導語：領導在住建局全年工作暨作風建設講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，住建局系統召開2013年度工作大會，主要是回顧總結去年工作，表彰2012年度的先進集體和先進個人，以科學發展觀為指導，貫徹落實市委十二屆四次全體（擴大）會議和2013年全市城建交通工作會議精神，安排部署今年的工作任務，動員全體干部職工進一步統一思想，認清形勢，以更高、更新的要求扎實做好各項工作，謀求更好更快發展，確保全面完成今年的城建工作目標任務。

下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的內容。

一、凝心聚力，開拓進取，各項工作取得了大幅進步

剛剛過去的2012年，是我市城市建設快發展、見形象的重要一年。面對嚴峻挑戰和諸多困難，全體城建人同心同德、攻堅克難、開拓奮進、扎實工作，取得了顯著的成效。在全系統上下的共同努力下，住建局圓滿完成了市重點突破性工作、雙創工作、為民辦實事項目考核，區域供水實現了全覆蓋，歷時6年的老小區改造全面完成。重點突破性工作兩次獲得銀杯獎一次獲得銅杯獎，雙創工作三次獲得一等獎一次獲二等獎，在年度星級機關考核中被評為五星級單位，榮獲了“省住房保障先進單位”、“市建設工作先進集體”、“市工程建設管理先進單位”“市房地產開發管理先進單位”等榮譽稱號；局駐行政服務中心窗口被市委評為“為民服務創先爭優群眾滿意窗口”。

回眸2012，我們具體做了以下幾方面工作：

（一）城鄉規劃的科學性、可操作性顯著增強。

我們始終突出規劃的龍頭作用，完成了《市城市總體規劃（2012——2030）》論證報批，為有效地指導我市城鄉建設和經濟社會發展提供了保障。委托省城市規劃設計研究院等知名規劃設計院所，編制完成了給水、排水、燃氣、抗震防災、綜合交通等14個專項規劃；完成了9個鎮總體規劃、濱江新城規劃設計、江海產業園控規、新湖項目一期工程的控規、新村沙項目規劃的編制以及14平方公里新城區控規的編制。開展了230平方公里城市控制區農民建房調研，制定了農民建房布點規劃方案。完善了出讓土地詳細規劃編制的全覆蓋。組織了呂四國家級中心漁港拓展漁業產業功能區等30多個地塊控制性詳細規劃專家評審會及百源國際大酒店、中化專家公寓等12個重要地塊修建性詳細規劃評審會，大大提高了規劃編制的質量。

在規劃審批中，我們認真履行職責，嚴把建設項目的報建關、審核關，規范執行“一書兩證”審批程序，實行逐級報批，層層審核。一年來共辦理《規劃條件意見書》154份，《建設項目選址意見書》14份，辦理《建設用地規劃許可證》101份，發證面積151.14萬平方米，辦理《建設工程規劃許可證》副本122份，許可面積154.4萬平方米。全年組織對73項竣工工程進行了規劃驗收，核準面積78.83萬平方米。

(二)城建重點工作取得突破性進展。

一是道路建設快馬加鞭，推進了城市“南進東拓”。2012年，我們開工建設了丁倉港南路、丁倉港北路、世紀大道、新安江路江海路橋、牡丹江東路、惠陽路、建設中路等近20條道路，初步形成了城市環線和新城區路網，進一步完善了我市十縱十橫三環的道路網架。城市道路總面積320萬平方米，人均道路面積達到21.3平方米，建成區面積由22平方公里發展至25平方公里，城市化率提高了1.5個百分點。

二是綠化建設錦上添花，提升了城市生態指標。全年新增綠地面積70萬平方米。其中，22萬平方米的公共綠地——市民廣場基本竣工，該廣場的建成大大平衡了我市公共綠地分布不均衡的現象，成為新城區一座天然氧吧。全年完成市政配套綠地32.3萬平方米，超年初計劃6.3萬平方米；完成居住區綠地共計13.4萬平方米，補植、改造零星綠地2.8萬平方米，城市綠地率已達到37.06%。在省、市組織的園林式居住區（單位）和綠化優良工程等評比活動中，我們組織參評的上海莊園、姚記撲克實業公司、兒童樂園（二期）等9個單位或工程榜上有名。

三是住房保障穩步推進。保障房全年超額完成了省政府下達的開工1160套、竣工470套建設任務，累計開工建設公共租賃房、經濟適用房等保障性住房1288套，竣工678套，分別完成目標任務的111%和145%。發放廉租房租金補貼7.66萬元，并完成廉租房保障復核年審公示及新增45戶廉租房租金補貼審核公示。全年開工動遷安置房地塊14個，施工總面積128.9萬平方米，完成全年目標任務的128.9%，其中明珠苑（二期）、雙喜苑、克明花園經適房（二期）、南郊家園A標等9個地塊已經通過竣工驗收，竣工總面積60.1萬平方米，完成全年目標任務的120.2%，共交付使用125棟大樓，計4092套安置房。商品房總開發面積近120萬平方米，全年共批準商品房預售許可43個，批準面積132.39萬平方米，批準商品房現售備案31個，批準面積71.98萬平方米。累計銷售商品房7967套，銷售面積84.77萬平方米。在推進房地產業不斷發展的同時，我們以提升樓盤品質、改善居住環境、美化城市形象為目標，進一步做好我市樓盤提質升檔，2012年綠城玫瑰園和中邦上海城被評為省康居示范工程。

（三）重要民生工程得到實施。

一是老小區改造成績顯著。我們全面完成長江新村西區、長龍苑等8個老小區和6個改制企業宿舍的停車泊位等基礎配套設施改造，增設停車位1164個，改造路面10017平方米、排水管道2220米、路燈104盞、綠化30000平方米。隨著受益面的不斷擴大，老小區改造越來越受到百姓的歡迎，居民為此寫來多封感謝信。老小區改造工程也得到了市房管局的肯定，2012年10月，市房管局組織其他縣市的同行前來參觀學習，參觀團對我市老小區改造成果給予了高度評價。

二是區域供水實現全覆蓋。2005年以來，我市積極實施區域供水和農村飲水安全工程，至今已完成區域供水一至六期供水總管網建設和惠及全市90萬農村居民的農村飲水安全全覆蓋工程，總投資17億元。全市各行政村完成長江水通水入戶，已飲用長江水人口達111.2萬人，普及率99.3%，區域供水工作在市考核評比中名列前茅。2012年完成售水量3068.98萬噸，營業總收入超1.1億元（11263.62萬元）。

三是省級整治村創建成果喜人。根據《省委省政府關于以城鄉發展一體化為引領全面提升城鄉建設水平的意見》，我們多次深入整治村，健全領導機構和工作網絡，布置工作，提出整改意見，通過村莊規劃編制、河道整治、道路建設、綠化種植、上下水道埋設、衛生改廁、舊建筑刷新等形式創建環境整潔村和康居鄉村。第一批次共8個整治村已全部通過了市城鄉建設局的驗收，驗收合格率位居列市前列。

（四）建設行政管理更加規范，行業管理水平有了新的提高。

2012年，我們嚴格執行施工許可制度和竣工驗收備案制。全年共核發施工許可證192份，許可建筑面積279.28萬平方米。辦理房屋竣工驗收備案100份，備案面積107.35萬平方米。抓好了建筑節能閉合管理，全年民用建筑節能專項驗收備案77.22萬平方米。切實抓好工程建設領域清欠工作，嚴把項目信譽保證金、工程款支付保證金的交納關，全年收繳保證金共計3022萬，辦理保證金退款1177萬元。造價站全年共《建設工程造價信息》6期，出臺了8個新型技術及新型材料補充定額，為合理確定工程造價起到了較好的指導作用。審圖辦全年完成施工圖設計審查項目146個，審查面積172萬平方米，發放施工圖設計審查合格證146份，確保報建項目的施工圖設計審查合格率達100%。同時，加大了對建筑工程抗震設計審查力度，嚴格把關大型公共建筑及學校、醫院等人員密集場所的抗震設防力度，全年發出抗震審查證書94份，審查面積186.31萬平方米。質監站強化了對主要建筑材料和工程實體質量的監督抽測，全年共監督建設工程1310個，建筑面積728萬平方米。其中綠城玫瑰園、外高橋海韻廣場等22項工程獲得了“2012年市優質結構工程”稱號。我市保障性住房工程質量水平也上了一個新的臺階，在市保障房工程質量互查中，得到了市建設工程質量監督站和互查組成員的一致好評。燃氣管理處全年審批燃氣建設工程95個，驗收合格率100%，積極開展燃氣安全檢查工作，全年消除安全隱患25處，整改擅自施工項目50多個，整改到位率為100%。排水處在地區率先實施排水許可，全年完成新建項目排水方案審批129個，排水設施竣工驗收76個，有效地規范了排水戶的排水行為。城建檔案館加快了數字化城建檔案建設步伐，全年共完成324個單體建設工程檔案的專項驗收，簽發了182份建設工程檔案接收證明書，并確保實時進館檔案數字化。房屋產權交易監理所進一步完善了《登記發證工作流程及工作要求》，嚴格收件校驗，實行崗位責任制，誰收件誰簽字，責任到人。全年共辦理商品房轉移登記4595件、單位自建房初始登記241件、二手房轉移登記3256件，房屋抵押登記7871件，變更、遺失、預告登記共計301件，房屋面積測繪315件，完成單位或個人查閱房產檔案11520人次，全年無一起房屋登記質量事故。房屋征收管理辦公室千方百計克服拆遷遇到的困難和壓力，完成了市下達的39萬平方米拆遷任務。白蟻防治所簽訂新建房屋白蟻預防合同148份，實現收費430萬元。完成施藥面積256萬平方米，實現新建房屋白蟻預防施藥率達100%。全年上門鑒定白蟻危害96戶，滅治施藥68戶，滅治處理面積6500平方米，確保了全年無一起大面積蟻害事故發生。在白蟻防治過程中，白蟻所積極參與科技創新，把IPM科技環保項目應用到新建房屋白蟻預防中，2012年被評為“全國白蟻行業科技創新先進單位”。污水處理廠日均處理污水4.9萬噸，出水達標率為100%，全年無一起水質超標排放事故。城建監察大隊積極認真開展城建監察執法工作，共計查處各類案件89起，責令停工并處罰了60個無證施工項目，累計罰款金額49.36萬元，有效地規范了建設市場秩序。

二、搶抓機遇，積極作為，推動城建工作再上新臺階

2013年城鄉建設工作以科學發展觀為指導，圍繞建設“長江口北翼區域性大城市”目標定位，搶抓國家新一輪城鎮化建設發展機遇，突出“民生城建、生態城建、城鄉統籌”三大理念，堅持老城提升改造和新城加快建設并重，堅持中心城區建設和新市鎮建設并重，扎實推進城市南進東拓，立足做優、做強、做大、做靚、做好城市，以提升城市形象、完善城市功能、改善城市環境為工作重點，全面提升規劃建設管理水平，著力推進民生實事工程，積極改善人居環境和發展環境，不斷提升城市建設對經濟發展的承載力和帶動力。

主要目標是：全年完成城鄉建設投資100億元，其中市區基礎設施建設25億元。做大城市規模，重點建設東城、新城兩大核心片區，城市建成區面積由原有25平方公里擴展到28平方公里，新建和改造城市道路32條；改善城市生態環境，新增城市綠地70萬平方米，城區綠化覆蓋率提高一個百分點，建設城市第二污水處理廠及其配套管網、涵閘、泵站；改善民生服務設施，加快啟動“西氣東輸”項目，力爭2013年開工建設，傾力打造城東、城南2個商業副中心，改擴建城市農貿市場3個、專業性市場3個、停車場2個；加強住房保障工作，完成全市商品房施工面積120萬平方米，竣工60萬平方米，動遷安置房開工100萬平方米，竣工50萬平方米，建設保障性住房1000套。

（一）抓牢抓實規劃編制，讓城市建設有規可循

城市建設不是短期工程，而是“百年大計”。因此，要搞好城市建設，提升城市形象，必須堅定城市規劃的龍頭地位不動搖，做到一張藍圖管到底，不搞“遺憾”工程，不犯歷史錯誤。

一是加強規劃編制工作。加強民生服務類項目的規劃力度，制訂完善全市住房保障規劃、養老設施、教育布局、醫療衛生設施規劃；完善城市靜態交通、綠化游園節點規劃；完成市域內農貿市場、專業市場、廢品回收點、洗車點和環衛基礎設施等專項規劃；完成230平方公里城市規劃控制區內農民集中居住區規劃、濱江新城概念性規劃；指導督促各鎮鄉、園區規劃的編制工作。二是加強重點區域的規劃研究。新城區重點加強蝶湖及周邊區域、中央商務區功能研究；東城區重點加強人民東路東延線丁倉港河以東區域的功能研究；老城區重點加強主要路口疏堵改造規劃研究；加強對230平方公里內大興等5個小集鎮的規劃研究。三是加強重點項目設計。重點推進蝶湖及其陸域岸線施工圖設計、汽車城項目規劃設計、公安、檢察、民生、建設等大樓規劃設計、第二污水處理廠規劃設計、蘇336線沿線（惠陽河至小廟港河段）區域規劃方案設計。四是加強規劃信息化管理。全面使用規劃管理“一套圖系統”，定期更新城市地形圖，加強規劃信息的管理，完善規劃管理系統，保證規劃信息實時、正確；完善規劃審批和信息維護運作機制，強化對規劃實施的監督，提高規劃科學化管理水平。

（二）積極實施四項工程，進一步提升城市功能

隨著城市的發展和人們生活水平的提高，老城區原有的道路等配套設施與人們日常需求之間的矛盾日漸顯露，為進一步提升老城區功能，2013年我們將著重實施四大工程，解決交通擁堵，小區配套缺失、落后等問題。

1.實施城市交通疏堵工程。

一是改造老城區道路。通過優化路口渠化方式、對交叉路口的立體交通研究、打通背街小巷、建設支路網等方式優化老城區道路，提高其整體通行能力。二是加強停車場建設。將少年宮地下人防工程改建為停車場；在民樂路沿線規劃建設地下停車場和立體停車場，緩解實驗小學、折桂中學、人民醫院周邊停車難矛盾；整合市區停車資源，將部分單位內部有條件的停車場所，納入市區統一規劃使用，實施開放，規范化管理。三是完善公共交通設施。在市區有條件的道路增設港灣式公共交通候車點；規劃建設公共自行車交通系統；在高速東出口規劃建設客運中轉站。

2.實施公共服務設施優化工程。

一是加快農貿市場建設。大力推進城東、和平路和紫園路農貿市場的建設進程，力爭早日投入使用。二是加快專業性市場規劃建設。規劃建設集各類農副產品綜合批發市場、內河碼頭區、貨運倉儲物流區。加快推進鋼材市場、二手車交易市場建設。三是推進衛生、教育等公共場所建設。推動匯龍鎮醫院異地搬遷，加快中醫院門診大樓、人民醫院病房樓建設，改善中醫院、第三人民醫院周邊的停車條件。在新城區建設過程中，重點加快新城區文化中心、體育會展中心、長江博物館以及第一中學的規劃建設。

3.實施老小區功能配套完善工程。

一是推進樓道扶手改造。規劃為東珠新村、職工新村、紡工小區、建都新村等樓道沒有扶手的小區安裝新的不銹鋼扶手，方便小區居民上下樓梯。二是老小區立面改造。對江海南路（三美街）、人民東路、長江路、紫薇路等沿線退讓不一、年代不一、風格不一的老小區建筑進行立面改造，達到亮化美化城市，提升城市整體形象的效果。三是老小區基礎設施改造。對鋼材市場南側城河新村南區等10個零星不成規模小區實施道路、下水道等基礎設施和停車位的改造，完善老舊小區使用功能。

4.積極推進西氣東輸工程。

9月底前完成項目立項報批，年內開工建設，力爭早日實現城鄉優質、廉價天然氣全覆蓋。

（三）加快項目建設步伐，促進城市出新形象

近年來，隨著城市南進東拓的不斷深入，新城區路網已經初步形成，2013年，我們將進一步加快城市道路建設，加快新城區重點項目和基礎設施建設，促進城市早日出新形象。

一是加快道路建設，重點打通城市環線道路，繼續推進華石北路、中央路西延、世紀大道西延等6條道路建設；構建東城區道路網架，開工建設東路、東路、路、等6條道路；推進新城區新安江路、黃浦江路、錢塘江路、港東路等9條道路建設；進一步完善城市路網，加快牡丹江路、惠陽路、營邊路等8條道路建設；改造河南路、建設中路、江海南路。

二是打造城市標志性建筑。加快城東、商業副中心的規劃，規劃建設東城區城市綜合體、新城區城市綜合體。新城區重點加快推進金融廣場、酒店、商業廣場等項目建設，加快建設大廈、民生大廈、公安、檢察、人才公寓等項目建設；區重點加快實施城東汽車城、大潤發項目建設；老城區重點推進新文峰商廈建設。

三是規劃在沿江公路北側、華石路西側建設城市第二污水處理廠，加快配套污水管網和泵站建設，提高城區納污能力，重點抓好惠陽河主線管網與和平路、世紀大道西延、發展路3個污水泵站建設。完善城鄉區域供水，完成呂四增壓泵站建設，通呂線全面建成通水，推進通久線海門段開工建設。

（四）做優生態功能，為百姓打造宜居環境

2012年連續的霧霾天，為我們敲響了警鐘。城市要實現又好又快地發展，必須做好生態建設這篇文章，2013年，我們將圍繞新增綠化面積70萬平方米的目標，通過打造綠色游園、提升綠化品位，改善河道水質等手段，切實提高城區的生態指數。

一是彰顯魅力，匠心打造游園、廣場綠化。規劃建設以休閑、健身、娛樂為主的城東游樂公園和丁倉港濱河公園。對廟港河、南城河景觀帶進行改造，設計以老碼頭歷史文化為背景的主題碼頭；在廟港河增加一批休閑健身的小游園、親水平臺、木棧道，組成沿河休閑綠色通道；在道路、小區等市民活動較為密集的地點，增加人性化健身休閑和兒童游樂設施，建設游園節點。

二是體現特色，大力提升沿路綠化品位。按照“大規模、大色塊、高品位“的標準，配合老城區改造在道路兩側增設一些綠化節點，增加綠化量和層次感，連接沿街綠化帶，提升道路形象；。

三是集中力量，提升河道功能。以進一步改善老城區河道水質，提升老城區河道調蓄水功能為重點，加強新老城區水系貫通調整，采取建設市政管網、截污納管和嚴格排水許可等措施，達到主干河道水流暢通，河網水系聯網成片，河道水質達到地表水Ⅴ類及以上要求。

（五）擴大住房保障建設，讓市民居有所安

在剛剛過去的2012年，我市的住房保障建設可以說取得了可喜的成績，2013年，我們要乘風破浪，再創佳績。

一是實現安置房建設開工100萬平方米，竣工面積50萬平方米的目標任務。真正把動遷安置房建設這項民心工程、實事工程辦實辦好。

二是一如既往抓好保障房建設。全年實現新建保障性住房1000套，其中公租房800套，經適房、廉租房200套。同時加強保障性住房制度建設，研究出臺公租房管理辦法、經濟適用房上市交易管理辦法，調整經適房、廉租房申請條件，認真組織好第五批經適房的申請、審核、分配工作。

三是繼續促進房地產市場平穩發展。確保完成施工120萬平方米，竣工60萬平方米，重點推進恒大、中邦、綠城等在建項目，督促其快施工、快竣工，推動新湖、城市綜合體等待建項目快開工、快施工。積極引導商品房開發轉型升級，通過舉辦房展會、專家講座、組團考察及參加國家、省各種榮譽評比的方式，引領房產項目提質升檔。同時，加大對商品房銷售的監管力度，重點查處違規銷售和隱匿房源信息等行為，保障房產行業的健康有序發展。

四是加強農民集中區建設。以城區230平方公里規劃控制區內農民集中居住區建設作為試點，結合國家新型城鎮化建設，因地制宜，認真研究城鎮化規劃建設方案，完善村莊規劃，引導農民向市區、鎮區適度集中。

三、振奮精神，改變作風，奮力開創城建工作新局面

同志們，今年的城建工作目標已經確定，任務已經明確，新的形勢、新的任務，對大家提出了新的更高要求。全系統上下必須緊緊圍繞全局工作，以飽滿的精神、昂揚的斗志、務實的作風，積極投身城鄉建設，確保各項目標的順利實現。對此，我提幾點要求：

（一）明確目標、狠抓落實，全力推進年度各項工作進程。

2013年的城建工作主要目標任務，我們已經進行了責任分解，并量化到責任單位和責任科室，明確了具體的責任人。各相關單位和科室要立足高起點，堅持高標準，創新工作方法，加快工作節奏，務求工作實效。一是一著不讓抓進度。各責任單位的一把手是項目的第一責任人，必須把項目抓在手上，要把人員配強，把工作做細。凡是一季度確定開工的項目，要立即開工建設；凡是前期工作還未完成的項目，責任單位要盡快協調完成各項前期工作，盡早開工建設，同時，超前謀劃二、三季度開工項目。二是實行包干負責制，一抓到底。分管領導要負全責、牽頭抓、包到底，搞好進度督查和任務落實；對每項重點工作及重點項目提出具體進度目標和完成時限。堅決杜絕職責不明、任務不清、推諉扯皮現象。三是強化工程過程控制。對每項重點工作排出時間節點表，采取倒逼法強力推進，及時研究新情況，解決新問題，進行全過程動態管理，提高工作實效。四是嚴格督查考核。建立全年工作綜合績效考評機制，通過召開每日晨會，每周分析會，半月推進會，月度評比競賽會，實時了解各項任務完成的進度和質量，確保各項工作快速高效推進。

（二）突出重點、強化管理，在確保取得實效上下真功夫

住房和城鄉建設涉及面廣，任務繁重，備受市委、市政府和社會各界關注，任何一個環節都必須高效運轉。需要做，但暫時還沒定下來的事情，要反復考慮，盡快拿出最佳方案。一旦確定下來，就要雷厲風行，狠抓落實，強力推進，務求優質高效，確保在每一個環節、每一個科室、每一個人那里都不延誤，都不出現梗阻。一要攻堅克難抓前期。工程前期決定了工程建設速度，關鍵是要全力以赴突破拆遷、資金等要素制約，盡最大可能為工程建設贏得寶貴時間。二要開足馬力推進程。今年城鄉建設各項工作時間緊、任務重。各科室、單位要做到目標向上靠、時間向前趕、壓力向下傳，倒排工期、合理調配、精心推進，確保能快則快、能早則早，不到最后一刻絕不放松。三要加大工程質量安全的監管力度。牢固樹立質量是生命、質量重于泰山的理念，全力抓好建設工程質量專項整治，特別抓好住建系統自身的市政、道路、動遷安置房、保障房的質量管理，狠抓每一個項目、每一道環節、每一步程序，完善制度，嚴格文明施工考核，建立健全勘察、設計、施工和建設、監理、監督等各方主體各負其責的工程質量監控體系，確保建設工程都成為精品工程、全市的旗幟工程。

（三）轉變作風、提升形象，切實提高辦事效率

隨著黨中央八項規定的出臺，從中央到地方，機關、單位的作風建設被媒體和社會輿論推到了風口浪尖上。新年伊始，市委書記就在全市機關作風建設大會上明確提出了“提振精氣神、提高執行力、提升新形象”的要求。我們住建系統一定要切實行動起來，積極響應黨中央和市委市政府的號召，轉變作風樹立新形象。

一要進一步樹立勤政、務實、干事的良好作風。堅決防止和克服臉難看、門難進、話難聽、事難辦的現象，對基層和企業要主動服務、熱情服務，提高辦事效率。凡是基層要求辦、職責范圍內可以辦的事情，都要熱情辦、馬上辦、竭盡全力辦，不得無故拖延、人為擱置。

二要切實增強政治意識、大局意識、責任意識、服務意識、創新意識。具體說來要堅持三個嚴格：嚴格執行政策、嚴格隊伍管理、嚴格責任落實，克服四種思想：攀比思想、散漫思想、特權思想、僥幸思想，倡導四種精神：奉獻精神、務實精神、向上精神、團隊精神，完成四套動作：制定實施方案、出臺一套細則、組織一次評議、擬定整改措施，實現五個明顯：思想作風明顯進步，工作作風明顯轉變，工作效率明顯提高，服務質量明顯優化，整體形象明顯提升。

（四）嚴明紀律、強化廉政，傾力打造一支清正廉潔隊伍

城建工作是一個高風險行業，干部職工手中或多或少掌握著一定的權力，為此，我們要建立健全權、責、利制衡的制度體系，切實抓好項目審批、規劃調整、城市拆遷、房產管理、市政工程建設等易滋生腐敗的環節，進一步落實黨風廉政建設責任制，深化廉政勤政教育，筑牢拒腐防變思想道德防線，做到警鐘長鳴。

一要堅持依法行政。住房和城鄉建設工作與廣大群眾的切身利益密切相關，涉及到群眾生活的方方面面。要進一步加大執法力度，切實維護公共利益。對損害群眾利益的違法建設行為要依法懲處，切實維護法律法規的嚴肅性。要堅持文明執法，規范執法，嚴格按程序辦事，注意執法的方式方法，處理好原則性與靈活性的關系，依法行政與經濟發展的關系，樹立和維護良好的執法形象。

二要加強自我約束。廣大干部職工要加強黨風廉政建設，樹立正確的人生觀、價值觀，正確行使手中的權力。牢固確立“權為民所用”的觀念，嚴格自身要求，堅決杜絕向施工隊伍或服務對象吃拿卡要，要經得起金錢物質的誘惑，不為蠅頭小利而放棄原則，給工程質量造成隱患。要慎思、慎行、慎欲、慎獨，做到不該吃的不吃，不該拿的不拿，不該去的地方不去，清清白白做人，規規矩矩辦事，切實維護城建人的良好形象，努力把住建系統干部隊伍打造成為政治過硬、執法公正、作風優良、服務規范的堅強集體，以扎實的工作、務實的作風和良好的形象，在全市各部門中作出表率。

三要加大責任追究力度。強化對建設領域重點環節、重點項目的審計監督，組織對重點工程開展效能監察，加大行政問責力度，堅持用制度管權、按制度管事、靠制度管人。凡住建系統工作人員因玩忽職守、以權謀私、貪污瀆職，或在崗位服務中辦事拖拉、故意刁難、有吃拿卡要等違紀行為而受到服務對象投訴，或被上級領導在公開場合點名批評，或被宣傳媒體曝光批評的，一經查實，視情節輕重和影響大小，該待崗的待崗，該調離崗位調離崗位，該紀律處分紀律處分。我們的態度是對事不對人，誰觸犯“高壓線”，誰就得付出代價。

同志們，城鄉建設工作任務艱巨，責任重大。市委市政府和全市人民對城建工作寄予了厚望，希望我們住建系統廣大干部職工，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，牢固樹立和認真落實科學發展觀，以昂揚的斗志、超前的思維、務實的作風、有力的措施，全面推進城鄉規劃建設工作再上新臺階，為推動全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！