導語：省農資打假保春耕專項治理動員講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從著力抓好源頭治理，重點把住三個關口；大力抓好市場監管，重點開展“六個整頓”；狠抓違法案件查處，切實做到“四個必須，五不放過”；突出抓好專項整治，重點治住“問題農資”；突出重點地區監管，嚴打制假售假的“窩點慣犯”；善于建好長效機制，重點推進“四項建設”；加強組織領導，認真落實“四項保障措施”幾個方面進行論述。其中，主要包括：依法把好行政許可和登記關口、依法把好生產監督關、嚴把經營資質關、整頓市場經營主體、整頓未經審定品種，發現一起查處一起、各級農業部門在農資打假工作中要牽好頭，加強與有關部門的配合等，具體材料請詳見。

同志們：

目前，正值春耕備耕的關鍵季節，農業生產資料購買和使用旺季已經到來,我們在**市黃陂區召開全省農資打假保春耕暨送法、送放心農資、送科技下鄉現場會，其重要任務就是貫徹中央和省委一號文件，落實全國農資打假專項治理行動電視電話會議精神和全省農業工作會議精神，迅速掀起春耕備耕工作熱潮，迅速開展農資打假保春耕，進一步規范農資市場秩序，保證農資質量再上一個新水平，促進農業科技入戶到田，為發展現代農業，實現農民增收打牢基礎。

近幾年，我省各級農業部門依法履行職責，深入開展農資打假護農保糧增收取得了顯著成效，農資質量明顯好轉，市場秩序進一步規范，種子、農藥、肥料、獸藥、飼料、農機具、漁藥質量穩定提高，老百姓對放心購買，放心種養及城鄉居民放心消費的信譽度明顯上升。我們盡管取得了很好的成效，但離各級政府的要求，群眾的期盼還有較大差距。從我廳最近調查的情況看，目前農資商品問題隱患較多，表現在：無證生產經營、非法生產經營問題突出，涉嫌制售假劣農資問題不少，水稻未審先推仍較嚴重，轉基因水稻又在抬頭。常規棉花品種冒充雜交品種、雜交二代棉冒充一代棉、棉花品種多、亂、雜普遍存在。農藥質量及其標簽標識隱患不少，獸藥質量有待提高，廣告誤導依然存在，國家明令禁止的農藥、獸藥、飼料及添加劑并未退出市場。重點農資、重點地區，跨省交界鄉鎮隱患多，以劣充優，以假亂真現象時有發生，少數地方監管力度不夠，這些情況對春耕備耕和農民安全使用農資構成了一定的威脅。各級農業部門對農資質量千萬不要樂觀，對農資打假形勢千萬不要高估。當前全省春季農資打假工作要重點抓好七件事。

一、著力抓好源頭治理，重點把住三個關口。

一是依法把好行政許可和登記關口。按照“誰發證、誰主管、誰監管”的原則，各級農業行政主管部門在證照審批和產品登記審定管理時，要認真履行法律法規，公開程序，嚴格條件，接受監督，依法審查，確保發證企業和發證產品符合國家法律法規的要求。

二是依法把好生產監督關。各級農業部門要積極會同有關部門，按照屬地化管理要求，對本地所有農資生產企業進行一次徹底排查，堅決取締無證照生產企業，特別要加大雜交水稻、雜交油菜、雜交棉花以及獸藥、飼料、農機具生產企業資質檢查和生產檢查力度，發現一個端掉一個，決不留后患。

三是嚴把經營資質關。重點加強經營條件和經營資質檢查，對不具備經營資質、違法經營、慣犯累犯堅決打擊。要督促所有經營企業建立經營檔案臺帳，對拒絕建立經營檔案要在規定時間內建帳方可經營。

二、大力抓好市場監管，重點開展“六個整頓”。

一是整頓市場經營主體。當前要迅速組織力量對農資經營企業和個人開展拉網式排查。重點整頓無證無照無資質等經營條件，以及政企不分、亂掛鉤、亂掛靠的農資經營主體。

二是整頓未經審定品種，發現一起查處一起。

三是整頓包裝標識。重點檢查無標簽、標簽內容不全，以及擅自修改擴大適用范圍的行為。

四是整頓國家違禁使用農業投入品，各級農業行政主管部門以及執法機構要集中一切力量，將國家禁止使用的農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑予以堅決取締，禁止生產、經營和使用，確保農產品質量安全。

五是整頓農資廣告。各級農業部門要把好廣告審查關，對虛假廣告的要會同有關部門依法查處。

六是整頓農資質量。要建立健全農資質量監測制度，全面開展抽查，完善農資質量預警機制，及時公布抽查結果，讓農民明白購買。

三、狠抓違法案件查處，切實做到“四個必須，五不放過”。各級農業部門，特別是縣級農業綜合執法機構要完善舉報制度，暢通執法渠道，加強行政執法情況交流，做到“聞報必動，有訴必接，接案必查，查必到底”，要集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節惡劣的案件，要確定一批重大案件進行重點突破，掛牌督辦一批跨區作案重大案件，公開曝光一批違法案件，堅決按照“五不放過”原則，徹底搗毀制假售假窩點，違法生產經營的網點。

四、突出抓好專項整治，重點治住“問題農資”。

各級農業部門要堅持綜合治理與專項整治相結合，種子專項整治以雜交種子和未審先推種子為重點，堅決查處生產經營假劣種子等違法行為。采取有力措施，制止制種基地發生搶購套購行為。農藥專項整治以甲胺磷等5種高毒有機磷農藥禁用為重點，嚴厲查處生產經營假劣農藥和禁用農藥，一證多用、套用或冒用，標簽不規范等違法行為。肥料專項整治以復混肥、精制有機肥、配方肥、生物肥及水溶性肥料為重點，嚴查登記證件，有效成分不足、包裝標識不規范、任意夸大使用效果等違法行為。加大對配方肥定點生產企業監管。獸藥專項整治突出查處生產經營假劣獸藥（漁藥）、無證生產經營、無處方記錄、標簽不規范、說明書夸大療效等違法行為，切實加強對國家規定違禁獸藥的取締。飼料專項整治重點嚴查在飼料加工和養殖環節非法添加“瘦肉精”、蘇丹紅、萊克多巴胺、氯霉素、硝基呋喃等違禁品和其他化學品的行為。農機專項整治重點是“三無產品”，打擊制售假劣農機具、零配件，查處盜用、冒用轉讓農機推廣簽售證書、證章等違法行為。水產苗種專項整治重點是查處未經許可生產、經營水產苗種及違法用藥的行為。各級農業部門要加強板塊基地、名特優農產品基地的農藥等環境監管，依法查處污染農業環境、大氣和灌溉水體的各種污染源。

五、突出重點地區監管，嚴打制假售假的“窩點慣犯”。

一要突出重點區域，加強糧棉油集中產區、農資主銷區、板塊建設區、優質農產品區農資監督管理，確保農民買得放心，用得安全。

二要突出跨省區、跨市區及周邊地區監督控制，確保無假劣農資流入市場，坑害農民。

三要突出基層市場，對農村基層市場，特別是縣、鄉、村農資集散地和經營網點，要開展徹底清查，不留死角。

四要加強重點市場管理，特別要加強省內七大農資批發市場和市縣種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等專業市場的監督管理，從市場準入、經營資格、經營臺帳建立等各項管理制度上嚴格落實。

六、善于建好長效機制，重點推進“四項建設”。今年在抓好農資監管各項具體工作的同時，各地要切實轉變職能、創新工作方法，重點推進四個方面的長效機制建設：一是推進現代農資市場體系建設。繼續開展農業部定點農資市場創建活動，規范經營行為，強化服務能力，完善管理制度。組織好農資企業，以推進放心農資下鄉進村為切入點，努力構建以農資連鎖、配送、直銷等現代流通方式為主要特征，促進我省農村農資經營形成新網絡，提高放心優質農資產品的市場占有率。二是推進農資信用體系建設。組織開展我省農資經營主體的信用評價活動，推介誠信企業，曝光違法違規失信企業，營造農資市場誠信守法的社會氛圍。三是強化農資質量監管制度建設，繼續建立和完善農資質量抽檢制度、投訴舉報制度、案件報告和督查督辦、農民義務監督員回訪、農業行政處罰案卷評查等制度。四是推進農資技術服務體系建設。充分發揮我省農業技術力量強的優勢，通過多種形式，多種渠道，宣傳培訓農民識假辨假、科學使用、依法維權的知識，提高農民素質，培育新型農民。

七、加強組織領導，認真落實“四項保障措施”。一要明確責任，狠抓落實。各地要按照權責一致和屬地管理、分級負責的原則，進一步加大農資監督和責任追究力度。要認真制定方案，明確目標，任務、措施和具體責任人，狠抓落實。二要強化協作配合，各級農業部門在農資打假工作中要牽好頭，加強與有關部門的配合。農業系統內部要團結作戰，基層打假要充分發揮綜合執法作用，同時密切行業管理與專業檢驗機構和有關專業站協同作戰機制，充分發揮整體聯動優勢。推進我省農資監管繼續朝好的方向發展。三要加大宣傳力度。充分發揮輿論監督的宣傳和導向作用，多宣傳、多指導農資打假的好經驗、好典型和新成效，普及農資法律法規知識，加大對農資經營主體的宣傳引導，推介一批守法誠信企業和產品，曝光一批假劣農資案件，推廣一批優質品牌農資產品。四要加強執法隊伍的能力建設。各級農業部門要加強人員培訓，提高法規素質，爭取領導扶持，增加工作經費，改善執法手段，抓好農業綜合執法規范化建設，不斷提高農資打假成效。

同志們，農資打假專項治理是一項光榮而艱巨的任務，我們要充分認識這項工作的現實性、重要性和緊迫性，進一步增強使命感和責任感，以保護農業生產安全和農民利益為己任，進一步加大農資打假工作力度，努力維護好農資市場秩序，為建設社會主義新農村和構建和諧社會做出貢獻。

謝謝大家！