副市長在全市統(tǒng)計調查會講話
時間:2022-10-11 10:06:20
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同志們:
剛才,同志作了一個很好的工作報告,對今年的統(tǒng)計工作進行了具體布置,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我簡要講幾點意見:
一、統(tǒng)計調查工作在蘇區(qū)振興發(fā)展中發(fā)揮著重要作用,作出了重要貢獻
2012年,是歷史上具有里程碑意義的一年。《國務院關于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺,開啟了發(fā)展的新紀元。為了《若干意見》的出臺,各地、各部門做了大量艱苦細致工作,統(tǒng)計系統(tǒng)廣大干部職工也為之付出了心血和汗水,為市委、市政府大量文稿提供了統(tǒng)計數(shù)據(jù)支撐,為撰寫出高質量的《蘇區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調查報告》等文稿作出了重要貢獻。《若干意見》出臺后,全市上下埋頭苦干,共促振興,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)中趨好、好中趨快”的良好態(tài)勢。2012年,全市主要經(jīng)濟指標增速快于全國、全省平均水平,排位在全省前移。全市實現(xiàn)生產總值1508億元,增長11.9%,增幅列全省第4位,比2011年前移4位;固定資產投資1110.9億元,增長35.5%,增幅列全省首位,比2011年前移5位;規(guī)模以上工業(yè)增加值566.97億元,增長14.8%,列全省第5位,比2011年前移2位;社會消費品零售總額492.42億元,增長15%,列全省第5位,比2011年前移5位。今年一季度,全市經(jīng)濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,預計生產總值等主要指標增速排位同比有所前移。
這些成績的取得,與大家的辛勤努力是分不開的。在過去的一年中,全市統(tǒng)計系統(tǒng)為促進我市經(jīng)濟社會展提供了一系列統(tǒng)計信息、統(tǒng)計分析和統(tǒng)計服務,特別是在領會省委常委、市委文清書記關于進一步加強統(tǒng)計工作的重要指示精神,建立務實、高效的統(tǒng)計工作機制,構建新的統(tǒng)計指標體系方面,想了很多辦法,做了很多工作,取得了很好的效果。比如,我們建立了職責明確的部門統(tǒng)計協(xié)調聯(lián)動機制,促進了部門統(tǒng)計專業(yè)化精細管理,進一步解決了統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接匹配難點問題;又如,我們建立了與全國同類城市主要指標類比制度、與贛粵閩湘四省毗鄰八市分季度主要經(jīng)濟指標比較制度,這些制度為市委、市政府科學決策提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。在大家的努力下,我市統(tǒng)計工作也得到了省統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局的充分肯定。在2012年全省統(tǒng)計工作評比中,我市統(tǒng)計工作獲特等獎;贛縣、上猶縣、縣、章貢區(qū)統(tǒng)計局被評為全省統(tǒng)計工作先進單位。贛縣統(tǒng)計局還獲得“全國統(tǒng)計系統(tǒng)先進集體”榮譽稱號。這些成績可喜可賀。在此,我謹代表市政府,對大家一年來的辛勤工作表示衷心感謝!
在看到成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作也還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量有待提高;二是對經(jīng)濟形勢的預警性研究還不夠,為黨委、政府提供統(tǒng)計分析材料的層次和水平還有待提高;三是基層統(tǒng)計隊伍建設有待加強,等等。對這些問題,我們要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、圍繞中心,服務大局,不斷提升全市統(tǒng)計調查工作水平
今年是蘇區(qū)振興發(fā)展全面加快推進之年。為了貫徹落實《若干意見》,全面推進蘇區(qū)振興發(fā)展,確保與全國同步建成全面小康社會,市委已經(jīng)明確提出了“一年一變樣、三年大變樣、五年上臺階、八年大跨越”分步走的目標。要體現(xiàn)蘇區(qū)的跨越變化,體現(xiàn)振興發(fā)展的成果,都要落實到具體的統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)上,都要靠統(tǒng)計指標和數(shù)據(jù)說話。市委、市政府一直高度重視統(tǒng)計工作,文清書記、新生市長多次作出批示,要求我們要加強統(tǒng)計工作,3月31日,又專門對加強工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計提出了明確要求。可以說,現(xiàn)在各級領導對統(tǒng)計調查工作更加重視,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)更加關注,要求也更高了。全市統(tǒng)計系統(tǒng)的同志要適應新形勢、新任務和新要求,緊緊圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展這一工作大局,主動作為,自我加壓,勇于擔責,努力在蘇區(qū)振興發(fā)展中建功立業(yè)。
第一,要更加注重數(shù)據(jù)質量,通過真實、權威的數(shù)據(jù)反映蘇區(qū)振興發(fā)展成果。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量是統(tǒng)計工作的核心和靈魂。沒有高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),就不能很好的反映經(jīng)濟社會發(fā)展成果,也直接關系到統(tǒng)計的權威。市、縣兩級統(tǒng)計調查部門要進一步轉變工作作風,增強工作責任心,加強數(shù)據(jù)審核分析,抓好相關指標的銜接,把握好數(shù)據(jù)之間的匹配關系,努力提高統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)質量,用過硬的數(shù)據(jù)把蘇區(qū)振興發(fā)展的成果充分體現(xiàn)出來。一要抓源頭數(shù)據(jù)。要從統(tǒng)計調查工作的實際需要出發(fā),建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳和各項統(tǒng)計管理制度,促進統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化,達到“數(shù)出有據(jù)、準確可靠”。二要抓抽樣調查。比如,我市中小企業(yè)數(shù)量多,規(guī)模或限額以下企業(yè)經(jīng)濟總量在地區(qū)生產總值核算中占有相當大的比重。這就要求我們在充分掌握規(guī)模或限額以下企業(yè)底數(shù)的基礎上,建立科學的抽樣框。三要抓監(jiān)測分析。要把統(tǒng)計數(shù)據(jù)與分析研究結合起來,科學分析數(shù)據(jù)變動原因,客觀反映真實情況,讓干部群眾對抽象的數(shù)字“看得懂、記得住、用得上”。
第二,要更加注重提升服務層次,通過精準的統(tǒng)計分析為黨委、政府當好參謀助手。全市統(tǒng)計調查部門的同志要不斷提高業(yè)務素質和經(jīng)濟分析水平,提升服務層次,不能僅僅滿足于提供幾組統(tǒng)計數(shù)據(jù),更重要的是要及時、準確、全面,特別是要透過數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)深層次的問題。要充分利用掌握大量第一手數(shù)據(jù)資料的優(yōu)勢,進一步加大統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析研究,特別是在我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、跨越發(fā)展的關鍵時期,更加需要我們對數(shù)據(jù)進行深入思考,量化分析,適時預警,及時提供具有前瞻性、指導性的統(tǒng)計分析研究報告。
第三,要更加注重統(tǒng)計創(chuàng)新,通過體制機制創(chuàng)新構建完善的統(tǒng)計服務體系。面對日益繁重的工作任務,全市統(tǒng)計調查部門要進一步解放思想,轉變觀念,與時俱進,積極探索統(tǒng)計改革的新路子,主動適應新形勢對統(tǒng)計工作提出的新要求。要認真研究加強企業(yè)統(tǒng)計,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))統(tǒng)計工作的新思路、新方法,創(chuàng)出一條新形勢下做好基層基礎統(tǒng)計工作的新路子。要進一步強化服務意識,拓寬服務領域,創(chuàng)新服務方式,準確把握不同層次的統(tǒng)計需求,積極構建“信息可靠、方式多樣、便捷適用”的統(tǒng)計服務體系,為經(jīng)濟管理、政策研究和行業(yè)管理、社會公眾提供高效的統(tǒng)計服務。
第四,要更加注重協(xié)調調度,通過及時增補措施確保主要經(jīng)濟指標任務的完成。各地、各有關部門要對照年初確定的目標任務,強化經(jīng)濟運行調度。一是要高度重視,經(jīng)常調度。實踐證明,調度不調度,大不一樣。各地、各有關部門主要領導特別是各縣(市、區(qū))常務副縣(市、區(qū))長,要經(jīng)常分析調度經(jīng)濟運行情況,掌握經(jīng)濟運行態(tài)勢,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,確保圓滿完成各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務。二是要明確責任,健全制度。各地、各有關部門要明確在統(tǒng)計工作中的責任,主動作為,盡職盡責,相互配合,不推諉、不扯皮。要加強協(xié)調溝通,上下聯(lián)動,做好對相關行業(yè)數(shù)據(jù)的分析評估,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)的協(xié)調性和匹配性。要建立聯(lián)席會議制度,每月底召開一次聯(lián)席會議,分析經(jīng)濟運行走勢,評估統(tǒng)計數(shù)據(jù),加強業(yè)務指導和督查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時整改。三是要抓細抓實,爭先創(chuàng)優(yōu)。各地、各有關部門要從本地、本部門、本行業(yè)的相關指標入手,對各主要經(jīng)濟指標運行情況進行深入分析,及時掌握進度完成情況、在全省的排位情況、欠賬差距情況,分析原因,研究增補工作措施,努力爭取本地、本部門、本行業(yè)相關指標的排位前移。
同時,今年有幾項統(tǒng)計調點工作,各地、各有關部門要提前謀劃,切實把工作落到實處。一是要認真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作各項準備工作,查清全市第二、三產業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,為加強和改善宏觀調控,加快經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整提供科學準確的統(tǒng)計信息支持。二是要進一步抓好企業(yè)一套表改革的工作。這項工作文清書記和新生市長專門作了批示,大家務必高度重視。市工信委、市統(tǒng)計局要抓緊開展分部門、分層次的全面業(yè)務培訓,以熟練掌握企業(yè)一套表統(tǒng)計改革、聯(lián)網(wǎng)直報等工作要求。工業(yè)企業(yè)專業(yè)人員的培訓由各縣(市、區(qū))統(tǒng)計、工信部門負責牽頭組織,請各地常務副縣(市、區(qū))長加強督促。三是要切實推進城鄉(xiāng)一體化住戶調查工作,為改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供可靠的信息保障。昨天省里已經(jīng)派出檢查組來我市督促檢查,請各地、各有關部門抓緊推進。四是要扎實做好規(guī)模以下工業(yè)抽樣調查工作,使工業(yè)化成果得到全面及時反映。五是要做好全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作,及時跟蹤反映小康進程。六是要抓好投入產出調查工作,為生產總值核算提供基礎構成數(shù)據(jù)。七是要組織實施好人口變動抽樣調查工作,為準確測算城鎮(zhèn)化率提供基礎數(shù)據(jù)。
三、加強領導,強化配合,為統(tǒng)計調查工作提供堅強保障
當前,統(tǒng)計調查工作的難度和壓力越來越大,要在新的形勢下提高全市統(tǒng)計調查工作水平,為蘇區(qū)振興發(fā)展提供優(yōu)質的統(tǒng)計服務,不僅需要統(tǒng)計調查部門自身的艱苦努力,也需要各地、各有關部門和社會各界的關心、理解、支持和配合。
第一,要加強組織領導,保障工作經(jīng)費。各地、各有關部門要把統(tǒng)計調查工作放在更加重要的位置,關心重視統(tǒng)計調查工作,切實加強對統(tǒng)計工作的領導,及時研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題,為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各地要切實解決統(tǒng)計調查工作經(jīng)費不足的問題,保障統(tǒng)計調查部門各項工作的順利開展,根據(jù)統(tǒng)計調查工作任務和普查、專項調查任務的大小,確定正常工作經(jīng)費、專項調查經(jīng)費、大型普查經(jīng)費,列入年度預算,并按時撥付。
第二,要加強協(xié)調配合,形成工作合力。統(tǒng)計調查工作涉及方方面面,需要各有關部門的配合支持。要強化部門聯(lián)動機制,加強部門協(xié)調配合,根據(jù)生產總值、固定資產投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等主要指標的“特性”,制定工作細則,進一步明確發(fā)改、工信、農糧、財政、稅務、商務、交通、規(guī)建、房管、金融、供電等各責任部門的職責,形成相互支持,共同發(fā)展的長效聯(lián)動機制。各有關部門要定期分析數(shù)據(jù)協(xié)調性的問題,制定行之有效的工作措施,共同做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的統(tǒng)計調查、使用工作,確保數(shù)出一門、數(shù)據(jù)準確。要進一步整合政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計資源,按照“分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢互補、信息共享”的原則共建政府統(tǒng)計體系。
第三,要加強隊伍建設,提供人才保障。各縣(市、區(qū))政府要按照統(tǒng)計調查工作的需要,協(xié)調編制等部門盡快健全統(tǒng)計調查部門內設業(yè)務機構,選調一批高素質的統(tǒng)計人才,充實力量,加快解決統(tǒng)計調查部門人員老化、缺編問題。要關心統(tǒng)計調查干部的培養(yǎng),進一步增強統(tǒng)計調查干部隊伍的綜合能力和業(yè)務素質,建設一支與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的基層統(tǒng)計調查工作隊伍。
同志們,希望大家不斷解放思想,拓寬視野,積極進取,以更加優(yōu)質高效的統(tǒng)計調查服務工作,為蘇區(qū)振興發(fā)展作出新的更大貢獻。
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