導語：社區矯正志愿者培訓會講話稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、各位志愿者、同志們：

2016年是貫徹落實十八屆五中全會精神、實行全面深化改革的開局之年，做好社區矯正工作，除了專門國家機關外，離不開社會團體、民間組織和廣大志愿者的協助。我們對社區矯正工作志愿者進行培訓，就是要提高志愿者的綜合素質和工作能力，能夠做好社區矯正工作，切實維護社會穩定，促進地方經濟社會發展。下面，我講三點意見。

一、明確開展社區矯正工作的重要意義

社區矯正是與監獄矯正相對的行刑方式，是指將符合社區矯正的罪犯置于社區內，由專門國家機關在相關社會團體和民間組織以及志愿者的協助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正服刑人員的犯罪心理和行為惡習，幫助他們解決在就業、生活等方面遇到的問題和困難，促使其順利回歸社會的非監禁刑罰執行活動。

根據最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部《關于開展社區矯正試點工作的通知》，社區矯正主要適用于被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、保外就醫、被剝奪政治權利，并在社會上服刑、被暫予監外執行的5種罪犯。其中罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老弱病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等是重點對象。因此，社區矯正就是將原本由監獄執行的被判處管制、被宣告緩刑、被裁定假釋、保外就醫、被剝奪政治權利，并在社會上服刑、被暫予監外執行的5種罪犯統一交給社區，由專門的國家機關在有關社會團體、民間組織和志愿者的協助下進行矯正，這是我國社會管理和司法制度上的創新，對于促進服刑人員改造自新，維護社會穩定，具有積極重要意義。

我們要明確開展社區矯正工作的性質，社區矯正首先是一種刑罰執行活動，是與監獄監禁矯正相對的刑罰執行活動，是在非監禁狀態下矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習并促使其順利回歸社會的刑罰執行活動。因此，社區矯正的性質是刑罰執行活動，與我們平時所做的對刑滿釋放人員和違法青少年進行安置幫教，對各類矛盾糾紛進行人民調解等工作有著本質上的不同，主要體現在刑事執法活動中包含了對犯罪人的懲罰功能。社區矯正作為一項刑事執法活動，要明確一個目標，做好兩方面工作。一個目標就是促使犯罪人認真改造自新，順利回歸社會；兩個方面工作就是要在非監禁狀態下，一方面加強對犯罪人的教育和改造，矯正犯罪人的犯罪心理和行為惡習；另一方面要加強對犯罪人的幫助和服務，促使其順利回歸社會。而社區矯正工作的出發點和根本目的是矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習，避免其重新犯罪。

二、當前社區矯正工作的基本情況

刑法修正案(八)規定對判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實行社區矯正，這為我們開展社區矯正工作提供了法律依據。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部、司法部《關于開展社區矯正試點工作的通知》中規定了“司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區基層組織開展社區矯正工作，會同公安機關搞好對社區服刑人員的監督考察，組織協調對社區服刑人員的教育改造和幫助工作”。這就把社區矯正工作的任務主要放在司法行政機關和社區基層組織上，也可以說社區矯正是司法行政機關和社區基層組織的法定義務。

自社區矯正工作開展以來，在黨和政府的正確領導下，通過司法行政機關、社區基層組織和廣大志愿者的辛勤工作與共同努力，社區矯正工作取得了很大成績，主要表現為：司法行政機關、社區基層組織和廣大志愿者充分認識社區矯正工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，以創新社會管理、促進社會穩定為目標，堅持“責其罪、幫其心、挽其人、促其進”的工作思路，采取法制教育、思想教育、社會公德教育等有效手段，組織矯正對象認真學習，開展心理矯治，組織矯正對象參加公益勞動和健康有益的社會公益活動，對矯正對象進行教育矯正、監督改造，幫助他們修復人格上、心理上的缺陷，消除心理上的失落感和自卑感，認真接受改造和監督，找回自己做人的尊嚴，更好地回歸社會。通過這些有效的社區矯正工作，使得一大批社會服刑人員能夠改正自新，重新回歸社會，成為一名自食其力的守法公民；同時也降低了社會治理的成本，促進了社會的穩定和諧。

社區矯正工作雖然取得了較好成績，獲得黨和政府的肯定，獲得人民群眾的支持，但由于社區矯正工作是一個新生事物，缺乏必要的條件，缺乏工作經驗，在具體實施中還存在一定的不足問題，主要有以下四方面問題。

1、社區矯正工作機制不夠完善。盡管社區矯正從中央、省市、縣區乃至鄉鎮，都成立了社區矯正工作領導小組，負責對整個社區矯正工作的領導，但社區矯正工作領導小組的職能作用沒有充分有效發揮，真正在基層發展職能作用的只有司法所，形成司法所單打獨面的工作格局。

2、缺少必要的行政執法手段。司法所在承擔社區矯正工作中，作為內部管理單位來講，司法所人員的身份及職責是明確的，但是對外來講，確沒有從事相對應工作的身份證明和執法所需的證件。目前司法所在開展社區矯正工作中，對極個別社區矯正人員不愿意接受矯正和不愿意服從社區矯正管理及違規人員，司法所只能勸說，但沒有強制執行力。按社區矯正實施辦法規定，公安機關予以協助，但實踐中難免出現推諉扯皮現象。由于缺乏強制手段，導致司法所無能力對社區矯正人員實施有效監管，在一定程度上影響了社區矯正工作的正常開展。

3、矯正對象的請銷假制度有待完善。社區矯正實施辦法規定，基層司法所所長對社區矯正對象的請銷假審批權限只有7天，超過7天需報上級司法行政機關，最長假期不超過1個月。矯正對象在社區矯正和正常人一樣需要過生活，需要打工求職以解決自己的生活問題，而本地資源有限，矯正對象不得不外出打工求職。如果局限于法定假期只有1個月，外出務工矯正對象法定假期屆滿需要續假，那就得每月都要請假，每月都要審批，這既不利于矯正對象的生活和工作，也不利于矯正對象的教育改造；同時基層單位操作起來既增加工作量，也不利于監管，缺乏可行性。

4、志愿者綜合素質尚不適應社區矯正工作的需要。社區矯正工作需要廣大志愿者協助，雖然大多數志愿者能夠承擔責任，出色完成社區矯正工作任務，但也有部分志愿者綜合素質不高，雖然經過招募、選拔和上崗前培訓，仍不能適應社區矯正工作的需要。具體表現為：一是溝通交流技巧不夠，不能與矯正對象進行有效溝通；二是心理分析能力不夠，不能及時通過矯正對象反饋的信息分析其心理變化，從而及時調整矯正策略；三是責任心不夠，隨便因為個人因素借故不參加矯正服務；四是上下聯系聯絡、統籌溝通能力不夠，影響了社區矯正工作的實效。

三、志愿者如何做好社區矯正工作

1、認真學習，提高自身業務素質。社區矯正工作是一種刑罰執行活動，做好社區矯正工作需要掌握國家相關法律知識和政策方針，需要一定的業務工作技能。因此，我們志愿者要加強學習，認真學習國家相關法律知識和政策方針，特別要重點學習“新刑事訴訟法、刑法修正案（八）、《辦法》、禁止令規定”等的內容，認真學習社區矯正的業務工作技能。通過學習，我們志愿者全面提高自身業務素質，熟悉國家法律法規，掌握社區矯正的手段和方法，使自己具備做好社區矯正工作的崗位技能，能夠完成社區矯正工作任務，取得良好成績。

2、強化責任，認真努力做好工作。責任是做好工作、完成任務、取得成績的根本保證，做社區矯正工作尤其如此。我們志愿者要切實增強責任心，既然已經從事社區矯正工作，就要抱著對政府負責、對人民負責的態度，切實履行工作職責，認真努力做好工作，向政府和人民交出一份合格的答卷。我們志愿者做社區矯正工作，必須堅持“三個注重”，充分體現法律的嚴肅性和社會性。一是在法律上注重管理，強化社區服刑人員在刑意識。二是在人格上注重尊重，保障矯正對象的合法權利。三是在思想上注重關心，強化矯正對象的心理矯治。通過認真負責的工作，切實教育管理好矯正對象，使他們能夠安心接受改造，徹底改正自新，順利回歸社會。

3、規范工作，取得社區矯正工作實效。我們志愿者要按照社區矯正工作的精神和要求，規范自己的工作行為，認真開展工作，以取得社區矯正工作的實效。一是認真做好初次見面教育。我們志愿者與矯正對象進行初次見面談話，要嚴肅認真、有針對性，掌握矯正對象特點，便于今后實施分類管理和個性化教育，從而達到提升矯正實效、減少和預防重新犯罪的目的。二是認真做好日常思想教育。日常思想教育包括每周電話思想匯報、每月書面匯報、每月集中學習、每季度公益勞動，上門走訪，日常心理輔導等，這些工作，我們志愿者都要按部就班、認真細致做好，以提高日常思想教育的成效。在日常思想教育中，我們志愿者要尊重社區矯正對象的情感，對癥下藥，進行和風細雨的耐心幫教，對他們的優點、進步及時表揚、鼓勵，對缺點和錯誤要善意提醒，有效制止。對個別人生觀顯著錯位、價值觀嚴重扭曲，重新犯罪的可能性極大的矯正對象，我們志愿者要進行多次深入接觸，了解其心路歷程，不斷給予心理干預和心理扶持，促使矯正對象樹立正確的人生觀和價值觀，進行認真改造自新，不再重新犯罪。三是認真做好社會家庭教育。社會家庭教育是改造矯正對象極為重要的環節，我們志愿者要掌握矯正對象周邊社會環境和家庭環境，認真做好社會家庭教育，積聚社會家庭的力量，強化對矯正對象的教育監督，進一步提高社區矯正的效果。四是認真處理好懲罰與教育的關系。我們志愿者要采取教育為主、懲罰為輔的方針，始終堅持教育、感化和挽救，切實把矯正對象教育挽救過來。五是認真做好解矯教育。解矯是對矯正對象懲罰的結束，也是回歸社會的開始。我們志愿者在宣告解矯時，要認真做好解矯談話談心工作，幫助他們吸取教訓，樹立信心，樹立正確的“三觀”，做一名遵紀守法的公民。

各位志愿者，社區矯正工作是一項嚴肅的工作，也是一項崇高的事業，讓我們在黨和政府的正確領導下，通過學習培訓，切實提高素質，打下扎實基礎，為全面做好社區矯正工作，促進社會穩定和諧，作出應有的努力和貢獻。

謝謝大家！