縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)講話(huà)
時(shí)間:2022-10-16 10:50:00
導(dǎo)語(yǔ):縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
年初以來(lái),全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和前期嚴(yán)重干旱等帶來(lái)的不利形勢(shì),全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí),為應(yīng)對(duì)今年的各種不利形勢(shì),保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開(kāi)成員單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議,專(zhuān)門(mén)對(duì)旱情進(jìn)行分析研究,及時(shí)安排部署抗旱保春耕各項(xiàng)工作。縣委政府于2月24日召開(kāi)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。今天召開(kāi)的會(huì)議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會(huì)議,是全縣第三次專(zhuān)題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級(jí)別會(huì)議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡(jiǎn)要通報(bào)、分析,同時(shí),對(duì)下一步工作提出幾點(diǎn)意見(jiàn),沒(méi)有提及方面或講不到的地方,接下來(lái)請(qǐng)各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況
糧食生產(chǎn):經(jīng)過(guò)主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開(kāi)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實(shí)施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測(cè)土配方施肥60萬(wàn)畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬(wàn)畝;實(shí)施了2萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和15萬(wàn)畝農(nóng)作物間套種項(xiàng)目;啟動(dòng)了農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防治預(yù)案,裝備了200臺(tái)電動(dòng)噴霧器;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦各類(lèi)培訓(xùn)361期,培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬(wàn)畝,產(chǎn)量2.3萬(wàn)噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬(wàn)畝,完成計(jì)劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢(shì),13.1萬(wàn)噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場(chǎng)逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、5735戶(hù)種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點(diǎn)38個(gè)、小棚15557個(gè);新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計(jì)劃供應(yīng)塊煤12776噸、無(wú)煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無(wú)煙煤5566噸。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬(wàn)擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù),以2008年為計(jì)算基數(shù),外加10%的調(diào)價(jià)因素,有望實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬(wàn)元,畝收入可達(dá)到2350元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬(wàn)元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從2000年開(kāi)始實(shí)驗(yàn)種桑養(yǎng)蠶,2003年引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,2007年被國(guó)家列為200個(gè)“東桑西移”重點(diǎn)基地縣。2009年計(jì)劃蠶桑面積5萬(wàn)畝,完成養(yǎng)蠶6萬(wàn)張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬(wàn)元。目前,已完成全年2萬(wàn)畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬(wàn)畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠(chǎng)絲42噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬(wàn)元,占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場(chǎng)等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢(shì)。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。2009年初全縣茶葉面積20.1萬(wàn)畝,可采摘面積為13.6萬(wàn)畝,受茶葉市場(chǎng)低迷影響,效益漸行下滑,預(yù)計(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值均比2008年的5922噸、8291萬(wàn)元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬(wàn)元,比去年同期減少了810.4萬(wàn)元,減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬(wàn)元。現(xiàn)在全縣2000畝無(wú)性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬(wàn)畝茶樹(shù)林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實(shí)施,茶苗育種準(zhǔn)備充分,長(zhǎng)勢(shì)良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史。現(xiàn)有核桃面積42萬(wàn)畝,其中21萬(wàn)畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬(wàn)畝。泡核桃樹(shù)被群眾稱(chēng)為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹(shù)”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無(wú)病蟲(chóng)害等優(yōu)點(diǎn),深受客商歡迎。近年來(lái)核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來(lái)一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣(mài)出省外的苗木在1800萬(wàn)株以上,產(chǎn)值達(dá)4500萬(wàn)元。2009年,培育核桃苗2500畝,1800萬(wàn)株,預(yù)計(jì)產(chǎn)值3240萬(wàn)元;預(yù)計(jì)核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸,按2008年價(jià)格計(jì)算,農(nóng)民收入可達(dá)9600萬(wàn)元,可超計(jì)劃1000多萬(wàn)元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機(jī)遇,積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“十一五”期間,要在42萬(wàn)畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬(wàn)畝,使總面積達(dá)50萬(wàn)畝,到“十一五”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。
畜牧業(yè):堅(jiān)持走規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向,加強(qiáng)疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)。目前,我縣上報(bào)的中央無(wú)償投資300萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲省級(jí)評(píng)審論證通過(guò);現(xiàn)已實(shí)施5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),完成50萬(wàn)元的上級(jí)投資;完成了2個(gè)新模式示范點(diǎn)建設(shè)工作,共帶動(dòng)90戶(hù)養(yǎng)殖戶(hù)從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬(wàn)元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬(wàn)頭、38.62萬(wàn)頭,出欄分別為:0.96萬(wàn)頭、9.14萬(wàn)頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長(zhǎng)。但今年以來(lái)生豬價(jià)格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點(diǎn),每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進(jìn)或建立深加工企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量14萬(wàn)噸、產(chǎn)值3640萬(wàn)元。要實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長(zhǎng),要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實(shí)措施;加強(qiáng)中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險(xiǎn)加固1件,配套1件,修復(fù)水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬(wàn)畝,改善灌溉面積0.36萬(wàn)畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬(wàn)人。投入勞動(dòng)積累工137萬(wàn)工日,完成水利水電投資1783萬(wàn)元。徐家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成投資174.52萬(wàn)元;灣水河水庫(kù)渠道配套工程完成投資3.2萬(wàn)元;川河河道延長(zhǎng)段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省2009-2020年2000萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬(wàn)畝任務(wù)。2009年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬(wàn)畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬(wàn)畝,完成投資1628.8萬(wàn)元。其中:煙草公司完成3786畝,國(guó)土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝。“11.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬(wàn)畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬(wàn)畝,現(xiàn)已完成900畝,項(xiàng)目正在實(shí)施中。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全縣1.8萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問(wèn)題歷來(lái)就是制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。縣委政府高度重視交通問(wèn)題,采取措施,高位推動(dòng)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來(lái),我縣先后啟動(dòng)實(shí)施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬(wàn)元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資2590.91萬(wàn)元,完成投資2200萬(wàn)元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資4076.18萬(wàn)元,完成投資850萬(wàn)元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資880.31萬(wàn)元,完成投資122萬(wàn)元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計(jì)劃投1547.88萬(wàn)元,完成投資260萬(wàn)元。林街至萬(wàn)龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項(xiàng)目,累計(jì)完成投資400萬(wàn)元。完成連南線(xiàn)、景太線(xiàn)、文三線(xiàn)、南景線(xiàn)、錦屏菜戶(hù)路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程,累計(jì)完成投資330萬(wàn)元,現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個(gè),計(jì)劃投資390萬(wàn)元,現(xiàn)已完成投資146萬(wàn)元。全縣交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預(yù)算投資808.1萬(wàn)元的2008年無(wú)電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬(wàn)元;批復(fù)總投資600.5萬(wàn)元的國(guó)債2008年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來(lái)電桿運(yùn)輸及立桿困難,當(dāng)前主要開(kāi)展臺(tái)變立桿工作,現(xiàn)已完成11個(gè)臺(tái)變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項(xiàng)目工程土建部分已基本完成,電氣部分進(jìn)展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進(jìn)一步落實(shí)退耕還林任務(wù)、整改個(gè)體承包退耕行為。從2000年開(kāi)始,全縣共開(kāi)展人工造林33.8萬(wàn)畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村2006年度5000畝退耕還林項(xiàng)目整改落實(shí)到戶(hù)任務(wù);完成了退耕還林1.73萬(wàn)畝核桃造林、0.2723萬(wàn)畝補(bǔ)植補(bǔ)造的作業(yè)設(shè)計(jì)工作;完成了整改個(gè)體承包退耕9410畝,并全部落實(shí)到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源低價(jià)值消耗逐步減緩,2009年全縣計(jì)劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:2008年余留1500口、退耕還林項(xiàng)目283口、國(guó)債項(xiàng)目1000口),現(xiàn)已完成875口;到2009年5月全縣累計(jì)完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶(hù),每年節(jié)約薪材19.5萬(wàn)立方米,每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬(wàn)畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自2009年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動(dòng)后,農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)踴躍,農(nóng)村市場(chǎng)有所拉動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至5月14日止,全縣共銷(xiāo)售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺(tái),銷(xiāo)售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷(xiāo)售信息共1243臺(tái),其中彩電121臺(tái),冰箱323臺(tái),手機(jī)25臺(tái),洗衣機(jī)174臺(tái)。財(cái)政已發(fā)放補(bǔ)貼268臺(tái),補(bǔ)貼資金合計(jì)58928.09元。由于部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動(dòng)補(bǔ)貼申請(qǐng)備案,因此部份銷(xiāo)售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運(yùn)行情況看,雖然取得了一些成績(jī),但仍然存在購(gòu)買(mǎi)、補(bǔ)貼、申請(qǐng)及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)對(duì)信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用:積極組織農(nóng)機(jī)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線(xiàn),檢查落實(shí)安全生產(chǎn)和支農(nóng)服務(wù)情況,做好指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手檢修農(nóng)機(jī)具等工作。年初來(lái)共抽調(diào)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員35人(次),組織機(jī)手近2000人,檢修農(nóng)機(jī)具1356臺(tái)(套),組織投入拖拉機(jī)1172臺(tái)(套)、微耕機(jī)600多臺(tái),完成機(jī)耕機(jī)耙面積61000畝;排灌機(jī)械170臺(tái)(套),完成機(jī)械澆灌作業(yè)面積5600畝;插秧機(jī)2臺(tái),完成機(jī)械插秧面積300畝,為全縣春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行提供了強(qiáng)有力的保障。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用節(jié)約了勞動(dòng)力、節(jié)約了生產(chǎn)成本,極大提高了生產(chǎn)效率。
(三)農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況
農(nóng)村文化:農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)展順利,完成花山、文龍、曼等、大朝山東、林街、漫灣等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作,項(xiàng)目已由省、市發(fā)展和改革部門(mén)批復(fù)立項(xiàng);實(shí)施了花山鄉(xiāng)文召村、文井鎮(zhèn)都拉村、景福鄉(xiāng)岔河村、曼等鄉(xiāng)瓦窯村等4個(gè)村文化室建設(shè),形成了以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村組為終端的三級(jí)文化網(wǎng)絡(luò)雛形;落實(shí)了縣文化信息資源共享工程支中心及景福、太忠、龍街、安定4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)的設(shè)備安裝、人員培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)連接等前期工作,初步形成了輻射城鄉(xiāng)的數(shù)字化文化信息服務(wù)體系;申報(bào)文化項(xiàng)目12個(gè)、體育項(xiàng)目11個(gè),完成“××煞戲”申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作;第三次全國(guó)文物普查,完成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的野外普查工作,調(diào)查、登記不可移動(dòng)文物64項(xiàng);在文井鎮(zhèn)清涼村、錦屏鎮(zhèn)灰窯村、安定鄉(xiāng)中倉(cāng)村、花山鄉(xiāng)文召村、大朝山東鎮(zhèn)曼崩村等4個(gè)村文化活動(dòng)室實(shí)施完成了農(nóng)家書(shū)屋工程,待上級(jí)驗(yàn)收。
農(nóng)村教育:全縣共有中小學(xué)校198所,學(xué)校占地總面積1450069平方米,校舍總面積311560平方米(土木結(jié)構(gòu)占19.3%,危房面積占18.8%左右),在校學(xué)生45335人。有專(zhuān)任教師2895人,工人93人、職員2人、醫(yī)務(wù)人員3人、圖書(shū)管理員5人、政工人員2人、會(huì)計(jì)5人,后勤管理工作人員16人。目前,全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)99.2%以上;初中階段入學(xué)率達(dá)97.8%以上;小學(xué)、初中在校生輟學(xué)率分別控制在0.3%和1.2%以下;殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)95%;15周歲人口初等教育完成率達(dá)98%以上,17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)95%以上;青壯年文盲率降到0.35%以下。各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)“普九”年檢標(biāo)準(zhǔn)。
排危項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),已排除危房面積76122平方米,中央資金1752.22萬(wàn)元,省級(jí)資金1906.33萬(wàn)元,地方資金235.8萬(wàn)元,合計(jì):3894.35萬(wàn)元。建設(shè)衛(wèi)生新校園項(xiàng)目學(xué)校102所,面積5269平方米,資金1080.45萬(wàn)元,完成西部農(nóng)村初中校舍改造工程(民族中學(xué)、者后中學(xué)、文井鎮(zhèn)中)面積5165平方米,資金472.825萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到2009年至2011年我縣將排除全部危房面積,讓校園成為最安全,人民最放心的地方。目前,還有土木結(jié)構(gòu)校舍75999平方米,占校建筑面積的22.1%,這些校舍幾乎都是破損房,一半即將轉(zhuǎn)化為危房,加上原有危房,危房面積將達(dá)18.8%左右,排危任務(wù)十分艱巨。現(xiàn)有各類(lèi)危房面積達(dá)65252平方米,其中b級(jí)危房3064平方米,c級(jí)8554平方米,d級(jí)危房53634平方米。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生:全縣政府醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生單位21個(gè),包括5個(gè)縣級(jí)單位,5個(gè)中心衛(wèi)生院,11個(gè)一般衛(wèi)生院,有職工608人,其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員553人,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張。有衛(wèi)生室159個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生281人。有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個(gè)。2008年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為79.05%,2009年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率為87.58%,增長(zhǎng)8.43個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村社會(huì)保障:2008年全縣共有農(nóng)村低保戶(hù)25165戶(hù)38000人,共發(fā)放低保資金2028萬(wàn)元;有五保戶(hù)1087戶(hù)1087人,共發(fā)放五保資金782640元,人均720元;農(nóng)村醫(yī)療救助1176人發(fā)放救助資金509500元。今年,農(nóng)村各種社會(huì)保障,正按各種補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有序運(yùn)行。
扶貧開(kāi)發(fā):2009年共計(jì)劃實(shí)施貧困村整村推進(jìn)67個(gè),投入財(cái)政扶貧資金1005萬(wàn)元,其中:第一批18個(gè)已批復(fù)實(shí)施,第二批49個(gè)將在6月份全部下達(dá)實(shí)施;上海對(duì)口幫扶項(xiàng)目11項(xiàng),投入援助資金380萬(wàn)元;爭(zhēng)取投入小額到戶(hù)貼息貸款1500萬(wàn)元,其中:第一批550萬(wàn)元已下達(dá)到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施;實(shí)施稻田養(yǎng)魚(yú)和泡核桃種植產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),投入財(cái)政無(wú)償產(chǎn)業(yè)扶貧資金65萬(wàn)元。
農(nóng)村防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi):我縣是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,做好抗災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)工作極為重要,各級(jí)抗災(zāi)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立完善救災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急分隊(duì),做好24小時(shí)汛期值班工作,保證救災(zāi)工作信息暢通;對(duì)災(zāi)害造成的倒房戶(hù)、滑坡戶(hù)及時(shí)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置;對(duì)尚未疏通的溝渠河道,組織人力、物力及時(shí)疏通;輪流值班加強(qiáng)滑坡隱患點(diǎn)監(jiān)控,切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)工作落到實(shí)處。去年,全縣受災(zāi)農(nóng)戶(hù)為4038戶(hù)、民房20872間,房屋倒塌261間;歷年滑坡需要搬遷戶(hù)累計(jì)612戶(hù)。僅“11.2”洪災(zāi),就造成1人死亡,7246間民房、29020畝農(nóng)田受災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失6817.64萬(wàn)元。其中水毀農(nóng)田達(dá)3000畝,目前還有200多畝農(nóng)田未能墾復(fù),其中太忠沾牛就有100余畝無(wú)法墾種。去年投入救災(zāi)資金100多萬(wàn)元,其中民政投入救災(zāi)資金近70多萬(wàn)元,主要用于房屋倒塌戶(hù)和部分滑坡搬遷戶(hù)的補(bǔ)助,每戶(hù)補(bǔ)助500-2000元不等。
二、存在的問(wèn)題及下一步工作意見(jiàn)
(一)存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在上級(jí)部門(mén)的支持幫助和縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的共同努力下,已經(jīng)取得了“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”初步成效,但也存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)投入不足,農(nóng)田水利設(shè)施脆弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是肉類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格下行,畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展壓力增大。三是農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、資金難。到“十一五”期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo),縣級(jí)需拿出地方配套資金達(dá)2.2億元,資金壓力大。四是我縣許多民居抗震、防災(zāi)、減災(zāi)的能力弱。五是農(nóng)村中小學(xué)危房面積大。目前共有危房面積65252平方米,占總面積的18.8%,存在許多安全隱患。六是農(nóng)村用電依然困難。雖然我縣境內(nèi)建有漫灣、大朝山兩個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)電站,但我縣僅有110kv變電站1座,35kv變電站13座,人民群眾加工、照明等生產(chǎn)生活用電依然困難。七是農(nóng)村矛盾糾紛多,社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在。當(dāng)前,要按照縣委、政府安排部署抓好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解工作。
(二)下一步工作意見(jiàn)
自去年下半年以來(lái)的國(guó)際金融危機(jī)快速擴(kuò)散和蔓延,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響日益加深,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也受到不同程度沖擊。可以說(shuō),今年將是新世紀(jì)以來(lái)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年,出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前的困難和問(wèn)題,今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要立足當(dāng)前抓緊解決緊迫的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著力解決重大方向性、戰(zhàn)略性、根本性問(wèn)題。把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議和縣委十一屆四次全會(huì)精神上來(lái),把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生,扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基本素質(zhì)、基本保障、基本隊(duì)伍建設(shè),加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保全縣糧食作物播種面積60萬(wàn)畝以上,糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.1萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%左右;農(nóng)業(yè)增加值10%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年要抓好的幾項(xiàng)工作和具體要求,我在2月24日農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上已經(jīng)作了強(qiáng)調(diào),在此不再累述。但是要確保完成今年的目標(biāo)任務(wù),提以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是狠抓干部隊(duì)伍、科技隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。要做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作沒(méi)有一支作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的隊(duì)伍是不行的。現(xiàn)在,部分基層干部工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮,解決實(shí)際問(wèn)題不行,吃喝玩樂(lè)很在行。工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí),實(shí)際上沒(méi)有一個(gè)在具體抓,高層聽(tīng)中層匯報(bào),中層聽(tīng)下層匯報(bào),下層不去實(shí)際調(diào)查了解瞎匯報(bào),這種現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。現(xiàn)在,從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抓起,從涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和部門(mén)抓起,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和為人民群眾服務(wù)的職業(yè)道德教育,塑造一支作風(fēng)踏實(shí)、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的既懂得組織管理又懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作隊(duì)伍。
二是狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)。各部門(mén)、各單位都制定有相關(guān)的規(guī)章制度,各個(gè)崗位都有崗位職責(zé),為什么工作崗位有人,但是落實(shí)工作就沒(méi)有人去做呢?這個(gè)問(wèn)題就出在規(guī)章制度不落實(shí)的問(wèn)題上。現(xiàn)在,縣委有督查室,政府有督辦室、三制辦、問(wèn)責(zé)辦等,要充分發(fā)揮這些職能部門(mén)的作用,確保各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),確保政令暢通,確保任務(wù)的完成。規(guī)章制度制定了,沒(méi)有人督促落實(shí),那還不如沒(méi)有。
三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,多渠道籌資,增加對(duì)“三農(nóng)”的投入。根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項(xiàng)、統(tǒng)一驗(yàn)收,分項(xiàng)負(fù)責(zé)、分別實(shí)施、分類(lèi)指導(dǎo)”的原則,按照“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合農(nóng)田水利基本建設(shè)相關(guān)資金,形成合力,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是要認(rèn)真抓好《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》(中央一號(hào)文件)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹,把廣大黨員干部和群眾的思想、行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生精神上來(lái)。當(dāng)前我們要切實(shí)把全縣農(nóng)村農(nóng)田水利、道路交通、民居安居、電力電網(wǎng)等關(guān)乎民生項(xiàng)目做好做實(shí)。
五是要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收、增效,確保“穩(wěn)糧、固畜、增煙、扶桑、促核、保茶、復(fù)糖”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。