副縣長在防汛工作推介會發(fā)言
時(shí)間:2022-05-26 10:13:00
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但通過我努力,同志們自然災(zāi)害的發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)。災(zāi)害損失是可以防止和降低的當(dāng)前防汛形勢非常嚴(yán)峻,防汛工作迫在眉睫,大家一定要克服干旱給我?guī)淼穆楸运枷耄饷摽购稻葹?zāi)的疲憊,將防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重,及時(shí)作出布置,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡最大努力減輕災(zāi)害損失,切實(shí)保證廣大人民群眾的生命財(cái)富平安。
面對嚴(yán)重干旱帶來的系列影響,去冬以來。全縣上下投入了大量人力物力財(cái)力抓抗旱救災(zāi)、森林防火和春耕生產(chǎn)。直到如今,大家都還處在抗旱的疲憊之中。可是旱情還未完全解除,汛情卻又來臨。因此,決定召開今天這次會議,主要目的進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好當(dāng)前防汛工作的緊迫感和責(zé)任感,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡最大努力確保廣大人民群眾的生命財(cái)富平安。下面,講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
氣候變化無常,近年來。極端天氣災(zāi)害頻頻呈現(xiàn)。遭遇數(shù)月干旱少雨天氣之后,5月5日晚8時(shí)至9時(shí),周邊局部縣、市突降暴雨,全區(qū)有15個(gè)雨情監(jiān)測點(diǎn)降水量超越50毫米。其中,赫章縣媽姑鎮(zhèn)降雨量超越98.2毫米,誘發(fā)了重大泥石流、洪水自然災(zāi)害,沖毀民房4棟,造成9人失蹤、1人受傷的重大自然災(zāi)害事件。所幸我縣未遭到暴雨襲擊。但據(jù)氣象部門預(yù)測,縣在5月中下旬將進(jìn)入集中降水時(shí)段。據(jù)專家分析,由于臨時(shí)干旱,各類堤壩、山體容易出現(xiàn)裂縫,局部山體土松石動,一旦降雨,極易發(fā)生泥石流、滑坡等自然災(zāi)害,對人民群眾生命財(cái)富構(gòu)成極大威脅。當(dāng)前的防汛抗洪形勢十分嚴(yán)峻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對此一定要有清醒認(rèn)識,增強(qiáng)抓好防汛保民生工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,注重把防汛工作作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要的民生工作和最緊迫的政治任務(wù),立足防大汛、抗大洪、救大災(zāi),高度統(tǒng)一思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作組織有力、工作有序、措施有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善防汛保民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好職責(zé),親自安排安排,認(rèn)真開展督查,確保工作到位;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,具體抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各有關(guān)部門要依照職責(zé)分工,加強(qiáng)配合、通力協(xié)作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛工作職責(zé),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn)加強(qiáng)防范
針對各個(gè)水庫、山塘的具體實(shí)際,一是要抓好水庫、山塘平安度汛。要將紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩、向陽水庫列為防控重點(diǎn)。認(rèn)真落實(shí)汛期水庫防汛值班和巡查。要層層簽定責(zé)任狀,明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員。要針對繼續(xù)干旱容易導(dǎo)致水庫壩體出現(xiàn)險(xiǎn)情的實(shí)際,加強(qiáng)日常管理和巡查工作,尤其是要做好過獅河病險(xiǎn)水庫的平安管理,確保平安渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場,督促檢查水庫平安度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài),一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即組織搶險(xiǎn)。
預(yù)防為主”和分級負(fù)責(zé)的原則,二是抓好河流、溝渠的防汛平安工作。要堅(jiān)持“平安第一。認(rèn)真進(jìn)行平安檢查,排出危險(xiǎn)河段、溝渠進(jìn)行重點(diǎn)布控,同時(shí)要以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷罕姡鰪?qiáng)群眾平安防范意識。要加強(qiáng)對游樂船只和漁船的平安監(jiān)管,杜絕水上交通平安事故的發(fā)生。要密切注視汛期動態(tài),采取切實(shí)可行的措施,確保河流、溝渠平安渡汛。要重點(diǎn)做好汛期災(zāi)害頻發(fā)的陽長大河、寨樂河流及董地樸德大溝的平安防洪工作。
明確一位副經(jīng)理分管小水電平安工作,三是抓好小水電平安度汛工作。縣電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電平安度汛責(zé)任。確保小水電平安渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行平安監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé),對小水電的平安防范要盯死看緊,不得疏漏。縣小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé),加大管理和汛期巡查力度,完善制定防汛預(yù)案,并上報(bào)縣防辦。縣防汛辦要加強(qiáng)對在建小水電工程的監(jiān)管,督促落實(shí)好各項(xiàng)平安防范措施,確保平安施工。
要依照納雍縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求,四是抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作。縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真落實(shí)值班制度,密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作,認(rèn)真做好防范預(yù)測工作,最大限度減少人員傷亡。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作,做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào),真正做到群測群防,早預(yù)報(bào)、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。
依照防汛預(yù)案,五是抓好學(xué)校防汛平安工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛平安工作。認(rèn)真做好各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的防汛抗災(zāi)救災(zāi)工作。要把師生生命平安放在首位,確保學(xué)校各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要做到領(lǐng)導(dǎo)上崗,靠前指揮;加強(qiáng)巡查,排除險(xiǎn)性;突出重點(diǎn),嚴(yán)加防范;加強(qiáng)督促,落實(shí)責(zé)任。千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生洪災(zāi)事故的發(fā)生,為全縣教育事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
提升防汛抗洪整體水平。雍熙鎮(zhèn)要及時(shí)成立防洪搶險(xiǎn)指揮部,六是抓好雍熙鎮(zhèn)城區(qū)平安度汛工作。縣水利部門要抓緊研究完善防汛預(yù)案。組織50人以上的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,抗洪成員必需做到召之即來,來之能戰(zhàn),確保一旦發(fā)生災(zāi)情,能及時(shí)有效處置,將損失降到最低點(diǎn)。城管部門要及時(shí)做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作,保證河道疏通,減少災(zāi)害發(fā)生。
三、強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)
行政所轄區(qū)域和行業(yè)涉及區(qū)域迅速開展拉網(wǎng)式排查,一是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“查細(xì)、查實(shí)、查嚴(yán)”要求。做到不留漏洞、不留死角,尤其要加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪設(shè)施、各類病險(xiǎn)水庫、水電站、建水利工程、工礦企業(yè)、中小學(xué)校、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的隱患排查。排查工作務(wù)必在一周之內(nèi)結(jié)束,排查結(jié)果報(bào)縣防汛辦。對查出的隱患,能排除的堅(jiān)決采取措施排除,暫時(shí)不能排除的要明確標(biāo)志、預(yù)警信號和撤離路線,并采取扎實(shí)有力的防范措施,確保一旦發(fā)生汛情險(xiǎn)情,及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案,轉(zhuǎn)移安排受災(zāi)群眾,有效避險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力降低災(zāi)害造成的損失。要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)水庫的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。要加大防汛抗洪搶險(xiǎn)工作的宣傳教育力度,使科學(xué)防災(zāi)避險(xiǎn)知識深入人心、家喻戶曉,進(jìn)一步廣泛發(fā)動社會各界積極參與防汛保民生工作,真正形成全民防汛抗洪救災(zāi)的強(qiáng)大合力。
制定超凡規(guī)的防汛預(yù)案,二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓緊做好防汛預(yù)案編制或修編工作。進(jìn)一步完善防汛措施,認(rèn)真做好防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備。同時(shí),要進(jìn)一步備好備齊防汛抗洪搶險(xiǎn)物資,確保一旦發(fā)生汛情和災(zāi)情能及時(shí)有效地開展救災(zāi)工作,切實(shí)保證人民群眾的生命財(cái)富平安。災(zāi)情發(fā)生后,要始終把救人放在抗災(zāi)救災(zāi)第一位,及時(shí)轉(zhuǎn)移被困群眾,全力搶救受傷人員,迅速搜救失蹤人員,同時(shí)要科學(xué)組織,合理布置,切實(shí)防止次生災(zāi)害,造成新的傷亡;要迅速組織力量,抓緊搶修受損的設(shè)備設(shè)施,盡快恢復(fù)通路、通電、通信和供水;要妥善安排受災(zāi)群眾,保證受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有臨時(shí)住所、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī);要加強(qiáng)衛(wèi)生防疫和污染病防治工作,及時(shí)組織衛(wèi)生防疫隊(duì)伍對災(zāi)區(qū)進(jìn)行全面消毒,確保災(zāi)后不發(fā)生大的污染病疫情;要強(qiáng)化社會治安管理,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。要積極組織群眾開展生產(chǎn)自救、重建家園,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,及時(shí)掌握天氣、雨情和水情變化,密切注意汛情動態(tài),切實(shí)加強(qiáng)值守應(yīng)急和信息報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生后,要組織力量,深入災(zāi)區(qū)一線,盡快統(tǒng)計(jì)核實(shí)災(zāi)情,為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有力有序有效開展提供可靠依據(jù)。災(zāi)情報(bào)送過程中,要嚴(yán)格災(zāi)情逐級上報(bào)制度。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,三是加強(qiáng)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防汛辦及其它有關(guān)部門要嚴(yán)格24小時(shí)值班制度。務(wù)必在第一時(shí)間將信息上報(bào)縣政府應(yīng)急辦(電話:和縣防汛辦(電話:縣應(yīng)急辦和防汛辦接到演講后,經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后上報(bào)地區(qū),切忌不按順序越級上報(bào)。對不落實(shí)值班制度,不按時(shí)報(bào)送信息或信息報(bào)送倒置,以及瞞報(bào)、漏報(bào)災(zāi)情的將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
形成督查合力,四是加強(qiáng)督查力度。各有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展督查。確保工作到位。一是縣水利、防汛部門要代表縣人民政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作開展督查,隨時(shí)了解部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作動態(tài),為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)正確決策提供依據(jù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入一線對干部到位履職情況開展督查,提高干部職工抓防汛工作的積極性。三是各行業(yè)主管部門要對本單位涉及的行業(yè)區(qū)域開展督查,并責(zé)令整改,落實(shí)防范措施,確保平安。根據(jù)地區(qū)要求,將把防汛保民生工作納入了領(lǐng)導(dǎo)干部“雙考雙評雙掛鉤”干部實(shí)績考核和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)考核內(nèi)容,作為干部評先選優(yōu)、提拔任用的重要依據(jù)。對因組織不力、措施不當(dāng)、作為不到位等造成嚴(yán)重后果的必需依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
四、明確職責(zé)推進(jìn)工作
既要做到各司其職,縣防汛指揮部成員單位要進(jìn)一步明確職責(zé)分工。又要做到密切配合,為防汛救災(zāi)工作提供組織保證。水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用,完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲藏,加強(qiáng)水利平安檢查,特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個(gè)水庫和危險(xiǎn)河流巡查工作。氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào),特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長期預(yù)測預(yù)報(bào)工作,為防汛工作提供科學(xué)的準(zhǔn)確的決策參考。民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備,確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系,充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險(xiǎn)中的突擊隊(duì)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛平安責(zé)任制,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí),做到責(zé)任到人,任務(wù)到崗,工作到位。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保各類自然災(zāi)害應(yīng)急處置工作在第一時(shí)間快速反應(yīng)。對因領(lǐng)導(dǎo)不力,玩忽職守,臨陣逃脫及處置失誤造成嚴(yán)重后果的要依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。
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