導(dǎo)語：玉米生產(chǎn)機械促進會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

通過這次玉米生產(chǎn)機械化考察活動，大家一定會開闊眼界，增長知識，找到差距，為推動我省的玉米生產(chǎn)機械化工作做出貢獻。省局決定考察結(jié)束后在淮北市集中，召開全省玉米生產(chǎn)機械化促進會議，交流組織玉米生產(chǎn)機械化的經(jīng)驗和做法，目的是要進一步分析形勢，抓住機遇，緊緊圍繞玉米振興計劃，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用，加快推進我省玉米生產(chǎn)機械化特別是收獲機械化的步伐。剛才10個重點縣都做了很好的發(fā)言，可以看出，各地態(tài)度是積極的，工作是扎實的，成效是顯著的，取得了一些經(jīng)驗，也總結(jié)和發(fā)現(xiàn)了一些問題，可以說，我省玉米機械化開局是好的。

下面，我講三點意見。

一、我省玉米生產(chǎn)機械化基本情況

我省玉米種植主要集中在沿淮、淮北地區(qū)，阜陽、亳州、宿州、淮北、蚌埠5市玉米種植面積占到全省的80％以上，種植制度以小麥、玉米兩熟制輪作為主，是主要的秋糧作物。

應(yīng)該說，我省的玉米生產(chǎn)機械化還處在起步階段，與小麥生產(chǎn)機械化相比，與全國和周邊省份相比，玉米生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化程度都明顯偏低，存在很大的差距。主要表現(xiàn)在：

一是裝備總量少。至去年底，全省玉米收獲機僅415臺，**玉米種植面積4100萬畝，是我省的4倍，但到去年底**的玉米聯(lián)合收割機保有量已經(jīng)達到1.6萬臺，是我省的38倍。此外，我省發(fā)展玉米生產(chǎn)機械化所必須的大中型拖拉機、秸稈還田機等機械數(shù)量也嚴重不足。

二是作業(yè)水平低。20**年全省玉米機播近600萬畝，機播率55.7％，低于全國平均水平3.3個百分點，比我省小麥機播率低近30個百分點；而玉米機收則處于試驗示范和推廣階段，機收玉米面積僅有43萬畝，機收率僅4％，低于全國水平3個百分點，低于**19個百分點。

三是認識差距大。目前，我省玉米收獲機械化尚處于試驗示范和推廣階段，群眾對玉米生產(chǎn)機械化認識不高，購置玉米生產(chǎn)機械的積極性還沒有充分調(diào)動起來，而在山東、河北等地，農(nóng)民對玉米生產(chǎn)機械化的認識已經(jīng)很高，發(fā)展玉米機械化已經(jīng)從“要我干”轉(zhuǎn)變到“我要干”的主動行為，玉米機收跨區(qū)作業(yè)市場已經(jīng)逐步成熟，政府和部門的主要工作已從宣傳示范轉(zhuǎn)向做好相關(guān)的配套服務(wù)上。

差距是客觀存在，但同時也是我們發(fā)展的潛力和動力。今年省局已經(jīng)作出部署，緊緊圍繞玉米振興計劃，加大玉米收獲機械推廣力度，希望在玉米機收這個難點上有所突破，安排了550萬元專項資金用于11個玉米重點縣的玉米收割機購置補貼，每縣50萬元，要求補貼不少于30臺的玉米收割機。這樣今年11個縣通過專項補貼就可增加玉米收割機330臺以上，全省預(yù)計可新增600臺以上，總量突破1000臺，在20**、20**年玉米收割機保有量連續(xù)兩年翻番的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢，力求玉米收割機數(shù)量在基數(shù)較低的情況下，實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展。但是，從上半年進展情況看，初步統(tǒng)計一下，全省目前新增玉米收割機約300臺左右，僅僅占計劃的一半，而且各地進度不一，差別很大。有的較多較快，有的較少較慢。有的已經(jīng)完成或超額完成任務(wù)；有的已經(jīng)實施，但還沒有結(jié)算；有的正在實施過程中，等待玉米收獲期的到來；有的剛剛拿出方案，還沒有開始實施。希望這些縣要加大力度，加快進度，在玉米收獲前的這一個月時間里把這項工作落實好，計財處要加大調(diào)度，對專項資金完不成的，隨時進行調(diào)整。

從上半年實際操作情況看，出現(xiàn)了一個新的問題，就是有些縣50萬元的補貼資金用完了，但補貼30臺收割機的任務(wù)沒完成，原因是全部補貼了自走式機型，單臺補貼額高。出現(xiàn)這種情況，主要是近年來一些企業(yè)在原小麥?zhǔn)崭顧C的基礎(chǔ)上，生產(chǎn)小麥、玉米兼用型收割機，提高了機械的使用效率，因而受到農(nóng)民的歡迎。這應(yīng)該說是件好事，但各地在操作中一定要注意跟蹤機械的使用情況，確保補貼的收割機能夠真正用于玉米機收。當(dāng)前淮北地區(qū)小麥?zhǔn)崭顧C陸續(xù)進入更新報廢期，在小麥?zhǔn)崭顧C退出補貼的情況下，部分企業(yè)和農(nóng)民就企圖借玉米收割機補貼購置小麥?zhǔn)崭顧C，對此各地要有所警覺，切不可讓少數(shù)人鉆了玉米收割機補貼的空子。省局安排的50萬元是專門用于補貼玉米收割機的，不要補到其它機具上去了。

二、玉米生產(chǎn)機械化面臨的形勢和機遇

當(dāng)前，我省推進玉米生產(chǎn)機械化，正處于十分有利的形勢，面臨良好的發(fā)展機遇。

1、政策環(huán)境十分有利。

首先，國家高度重視糧食安全，陸續(xù)出臺一系列扶持糧食生產(chǎn)的惠農(nóng)政策。玉米也是我省第三大糧食作物，年播種面積在900萬畝左右，玉米總產(chǎn)25－30億公斤左右。今年的玉米種植面積1142.8萬畝，比上年增長4.7％。今年中央新增我省玉米良種補貼面積660萬畝，補貼資金6600萬元，省委、省政府提出了玉米振興計劃，和小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動、水稻提升行動一并列為糧食生產(chǎn)的“三大行動”，為此，省財政已安排4000萬元資金，用于玉米振興計劃核心示范區(qū)建設(shè)，而核心示范區(qū)建設(shè)的一個重要內(nèi)容就是推進玉米生產(chǎn)機械化。此外我省還啟動了玉米生產(chǎn)政策性保險，每畝保險金額為240元，保費為每畝12元，其中各級財政負擔(dān)9.6元，農(nóng)戶負擔(dān)2.4元。通過這些措施，必將有力地促進玉米生產(chǎn)的發(fā)展。在去年糧食總產(chǎn)創(chuàng)下歷史新高的基礎(chǔ)上，今年省政府提出全省糧食總產(chǎn)再增加10億公斤，力爭達300億公斤，任務(wù)十分艱巨。但從玉米生產(chǎn)分析，20**、20**年全省玉米單產(chǎn)分別為286公斤、256公斤，比全國平均水平低74公斤、98公斤，如果按全省種植1000萬畝，單產(chǎn)達到或超過全國平均水平，那么10億公斤就可以通過玉米增產(chǎn)來實現(xiàn)。

其次，中央財政不斷加大農(nóng)機購置補貼力度、增加補貼機具種類、提高補貼標(biāo)準(zhǔn)，擴大補貼覆蓋面，玉米生產(chǎn)機械全面納入補貼范圍。今年中央1號文件明確要求加快推進農(nóng)業(yè)機械化，積極推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化。今年以來又采取十項舉措支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，對推進糧食生產(chǎn)機械化提出了新的要求，為玉米等糧食生產(chǎn)機械化帶來了良好的發(fā)展環(huán)境和條件。

2、市場環(huán)境長期看好。

主要表現(xiàn)在玉米市場需求旺盛，價格持續(xù)攀升，種植效益提高。僅從我省來看，玉米常年產(chǎn)量不到30億公斤，但玉米需求量超過50億公斤，其中僅豐原集團深加工需求量就達20多億公斤。隨著我省畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展特別是加工轉(zhuǎn)化的拉動，飼用玉米需求量呈剛性增長。在玉米供應(yīng)國內(nèi)、國際兩個市場都趨緊的情況下，我省只有立足于自力更生，充分利用國家重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的政策環(huán)境，大力發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)，立足于提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提高玉米自給率。

供需失衡拉動玉米價格持續(xù)攀升，種植效益穩(wěn)步增長。20**年玉米價格首次超過小麥，據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，今年3月份全省玉米市場均價為每公斤1.74元，同比上漲19.2%，比同期小麥價格每公斤高0.24元。我省玉米不與小麥、水稻爭地，相對與其他作物，種植玉米產(chǎn)量高，糧、經(jīng)、飼兼?zhèn)洌唐仿矢撸б婧谩Ｍㄟ^實施玉米振興計劃，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化政策扶持，提高生產(chǎn)組織化程度和社會化服務(wù)水平，進一步引導(dǎo)農(nóng)民擴大種植面積，增加產(chǎn)量，就能夠在保障糧食安全的同時，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。

3、發(fā)展氛圍逐步形成。

從2005年開始，農(nóng)業(yè)部在山東和河北兩省開展了玉米收獲機補貼試點，去年擴大到9個，不少省也通過地方購機補貼資金、技術(shù)推廣資金扶持玉米收獲機械化的發(fā)展。20**年4月，農(nóng)業(yè)部出臺《關(guān)于加快玉米生產(chǎn)發(fā)展的工作方案》，明確了發(fā)展玉米生產(chǎn)“一增四改”的工作任務(wù)和推進玉米全程機械化等七項措施。同年7月份，省農(nóng)委出臺了《20**年玉米生產(chǎn)意見》，把發(fā)展玉米生產(chǎn)作為增加糧食產(chǎn)量、農(nóng)民收入，加快畜牧業(yè)發(fā)展的重要舉措，明確具體目標(biāo)，提出具體措施，促進玉米生產(chǎn)發(fā)展。當(dāng)年全省玉米種植面積達到1**5萬畝，比上年擴大170萬畝，增幅近20％。

4、自然條件得天獨厚。

我省淮北地區(qū)地處黃淮海玉米主產(chǎn)區(qū)的南端，屬暖溫帶半濕潤氣候，日照充分、熱量豐富、雨量充沛，春秋季晝夜溫差大，非常有利于玉米生長和品質(zhì)提升，發(fā)展玉米生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件很好。淮北平原地勢平坦，適于機械化作業(yè)，同時近年來農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)趨勢加快，玉米大縣、大片、大戶逐步形成，玉米種植規(guī)模不斷擴大，也為推進玉米機械化創(chuàng)造了有利的條件。

機械化水平低成為我省玉米發(fā)展的主要制約因素之一。特別是玉米收獲勞動量占整個玉米生產(chǎn)勞動量的55%以上，人工作業(yè)效率低、成本高、勞動強度大，在農(nóng)村青壯勞動力大多外出務(wù)工，季節(jié)性勞動力十分短缺的情況下，迫切需要提高玉米生產(chǎn)機械化水平。

三、推進玉米生產(chǎn)機械化的措施和要求

總體上說，農(nóng)機化發(fā)展要緊緊圍繞糧食生產(chǎn)三大行動。淮北平原小麥主產(chǎn)區(qū)主要是調(diào)整結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展大中型拖拉機及其配套的復(fù)式作業(yè)機械和玉米種、收機械，提高作業(yè)質(zhì)量；江淮丘陵地區(qū)和沿江水稻產(chǎn)區(qū)主要是大力發(fā)展插秧機；皖南山區(qū)重點發(fā)展經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化，提高名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工機械化水平。

推進玉米生產(chǎn)機械化，必須緊緊圍繞玉米振興計劃，堅持農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，著力解決玉米生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，促進玉米振興計劃順利實施，重點是玉米機收和機械種植。一是要加快發(fā)展玉米種植和收獲機械，主要靠購機補貼的拉動，增加機具數(shù)量。二是要大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，主要靠政策扶持和資金支持，通過提高服務(wù)組織裝備水平，增加機具數(shù)量，擴大服務(wù)規(guī)模，增加效益。三是要認真組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，在目前玉米機具數(shù)量較少的情況下，通過精心組織，科學(xué)調(diào)度，擴大單機作業(yè)面積，提高玉米生產(chǎn)機械化水平。具體的說就是：

1、提高認識，切實加強對玉米生產(chǎn)機械化的領(lǐng)導(dǎo)。

加快發(fā)展玉米生產(chǎn)，是促糧增產(chǎn)、促農(nóng)增收的一項重要舉措，也是擺在玉米主產(chǎn)區(qū)各級農(nóng)機部門面前的一項重大任務(wù)。根據(jù)規(guī)劃，我省將用5年的時間實施玉米振興計劃，通過建立核心示范區(qū)，開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動，擴大面積，主攻單產(chǎn)，增加總產(chǎn)，提高玉米綜合生產(chǎn)能力。這是我省繼小麥高產(chǎn)攻關(guān)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動之后，發(fā)展糧食生產(chǎn)的又一重大舉措。玉米主產(chǎn)區(qū)各級農(nóng)機部門一定要站在保障糧食安全的高度，進一步提高對玉米生產(chǎn)機械化的認識，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要緊密結(jié)合當(dāng)?shù)赜衩咨a(chǎn)實際和玉米振興計劃的要求，制定切實可行的工作計劃，主要負責(zé)人要親自抓，明確階段性工作目標(biāo)，有計劃、有重點、有步驟的認真抓好落實，積極推進。

2、加大投入，大力發(fā)展玉米生產(chǎn)機械。

各地要把購機補貼作為推動玉米機械化發(fā)展最直接的抓手，充分調(diào)動農(nóng)民購置玉米生產(chǎn)機械的積極性，大力發(fā)展適應(yīng)我省玉米生產(chǎn)農(nóng)藝要求的大中型拖拉機、玉米收獲機、免耕播種機、秸稈還田機、深耕、深松機、旋耕滅茬機等，提高玉米生產(chǎn)裝備水平和科技含量。

玉米振興計劃示范縣和核心示范區(qū)的購機補貼要向玉米生產(chǎn)機械傾斜，優(yōu)先滿足玉米機械需求。省局確定的11個玉米機械化重點縣，對購置玉米收獲機械實行專項補貼，各地要加強宣傳，專款專用，確保任務(wù)落實。要重點補貼農(nóng)機大戶和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織，支持、引導(dǎo)各種渠道資金投入，建立多元化的投入機制，為加快玉米生產(chǎn)機械化創(chuàng)造良好條件。

3、注重農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，提高玉米生產(chǎn)水平。

各地要借鑒小麥高產(chǎn)攻關(guān)的成功經(jīng)驗，注重農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，按照“一增四改”的要求，推廣應(yīng)用適應(yīng)農(nóng)藝要求的機械化技術(shù)和機具，確保各項增產(chǎn)措施落實到位。

根據(jù)我省玉米種植實際，玉米生產(chǎn)的農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合包含3個層次，一是與種植制度的結(jié)合。玉米播種要立足早，在小麥?zhǔn)斋@后及時進行免耕貼茬播種，保墑情、搶農(nóng)時、爭積溫，因此要大力示范推廣免耕播種機具。二是與玉米栽培技術(shù)的結(jié)合，實行合理密植，要教會農(nóng)機手按農(nóng)藝要求調(diào)整播種機行距、播量，提高作業(yè)質(zhì)量。三是組織管理的結(jié)合，各級農(nóng)機部門要主動參與當(dāng)?shù)睾诵氖痉秴^(qū)建設(shè)，打破部門界限，建立農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合的工作機制。

4、組織開展社會化服務(wù)，培育玉米生產(chǎn)機械化作業(yè)市場。

玉米主產(chǎn)區(qū)要把農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)向玉米生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，重點扶持玉米生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)組織。做好玉米大縣、大戶與農(nóng)機大縣、大戶的對接，引導(dǎo)農(nóng)機大戶、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織開展訂單作業(yè)，實行耕種收一條龍、區(qū)域性跨區(qū)作業(yè)服務(wù)。建設(shè)玉米生產(chǎn)機械化信息服務(wù)平臺，及時玉米機收供求信息，加強玉米機收跨區(qū)作業(yè)的組織調(diào)度、技術(shù)培訓(xùn)和維修服務(wù)，提高玉米機收服務(wù)的專業(yè)化、組織化、規(guī)模化程度。

5、加強試驗示范，加快玉米生產(chǎn)機械化選型。

各示范縣、示范區(qū)要廣泛開展試驗示范，組織玉米生產(chǎn)機械的試驗選型，一方面要選擇一批性能可靠、適用性強、技術(shù)含量高的機型向社會公布，引導(dǎo)農(nóng)民選用。同時還要注重玉米生產(chǎn)機械化集成技術(shù)研究，做好與小麥等前茬作物生產(chǎn)機械化的銜接，盡快制定適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)藝要求的玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)規(guī)范、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機具配套方案，高起點推進玉米生產(chǎn)機械化。

6、強化宣傳，營造玉米生產(chǎn)機械化社會氛圍。

要結(jié)合各種試驗示范活動和核心示范區(qū)建設(shè)，盡可能召開不同形式的玉米生產(chǎn)機械化現(xiàn)場會、觀摩會或演示會，組織農(nóng)民群眾觀看先進機具展示演示，親身感受玉米生產(chǎn)機械化的優(yōu)越性、先進性、經(jīng)濟性，增強他們發(fā)展玉米收獲機械化的自覺性。以農(nóng)機、種植大戶和農(nóng)機服務(wù)組織為依托，開展實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批玉米生產(chǎn)機械化示范戶、帶頭人，用群眾看得見、摸得著的身邊人、田頭事，去影響、帶動更多的人接受玉米生產(chǎn)機械化技術(shù)。廣泛應(yīng)用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，報道玉米生產(chǎn)機械化的重大活動和先進典型，努力營造良好的社會氛圍，促進玉米生產(chǎn)機械化快速發(fā)展。

同志們，還有一個多月，我省玉米就要收獲了。希望大家回去后結(jié)合這次考察和會議所見、所聞、所思，進一步調(diào)整思路，細化方案，硬化措施，爭取在玉米振興計劃的開局之年，打一場玉米機收漂亮仗，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的作用，展現(xiàn)農(nóng)機人的風(fēng)采，在保障糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收中再立新功。