農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的講話(huà)

時(shí)間:2022-07-04 08:56:00

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農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作的講話(huà)

同志們:

“斗柄東指,天下皆春”。這是中國(guó)古歷法記載的春天到來(lái)時(shí)的星象。但就農(nóng)歷來(lái)說(shuō),××*____年的春天來(lái)得晚了些,至今仍春寒料峭,乍暖還寒。不過(guò),農(nóng)事不等人,全區(qū)____多平方公里的土地上,春潮翻滾,春耕在即。所以,我們今天召開(kāi)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,就是研究部署全區(qū)農(nóng)資打假和市場(chǎng)監(jiān)管工作,不僅達(dá)到“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的,而且從源頭上確保食品安全,造福于社會(huì),造福于人民。剛才,區(qū)工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主代表作了很好的發(fā)言,我完全贊同。下面,我再講三層意思:

一、農(nóng)民的兒子,要對(duì)得起農(nóng)民

根據(jù)工作界面的劃分,今天這個(gè)會(huì)議本應(yīng)由邵瑜同志來(lái)組織,但因他有其它工作讓我來(lái)召開(kāi),當(dāng)他跟我一商量后,我就毫不猶豫地答應(yīng)了,為什么呢?因?yàn)槲乙彩寝r(nóng)民的兒子,只要涉及“三農(nóng)”的事、涉及農(nóng)資的事,就是家事、國(guó)事、天下事,我們?nèi)绻笆虏魂P(guān)己”的推來(lái)卸去,就愧為農(nóng)民的兒子,就對(duì)不起農(nóng)民。我相信,在座各位絕大多數(shù)的父母或祖輩是農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民的感情是質(zhì)樸、醇厚的。即便是現(xiàn)在,我們的吃喝拉灑在很大程度上還是要依靠農(nóng)民,與農(nóng)民有著血脈相通的聯(lián)系。現(xiàn)在,我們手頭握有農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管權(quán)力,作為農(nóng)民的兒子,就要帶著真摯的感情,真心真意去做事,一定要愛(ài)護(hù)農(nóng)民,一定要對(duì)得起農(nóng)民,這才叫不忘本,愛(ài)農(nóng)民就是愛(ài)我們自己。

當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立過(guò)程中的轉(zhuǎn)型期、浮躁期,種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)膜等農(nóng)資經(jīng)營(yíng)已全面放開(kāi),在利益驅(qū)動(dòng)下,加之經(jīng)濟(jì)落后、人口眾多地區(qū)合法經(jīng)營(yíng)的生財(cái)門(mén)道不是足夠的多,一些制假售假行為猖獗,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,有的甚至演變?yōu)槭称沸l(wèi)生公共事件,不僅農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈,通常還成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。目前春耕在即,農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來(lái)臨,正是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。農(nóng)民缺乏專(zhuān)業(yè)的鑒定知識(shí),一旦買(mǎi)到假冒偽劣農(nóng)資,其結(jié)果大家可想而知。大家看一看,是誰(shuí)的眼淚在飛,是誰(shuí)在傷心哭泣?大家想一想,是誰(shuí)讓我們的父老鄉(xiāng)親減產(chǎn)節(jié)收,是誰(shuí)讓我們的父老鄉(xiāng)親老淚縱橫?大家問(wèn)一問(wèn),他們有沒(méi)有罵“喪盡天良”,他們有沒(méi)有罵“不肖子孫”?所以,大道理我不講了,人非禽獸,將心比心。我們知道該怎么做!我們知道做不好事,首先是沒(méi)做好人!要想做人不失敗,就一定要對(duì)得起農(nóng)民。

二、法律的使者,要維護(hù)公平正義

農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,是法律賦予我們各部門(mén)的權(quán)利。在我們各自的行政執(zhí)法職責(zé)范圍內(nèi),我們就是法律的使者。法律是威嚴(yán)的,但它的威嚴(yán)是要維護(hù)守法公民的尊嚴(yán),是維護(hù)社會(huì)的公平正義。對(duì)執(zhí)法者而言,秉公辦事,公正執(zhí)法,就是維護(hù)了公平正義,維護(hù)了法律的尊嚴(yán);狐假虎威,徇私枉法,就是玷污了公平正義,侵害了法律的尊嚴(yán)。我們開(kāi)展農(nóng)資監(jiān)管行政執(zhí)法,對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者就要有執(zhí)法的威嚴(yán),對(duì)合法經(jīng)營(yíng)者更要勇于維護(hù)其尊嚴(yán),以公正文明的監(jiān)管執(zhí)法,突出抓好對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。

一靠良心執(zhí)法,用安全說(shuō)話(huà)。前幾天,總理在回答網(wǎng)民提問(wèn)時(shí),講到“經(jīng)濟(jì)學(xué)家、企業(yè)家、銀行家身上都要流著道德的血液。”我們執(zhí)法的權(quán)力是人民賦予的,我們身上更不能沒(méi)有“道德的血液”,這個(gè)“道德的血液”就叫天地良心。不要以為良心看不見(jiàn)摸不著不好評(píng)定,不要以為良心像電影對(duì)白一樣“值不了幾個(gè)錢(qián)”,良心是講不出口的,你有的時(shí)候別人不一定贊許你,失去良心的時(shí)候終究會(huì)遭到譴責(zé)。執(zhí)法為民是行政執(zhí)法的根基準(zhǔn)則、力量源泉和生命線(xiàn),我們監(jiān)管執(zhí)法講良心,就是要上對(duì)得起天、下對(duì)得起地、中間對(duì)得起黎民蒼生和我們自己,就是要為社會(huì)的公平正義服務(wù)而不是為少數(shù)人的私利服務(wù),其檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是農(nóng)資市場(chǎng)健康和食品衛(wèi)生安全。

二靠法律執(zhí)法,用事實(shí)說(shuō)話(huà)。以法律為依據(jù),以事實(shí)為準(zhǔn)繩,切實(shí)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊各種違法行為。一是關(guān)口要前移。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)主體準(zhǔn)入行為、交易行為和退出行為,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行排查和清理,實(shí)行經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理。同時(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶(hù)的進(jìn)貨和銷(xiāo)售行為,指導(dǎo)其建立農(nóng)資質(zhì)量檔案、進(jìn)貨臺(tái)賬和索證備案制度,拒絕來(lái)路不明、假冒偽劣的商品進(jìn)入市場(chǎng)。二是重心要下移。對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與合同約定內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,做到心中有數(shù)、規(guī)范有據(jù),管理得法、責(zé)任到人、管理到位。采取“盯牢”、“堵死”戰(zhàn)術(shù),提高對(duì)示警企業(yè)、失信企業(yè)的巡查頻率,對(duì)假劣農(nóng)資可能進(jìn)出市場(chǎng)的渠道進(jìn)行嚴(yán)密封堵。三是查處要嚴(yán)厲。在春耕、秋播等關(guān)鍵時(shí)節(jié),各部門(mén)要組織專(zhuān)項(xiàng)整治,加大巡查力度,曝光違法行為,把制假售假等違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。日常監(jiān)管中,要加大抽檢力度,重點(diǎn)抽查農(nóng)資產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)資集散地、有違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶(hù)、鄉(xiāng)村流動(dòng)商販,提高抽檢覆蓋率,嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣農(nóng)資的小作坊和黑窩點(diǎn)。要及時(shí)依法公布抽檢結(jié)果,監(jiān)測(cè)公告,提醒廣大農(nóng)民不要購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量不合格產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為。

三靠技術(shù)執(zhí)法,用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)。“三農(nóng)”物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專(zhuān)門(mén)的技術(shù),必須加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備等基礎(chǔ)保障條件建設(shè),強(qiáng)化員工培訓(xùn),為農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技能保障和智力支持。種子種苗專(zhuān)項(xiàng)整治要堅(jiān)決查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)、未審先批、假劣品種、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不全、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案不健全、虛假?gòu)V告等違法行為,農(nóng)藥專(zhuān)項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用違禁高毒農(nóng)藥行為,化肥專(zhuān)項(xiàng)整治要重點(diǎn)整治復(fù)混肥、有機(jī)肥料、微生物肥料及葉面肥料,嚴(yán)查標(biāo)簽標(biāo)識(shí)混亂、有效成分不足等違法行為,飼料專(zhuān)項(xiàng)整治要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣飼料和違規(guī)使用飼料添加劑等違法行為。

三、政府的臂膀,要營(yíng)造社會(huì)和諧

市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理是政府的職能,政府依此維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)和諧。我們相關(guān)部門(mén)作為政府的職能主管機(jī)構(gòu),是政府的臂膀,農(nóng)資監(jiān)管沒(méi)有商量余地,沒(méi)有妥協(xié)空間,我們能做的,第一是堅(jiān)決執(zhí)行,第二是科學(xué)執(zhí)行,第三是嚴(yán)格執(zhí)行,著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)資安全問(wèn)題。

農(nóng)資監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各部門(mén)既要根據(jù)各自的職能分工,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,將各項(xiàng)任務(wù)分解和責(zé)任落實(shí)到人員,積極主動(dòng)牽好頭、站好位,在工作中堅(jiān)決做到不推諉、不扯皮,切實(shí)發(fā)揮執(zhí)法主體作用。同時(shí)又要形成合力,努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局,共同推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管工作深入開(kāi)展,使農(nóng)資監(jiān)管的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),要抓好宣傳導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論為農(nóng)資監(jiān)管工作大造聲勢(shì),使社會(huì)力量參與打假護(hù)農(nóng)行動(dòng),提高農(nóng)民群眾維權(quán)意識(shí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和支持農(nóng)資監(jiān)管的良好氛圍。

同志們,做好農(nóng)資監(jiān)管工作的任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們以飽滿(mǎn)的工作熱情,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),突出重點(diǎn),搞好配合,狠抓落實(shí),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧××*做出新的更大貢獻(xiàn)!