導語：畜牧局辦公室主任暨信息化建設工作會議的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全省畜牧系統辦公室主任暨信息化建設工作會議，是在黨的十七屆三中全會和省委九屆六次全會勝利召開，我省畜牧業災后恢復重建順利開局，現代畜牧業建設深入推進的背景下召開的。會議的主題是圍繞我省現代畜牧業建設和畜牧業災后恢復重建的總體目標，按照“兩個加快”的具體要求，科學謀劃本職工作，努力開創全省畜牧系統辦公室工作新局面。

近年來，全省畜牧系統辦公室堅持以科學發展觀為指導，努力提高業務水平，積極拓展服務領域，不斷增強履職能力，在為宏觀決策、產業發展、法制建設、應急管理、政務督辦等各個領域的服務中作出了突出貢獻，實現了“建服務窗口，創一流處室”的奮斗目標。特別是面對年初雨雪冰凍災害和汶川特大地震，在少有的遭遇和處境、少有的困難和考驗、少有的壓力和責任、少有的關注和關切、少有的堅強和奮起的特殊形勢下，大家以高度的政治責任感和對農民群眾的深厚感情，聞災而動、連續作戰、負重前行、開拓奮進，各項工作扎實有效推進，為奪取畜牧業抗災斗爭的全面勝利付出了艱苦努力，作出了重大貢獻。在此，我代表省局黨組，向全省畜牧系統辦公室的干部職工，致以親切的問候和崇高的敬意！

下面，我講幾點意見。

一、明確形勢任務，切實增強做好辦公室工作的責任感和使命感

當前，我省畜牧業正進入新的發展階段，通過對省情的再審勢、再研判，我們認為，發展現代畜牧業、建設現代畜牧經濟強省，既面臨一系列新的挑戰，也具備加快發展的大好機遇。圍繞中心大局，認清形勢任務，把握總體目標，提升服務水平，是對辦公室工作的新要求，更是從事辦公室工作同志們的歷史使命。

（一）現代畜牧業建設已進入攻堅克難期，我們面臨著繼續提質擴面的艱巨任務

加快發展現代畜牧業，是省委省政府在科學判斷我省畜牧業發展形勢，全面把握當今世界畜牧業發展趨勢，深刻分析我省畜牧業發展現狀和戰略任務的基礎上，作出的一項重大決策。自去年在眉山、資陽、遂寧啟動現代畜牧業試點以來，通過一年多的努力，取得了顯著的成效。前三季度，三市肉、蛋、奶產量增幅分別達到的9.17%、9.77%和20.75%，高于全省平均2.22、3.96和14.07個百分點。全省按照標準化養殖為基礎、適度規模為主導、種養結合的生態循環養殖模式建立的規模養殖場（小區）呈現快速發展勢頭，良種面和養殖效益不斷提高。總體上看，我省現代畜牧業建設保持了良好的發展態勢，已進入提質擴面的發展階段。

（二）畜牧業災后恢復重建已進入加速推進期，我們面臨著有效整合各方的復雜任務

今年以來，我省畜牧業遭受了建國以來最嚴重的雨雪冰凍災害和“5.12”汶川特大地震災害，直接經濟損失高達225.27億元。全省畜牧系統迅速行動、全力以赴、科學高效地開展抗災救災，奪取了抗災救災的重大階段性勝利，災區畜牧業生產能力得到迅速恢復。目前，全省災區已修復圈舍1746萬平方米，占損毀總量的60.6%；補欄9172.1萬（頭、只），其中生豬補欄587.4萬頭；6個重災市（州）種畜禽場和商品畜禽場恢復正常生產能力70%以上。中央、省和地方各級黨委政府都加大了對畜牧業災后恢復重建的投入。按照省委省政府“兩個加快”的目標要求，當前我們面臨的任務就是如何有效地整合各方資源和力量，充分發揮項目和資金的推動作用，協助解決項目實施過程中的困難和問題，及時推廣總結好的經驗和做法，通過項目實施推動畜牧業生產恢復和發展。

（三）畜牧產業已進入結構升級期，我們面臨著提升畜牧業整體素質的緊迫任務

伴隨著經濟全球化趨勢的深入演變和我國經濟的快速發展，國際國內畜牧業產業轉移步伐進一步加快，四川、河南、山東等傳統畜牧業大省都在進行一場規模和力度前所未有的產業結構調整，從低端分散養殖向高端標準化生產升級已成為一個大的趨勢。體現在畜牧業發展過程中，就是對高質量畜種、高素質勞動力、高技術服務的需求大幅增長，對純體力型勞動力的需求逐步萎縮。目前，我省大型標準化規模養殖場不斷涌現，散養農戶不斷減少，就是對這一趨勢的最好例證。因此，在今后一個時期，加快承接產業轉移步伐，促進畜牧業結構優化，提升我省畜牧業整體素質將是我們面臨的緊迫任務。

（四）畜產品質量安全已進入社會關注期，我們面臨著應對畜產品質量安全輿情的重大任務

近一段時期以來，國內連續出現重大食品安全事件，社會各方面對畜產品質量安全的關注不斷增加，互聯網等媒體上傳播畜產品質量安全信息比較集中，直接影響到我省畜牧業健康有序發展和政府部門的社會公信力。加強畜產品安全監管，提高畜產品信息透明度，建立正確的輿論導向，已成為全省畜牧系統特別是辦公室亟需解決的重要課題。

在看到挑戰的同時，我們也應該看到，當前加快建設現代畜牧業面臨的大好機遇。首先，黨中央國務院和省委省政府高度重視畜牧業發展。《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》明確指出要“推進農業結構戰略性調整，加快發展畜牧業，支持規模化飼養，加強品種改良和疫病防控。”《中共四川省委關于統籌城鄉發展開創農村改革發展新局面的決定》確立了到2012年“現代畜牧業發展上臺階，新增1000萬頭出欄生豬生產能力，建成國家優質商品豬戰略保障基地，初步建成畜牧經濟強省”的畜牧業發展總體目標。使我們進一步明確了中央和省委、省政府對畜牧業發展的新要求和新部署，進一步把握了加強畜牧業生產能力建設和發展現代畜牧業的新舉措和著力點，進一步堅定了建設現代畜牧經濟強省的信心和決心。其次，全社會更加關注畜牧業發展，形成了濃厚氛圍和強大合力。社會各界對畜牧業的貢獻更加認同，對畜牧業的困難更加理解，正在逐漸形成關心畜牧業、支持畜牧業的共同認識和實際行動，為加快發展現代畜牧業、建設現代畜牧經濟強省營造了良好的氛圍。第三，財政投入更加支持畜牧業發展，提供了堅實的財力保障。各級財政逐年加大了對畜牧業的投入力度，夯實了畜牧業發展基礎。

二、突出工作重點，提高服務質量和水平

在全省畜牧系統奮力推進現代畜牧業建設，加快建設畜牧經濟強省的新形勢下，辦公室作為領導的“左右手”、參謀部，職能重要、責任重大。必須進一步轉變工作理念，抓住工作重點，不斷提高服務質量、服務效率和服務水平。

（一）加強畜牧業災后生產恢復和發展服務工作

要按照“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發展”的要求，緊扣抗震救災和加快畜牧經濟發展主題，及時調整工作思路，創新工作機制，針對畜牧業承接產業轉移、體制機制創新等明年畜牧業發展的重點和畜牧業災后恢復生產中好的經驗、做法，加強調查研究和信息收集上報，為畜牧業災后恢復生產提供優質高效的參謀服務。

（二）加強督查督辦工作

強化督查督辦，關鍵是要建立科學的考核機制，有效的督察機制。一方面要抓好目標管理。要結合工作實際，研究制定科學的、量化的、操作性強的目標考核體系。明確目標考核的具體內容，設計既科學合理又簡便易行的評估指標體系，建立針對不同部門、不同崗位的績效評估標準。要注重考核結果的運用，把目標考核結果與行政問責以及項目安排、獎勵懲戒等結合起來，充分發揮導向和激勵約束作用，切實解決“干與不干、干好干壞一個樣”的問題，進一步樹立和落實適應科學發展觀要求的正確業績觀。另一方面要抓好督辦工作。要認真研究督查工作規律，建立健全督查領導體制，創新督查工作運行機制，完善集決策督查、專項查辦、結果運用和督查調研于一體的督查工作體系。要高度重視事關現代畜牧業發展全局重大決策和人民群眾切身利益民生政策的落實，跟蹤發展現代畜牧業重大舉措執行情況，切實解決誰去落實、怎么落實、何時落實以及落實成效問題，進一步形成狠抓落實的良好風氣。

（三）加強政策法規培訓宣傳

一是堅決做好黨的十七屆三中全會精神和省委九屆六次全會精神的宣傳貫徹工作，精心組織，合理安排，迅速掀起學習貫徹的熱潮，把省委、省政府的各項戰略部署轉化為全省畜牧系統的統一認識和自覺行動。二是認真組織學來國家出臺的扶持生豬奶牛發展的系列政策、宣傳貫徹《四川省人民政府關于加快發展現代畜牧業的意見》（川府發[2008]15號），促進現代畜牧業發展。三是深入學習宣傳《畜牧法》、《草原法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》和畜牧獸醫相關條例，學習培訓《公務員法》及其處分條例，推進畜牧系統“五·五”普法工作，提高畜牧系統干部職工依法行政能力和水平，增強畜牧業生產經營者和飼料獸藥生產經營者的法治觀念、法律素養和守法自覺性，營造有利于畜牧業持續健康發展的良好法制環境。同時，地震災區要重點學習貫徹國務院和省政府制定的《汶川地震災后恢復重建條例》，依法推進災后畜牧業生產恢復和發展。四是認真落實行政執法責任制。按照省政府要求，全面推進依法行政，落實行政執法責任制工作評議考核內容和標準，保質保量完成各項目標任務。

（四）加強信息調研工作

各級辦公室要按照省委九屆六次全會確定的建設畜牧經濟強省目標，在做好常規信息報送工作的同時，深入一線調查研究，針對現代畜牧業標準化、規模化、良種化、產業化、社會化等標志性特點，結合畜牧業承接產業轉移，加強相關數據的搜集和分析，認真學結發展經驗，及時總結上報好的做法經驗、運行機制和生產模式，實現發展理念的升華，做到自覺圍繞中心、有效服務大局，推動畜牧經濟的繁榮

三、加強自身建設，打造高素質辦公室和信息工作隊伍

（一）加強隊伍建設

隊伍建設的重點是要抓好思想和作風建設。要進一步完善學習制度，積極組織辦公室人員深入學習黨的基本理論和大政方針政策，有針對性地組織學習相關行政政策法規和黨委、政府決策精神，提高理論素養和政策水平；要根據形勢發展的需要，采取多種形式、多種途徑，定期組織辦公室人員開展更新業務和科學文化知識培訓教育，豐富學習內容，優化人員知識結構，以提高辦公室隊伍的整體綜合素質；要建立健全適應辦公室工作要求的人才標準和選任機制，充分激發辦公室人員的創造熱情和工作活力，為推動我省畜牧業發展提供強有力的智力保障。

（二）加強制度建設

制度建設要堅持與時俱進。要按照全省加強機關行政效能建設電視電話會議要求，進一步規范和完善辦公室政務、事務管理制度，將辦公室建設和管理目標化、具體化，確保辦公室工作有章可循，并認真抓好各項制度和管理措施的貫徹落實，以提高機關管理工作的規范化水平。同時，要建立以首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度為重點的行政效能制度體系，進一步制定和細化工作實施方案，加大執行力度，把三項制度作為檢驗辦公室服務領導、服務部門、服務基層成效的標尺，以此轉變工作作風，增強服務意識，提高機關凝聚力、執行力和公信力。

（三）加強部門協同

辦公室工作涉及畜牧業發展的各個方面，涉及系統內的多個門類，是一個系統工程。辦公室工作決不是辦公室的“獨角戲”，而應成為各部門、各單位共同參與的“合奏曲”。各部門、單位要積極參與辦公室規劃實施的協調工作，搞好對全局中心工作的保障服務。要加強與辦公室的信息溝通和業務協作，集中整合有限資源，共同建設多部門優勢互補、資源共享的辦公室服務體系，提升我省畜牧系統的整體能力。

在畜牧信息化建設上，希望各級畜牧部門抓好“三個建設”。一是抓好信息“硬件”建設，不斷提高信息化的基礎設施建設。二是抓好信息“軟件”建設，即抓好信息隊伍建設，適時開展信息技能培訓，不斷提高文字圖片的質量，做到文章有深度、分析有力度、圖片有技巧，保障網絡暢通和刊物印刷質量。三是抓好信息制度建設，建立健全各級畜牧信息工作責任制、信息審查和信息報送制度。通過制度建設，進一步提高信息的時效性、針對性和準確性。

同志們，辦公室工作任務艱巨，使命光榮，我們一定要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委九屆六次全會精神，以認真負責的態度，求真務實的作風，奮發有為的精神，進一步堅定信心，振奮精神、扎實工作，努力開創畜牧系統辦公室工作新局面，為建設現代畜牧經濟強省作出新的更大的貢獻。

最后，我代表省局黨組向為會議順利召開給予積極支持的眉山市畜牧局以及付出辛勤勞動、提供優質服務的全體工作人員表示衷心的感謝!

謝謝大家！