鄉鎮在水利建設經驗交流會上的講話
時間:2022-08-14 10:53:00
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當前農村水利建設是個不好做的難題,籌勞大家都不愿上勞力,而且青壯年勞力基本外出打工;籌資又遇農民負擔政策高壓線碰不得,但水利工作是鄉鎮工作的重中之重,又不可不搞。在這個新形勢下,我們夢溪鎮認真研究出現的新情況,制訂新對策,加大力度,抓住今年秋冬前有利天氣不放松,掀起八大水利工程建設高潮,達到預期的目的,現在利用這次機會我就將我們XX鎮大辦水利的基本做法匯報如下:
一、強化認識抓水利。認識是行動的先導,對于任何工作認識都是第一位的,因此,我們抓今年的秋冬修,首先就抓干部群眾對水利重要性認識的強化,在我們研究今年的秋冬修之前,全鎮上下對水利工作認識十分不利于秋冬修,主要表現在三個方面。一是指望思想嚴重,認為國家政策傾斜三農,水利建設不需要村里出力出錢,完全把希望寄托在上級政府乃至于國家。二是:“怕”字當頭,怕籌不到勞力,怕籌不到錢,更怕違返農民負擔政策。三是缺乏憂患意識,認為今年風調雨順,水利設施沒有毀損,保明年沒問題。針對三種傾向,我們黨委政府一班人先統一思想,然后通過全鎮干群大講三個道理,從而達到了強化對水利工作重要性和必要性的認識目的。夢溪鎮最大鎮情是水情,最大憂患是水患,鎮情決定任何年份都必須大上水利,大上水利是夢溪永恒的主題。水利設施的現狀決定不上水利就肯定不保來年安全渡汛,抗災奪豐收;今年反常的氣候警告我們必須居安思危,大上水利。
二、加大投入抓水利。投入水利才有生機,加大投入就抓緊了水利工作。因此,我們抓今年的秋冬修,首先就抓加大對水利事業的投入力度。
今年的秋冬修在投入上,鎮級以投資為主,投勞為輔,村級以投勞為主,投資為輔,鎮村互補互動,效果理想。
鎮辦八大工程共投入75萬元,其中大堤防汛道硬化10公里投入20萬元;荷堰山口清淤護砌370米,投入37.5萬元;防汛大堤除險5處,投入5萬元;清淤主撇洪渠7公里,投入3萬元;整修防汛道11公里,預投10萬元等。
村級已累計投勞超過4萬個,勞平3個以上,主要用于渠道清淤、道路整修、堰塘開挖,目前正在掀起開挖堰塘高潮,我們有97個山丘組,我們的目標是:組平達到一口堰,保水蓄水50萬立方,減少排漬電費5萬元。
三、創新機制抓水利。機制也要與日俱進,機制不變水利難辦。因此,我們抓今年的秋冬修,首先就抓興辦水利的機制創新。我們今年抓水利的思路是投入最小化,效益最大化。即用最少的錢辦最多的事,因此,而制訂了“民辦公助,以獎,四兩拔千斤”的興辦水利新機制。改變了過去政府全額投資全力包辦,不投就不辦的被動局面,激發了個人集體舉辦水利的積極性,發揮了個人、集體、政府三者的作用。例如:蓮湖村今年投入13.5萬元,新開挖三口堰塘,新建了六板水泥橋,硬化渠道近2000米,標準整修道路2000米,鎮里給予獎勵10%,獎金1.35萬元,其他村也沒意見。只要主動辦水利是給村里受益的,鎮政府獎投入的10%;幾個村受益的,根據面的大小獎勵在15%以上;是個把戶或幾個戶受益的,私人出錢,政府或村里視具體情況給予適當補助。這個政策很受歡迎。
四、廣開門路抓水利。水利建設短缺的是資金,資金問題一直是制約水利工作的瓶頸,因此,我們抓今年的秋冬修。首先就抓廣開門路籌措水利建設資金。水利建設籌資不能搞以資代勞,向農民伸手。我們只好另辟蹊徑,通過五個門路的能人、狠人、有錢人捐助。如:五福村通過此法已籌措7萬多元,基中在長沙做電器生意的龔氏兄弟就捐2萬元,在城關開診所的施某捐5000元。一挖泥般老板李某沒現金捐100方卵石等。二是私辦公助,私人先辦好,村里或鎮里再給適當補助。三是用足政策,如人平籌資15元就必須用在水利等公益事業上。四是向上爭取。如荷堰山口清淤護砌就是爭取的趙家峪水庫灌區配套國家項目。基中國家投資25萬元,地方配套資金12.5萬元。五是適當舉債。規定兩種情況,即:不能保證明年安全渡汛的除險工程和群眾反映要求特別強烈的工程。既使鎮村沒錢,也要適當舉債非上不可。如我們鎮里的幾處大堤除險工程東撇洪渠清淤,工程就舉債50%。今年只付50%資金,待一年后,工程質量沒問題再付余下50%。
總之,我們今年的水利秋冬修與去年相比非但沒有放松,反而抓得更緊,但與領導的要求比,與兄弟單位的勁頭比,與群眾的期望比,還有很大差距,但我們會繼續緊抓不放,急起直追,把夢溪水利辦好。
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