈反響。公民消防安全知識缺乏、自防自救能力差。

同志們，“清剿火患”戰役意義重大、任務艱巨。我們一定要以這次推進會為契機，進一步加強組織領導、加大工作力度。堅持戰時標準、戰時紀律，深入發動部門和行業，廣泛發動社會基層組織和公安派出所，窮盡一切手段和措施，再掀戰役新高潮，全力消除火災隱患，堅決防止重特大火災事故的發生，確保我縣火災形勢穩定。