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同志們：

下面，我就全縣辦公室工作講三點意見。

一、去年工作的回顧與總結

年，是我縣經濟社會快速發展的一年，也是全縣辦公室工作全面豐收的一年。具體表現在以下六個方面：

1、圍繞核心，服務大局力度進一步加大。全縣各級各部門辦公室緊緊圍繞全縣發展大局特別是“兩重點三主要”工作，積極主動服務，有力促進了新邵經濟社會快速發展。為推進“兩重點三主要”工作，縣委辦牽頭組織策劃了“互比互看找差距，創先爭優促發展”主題活動，在全縣15個鄉鎮扎實開展互比互看，切實增強了基層黨組織和廣大黨員干部創先爭優、比學趕超意識，形成了你爭我趕、百舸爭流的干事創業氛圍，在全縣、全市乃至全省產生了積極影響。為保證主要領導集中精力謀大事、抓大事，我們進一步完善了縣委辦、人大辦、政府辦、政協辦“四辦”主任聯席會議制度，及時加強了“四大家”辦公室之間的聯系、溝通和協調，促進了縣四套班子團結協調、凝心聚力。各鎮鄉、縣直各單位辦公室也圍繞本單位、本部門工作大局，做到只要黨委、政府有號召、有部署，就迅速行動，積極協調，主動服務，有力推動了各項工作順利開展。

2、實干創新，參謀服務水平進一步提升。全縣各級各部門辦公室先后圍繞項目建設、新型工業化、新型城鎮化等“兩重點三主要”工作，深入調查研究，形成了一批高質量的調研文稿，為黨委政府科學決策提供了重要依據。我縣不少關乎經濟社會發展的重要文件出臺，辦公室都發揮了重要的參謀作用，功不可沒。特別是在“十二五”規劃的編制過程中，各級各部門辦公室圍繞政策導向，立足發展實際，積極調查研究，做了大量卓有成效的工作。去年“兩辦”共起草各類文稿600余篇，在《工作》、《新湘評論》、《決策天地》等省級刊物上稿30多篇，縣委辦綜合調研工作被評為全市先進。信息報送及時、準確、全面，為領導掌握情況，指導工作，發揮了重要的“耳目”作用。縣委辦全年編發《新邵快訊》328條，省市采用234條，榮獲全省信息工作先進單位。公安局、潭府鄉等單位信息報送量大質優，其中潭府鄉被評為全市信息工作先進單位。

3、扎實督查，各項重點工作進一步落實。全縣各級各部門辦公室突出督點，加大督查力度，在落實黨委決策、貫徹領導意圖中充分發揮了“助推器”作用。縣委縣政府督查室緊緊圍繞“兩重點三主要”工作，扎實開展決策督查和專項督查，共組織大型決策督查28次，辦理各類批辦件65件，撰寫督查調研文章11篇。大多數鎮鄉、縣直單位辦公室都能積極配合督查工作，堅定不移狠抓落實，促進了各項工作的順利開展。

4、嚴格規范，日常運轉進一步高效。狠抓“辦文、辦會、辦事”三大主題，規范日常服務，日常工作呈現出井然有序、靈活高效的良好態勢。全縣各級各部門辦公室嚴格落實值班制，確保了上傳下達，渠道暢通。辦文辦會嚴謹規范、細致周到。緊扣“零差錯、零失誤”目標，“兩辦”去年制發各類公文900多件，辦理上級來文4325件，成功組織安排各類會議、活動500余次，大型會議“一卡通”服務得到了與會人員的高度評價。去年縣委辦文秘和值班工作被評為全市先進。同時檔案管理、黨史編纂、機要保密等各項工作整體推進，縣檔案管理井然有序；《新志》進一步完善，《中國共產黨新邵歷史》一、二、三卷出版發行，學黨史、用黨史活動全面鋪開；機要保密工作安全有序，沒有出現錯辦、漏辦和失泄密事故，密碼工作被評為全省先進。

5、優化管理，后勤保障功能進一步強化。公務接待堅持“熱情、節儉、周到和突出新邵特色”的原則，在接待經費低于其他各縣市的情況下，接待效益明顯提升。縣委、縣政府接待辦全年接待各類來賓1016批次10206人，其中接待徐守盛省長、肖貞堂中將等省部軍級以上領導10批次12人，得到了上級領導和省委巡視組的充分肯定。同時按照“接待出生產力”目標，成功協調組織了北京、上海、長沙專家顧問組座談會，協助完成正大集團和邵陽正骨醫院項目簽約等一大批招商活動或儀式，有力推動了招商引資和項目建設的開展。后勤保障方面，各級各部門辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計開源節流，為干部職工創造了較好的工作生活環境。縣委機關大院保潔、綠化、亮化狀況進一步改善，基礎設施建設進一步加強，安全保衛進一步強化。特別是縣委小禮堂改造、審計局和商務局辦公摟維修等工程，得到了各級領導的一致好評，縣委機關大院繼續被評為省級文明衛生單位。

6、提升素質，干部隊伍建設進一步加強。一是人員結構不斷優化。縣“幾大家”辦公室選拔了一批年富力強的同志充實到辦公室隊伍。大部分基層辦公室配備了多名干部，全縣辦公室系統工作人員的年齡、學歷、身份結構等進一步優化。二是業務能力不斷提高。扎實開展創先爭優和學習型黨組織建設活動，選派部分同志赴省市跟班學習，開展一系列業務競賽活動，涌現了一批素質過硬、業績突出的先進典型和先進個人。三是工作作風不斷改進。結合“干部作風建設年”，狠抓了辦公室干部作風建設，徹底扭轉了上班炒股、聊天、打游戲及遲到、早退、溜崗等不正之風，促進了全縣辦公室系統工作作風進一步好轉。同時辦公室干部成長進步明顯加快，鄉鎮和縣直機關一大批辦公室主任進了黨委班子，形成了奮發有為、人才輩出的良好局面。

這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的高度重視，得益于各單位“一把手”的大力支持，得益于全縣辦公室系統廣大干部職工的無私奉獻。在此，我代表中共新委和縣四大家辦公室，向所有關心和支持辦公室工作的各位領導、向所有為辦公室工作付出辛勞的同志們，表示衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，辦公室工作仍然存在一些差距和不足。我們的思想觀念還需進一步更新，服務方式還需進一步改進，特別是在調查研究和信息報送上，還存在力度不大的問題。對于這些問題，大家務必高度重視，并在今后的工作中切實加以解決。

二、今年的思路與任務

年是建黨周年、縣鄉換屆年、“十二五”開局年、也是我縣加快發展的關鍵之年。做好今年的工作，任務艱巨，責任重大，使命光榮。今年全縣辦公室工作的總體思路是：堅持以科學發展觀為統領，圍繞核心,緊扣“兩重點三主要”工作，以忠誠可靠為基礎，以優質服務為標準，以作風建設為保證，認真履行“參謀政務、管理事務、服務上下、協調各方”的職責，求真務實、開拓創新、敬業奉獻，全面提升辦公室工作整體水平，為全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大貢獻。按照這一總體思路，今年重點要抓好以下四個方面的工作。

1、圍繞核心，服務大局，著力抓好政務服務。為全縣工作大局服務，是對辦公室工作的必然要求。各級辦公室要時刻維護黨委權威，落實黨委決策，科學服務大局。在調查研究上，重點要圍繞“項目、產業、民生、財源”四大建設和“兩重點三主要”工作，深入細致地調查，潛心入微地研究，使更多地調研成果進入領導的決策視野。在文稿寫作上，要力求準確、深刻、生動，重思想、出精品，進一步提高領導滿意度、社會公認度和實踐指導性。當前，重點要抓好縣第十一次黨代會主題報告的起草工作。在信息報送上，要及時收集和上報重要情況、重大突發性事件、重點不穩定因素等信息，確保在第一時間讓主要領導掌握情況。在這里我要著重強調的是，向“兩辦”報送信息，是各鄉鎮、各部門的一項重要政治任務，必須及時、準確、全面報送，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報、誤報現象。在督促檢查上，要突出對縣委常委會決策、“兩重點三主要”工作以及干部作風的督促檢查，確保決策部署落到實處，切實加大領導批辦、交辦事項的督辦力度，進一步體現督查的嚴肅性、權威性和實效性。同時今年還要扎實抓好兩重點三主要工作專報。圍繞核心，服務大局，今年重點還要抓好四件事：一要抓好縣十一次黨代會的會務組織與籌備。縣第十一次黨代會是全縣人民政治生活的一件大事，從黨代會主體報告起草到整個會務的組織，都要精心籌劃，周密組織，確保黨代會圓滿成功。當前，縣委正在全縣范圍內開展“給力十二五、獻計黨代會”獻計獻策活動，各級辦公室要踴躍參與，密切配合。二要抓好“互比互看找差距，創先爭優促發展”活動。今年的互比互看活動要從全縣15個鎮鄉擴展到縣直各單位、各部門，各級各部門辦公室要提前策劃，認真組織。三要抓好“十二五”規劃領導談活動。今年，市委將在全市范圍內開展“十二五”規劃領導談活動。各級各部門辦公室要圍繞工作實際，扎實調研、認真思考，至少撰寫一篇高質量的文稿。四要牽頭或協調抓好建黨周年慶祝活動。

2、嚴謹規范，高效務實，著力抓好綜合協調。一要嚴格值班制度。各級各部門辦公室要嚴格值班制度，強化值班職責，堅持24小時值班，保證上下聯絡暢通，反應迅速，處事及時。二要把好辦文辦會關。要進一步控制文電制發數量，大力精減會議數量，“兩辦”要對領導出席的公務活動和會議加強統籌協調和把關，對人員交叉、內容和時間相近的會議鼓勵“多會合一”，減少一般性公務活動，減少出席活動人數，讓領導集中精力想大事、謀大局。對重要會議和重大活動，要周密安排，精心組織，保證順利進行。三要著力搞好協調工作。要以“四辦”主任聯席會議制度為龍頭，充分發揮辦公室承上啟下、協調左右、聯系內外的功能，切實加強辦公室系統內部之間的銜接溝通，協調好機關、部門、基層之間的關系，形成圍繞核心、整體聯動、互相配合的良好局面，確保各級各部門日常工作高效運轉。

3、注重特色，優化管理，著力強化后勤保障。一是接待工作要做優做特。要充分發揮接待工作“第一形象、第一窗口”的作用，繼續發揚接待工作的優良傳統，突出新邵特色、堅持厲行節約，做到既熱情周到，又節約儉省。要注重統籌接待資源，整合接待力量，縣委、縣政府接待辦的接待對象要嚴格控制在規定的范圍，不能隨意安排，包辦接待。二是后勤保障要抓實抓細。要不斷強化責任、服務、節儉、廉潔、規范五種意識，進一步加強精細管理，力求在節能降耗、安全保障、后勤服務、車輛管理、機關食堂等方面建立完備的規章制度，努力降低行政運行成本，提高行政效率。三是機關建設要求美求優。要進一步抓好機關文明衛生創建工作，大力推進機關綠化、亮化、凈化、美化，努力完善便民服務設施，不斷提高機關文明程度和群眾對機關滿意程度，切實改善干部職工的工作和生活環境。嚴格落實各項機關安全保衛管理措施，認真做好安全防范工作，嚴防發生安全事故，努力創建文明機關、和諧機關。

4、增強活力，全面推進，著力抓好其他各項工作。要不斷提高機要、保密、史志、檔案等工作的水平，統籌推進辦公室各項工作再上新臺階。機要保密工作要站在政治的高度，突出抓好保密法規的宣傳教育、保密制度建設、保密要害部門部位管理和保密技術檢查。重點抓好縣鄉計算機加密通信網絡密鑰管理人員的培訓和管理，確保加密通信系統絕對安全、暢通，杜絕失泄密事件的發生。史志工作要切實抓好黨史資料的征集研究工作，重點編寫好《新志》、《新年鑒（—）》等史志編撰工作，扎實做好《中國共產黨新邵歷史》的征訂發行工作，繼續抓好學黨史、用黨史活動。檔案工作要堅持依法治檔，推進檔案事業規范化、法制化、信息化，加快檔案館的軟硬件建設，重點抓好基層建檔整檔工作。信訪接待要力求熱情、穩妥，對上訪人員要熱情接待、耐心解釋、盡力解決，不躲避推諉，不應付了事，絕不能因接訪不周而引發新的不穩定因素。同時，政工人事、機關黨建、紀檢等工作，要堅持從細處入手，規范管理，科學運行，確保各項工作有序開展。

三、對辦公室隊伍建設的幾點要求

新形勢、新任務對辦公室工作提出了新的更高要求，各級各部門辦公室必須與時俱進，持之以恒地重視和抓好自身建設。在此，我對辦公室干部提五點要求，歸納起來就是“五個全面”：

1、知識要全面涉獵。辦公室是一個綜合服務部門，涉及到經濟社會發展的方方面面，如果沒有淵博的知識、寬闊的視野，就參不好謀、服不好務、辦不好事。一要學社會知識。要廣泛涉獵各種社會知識，如重大歷史事件、當前熱點難點等等。重中之重是要學好哲學。這樣，就能唯物不唯心、全面不片面、深刻不淺薄，就不會形而上學，工作才能辯證、客觀、有規律。二要學專業技能。專業技能知識是我們安身立命之本。做好辦公室工作，必須立足崗位，扎實學好專業技能。政研人員要鉆研公文寫作和調研技巧；秘書人員要學好會務安排和錄音、速記技能；接待人員要掌握好接待禮儀，這樣工作才能得心應手、游刃有余。三要學實踐經驗。經驗是實踐的結晶。辦公室人員一定要善于學習別人的經驗智慧，兼收并蓄，博采眾長。重點要向領導學，他們閱歷豐富、視野開闊，知識全面，是身邊最好的老師；要向基層學，多去基層調研，多和群眾打交道，從基層汲取豐富營養。

2、工作要全面參與。只有全面參與工作，才能更好的服務大局。一要會議參與。要充分利用崗位優勢，積極參與各類會議，比如黨政聯席會、經濟工作會、各類工作部署會、還有各種研究解決當前熱點難點問題的專題會議，切實通過會議，參與到各項工作當中去。二要活動參與。要利用在領導身邊這一優勢，積極跟隨領導參與現場辦公、外地考察、工作視察、檢查指導、實地調研、經貿洽談等活動，通過參與實實在在的活動，服務具體的發展實踐。三要調研參與。“沒有調查，就沒有發言權”。要準確把握領導關注的焦點和群眾反映的熱點，認真開展調查研究，提出有效對策建議，并盡可能把調研成果轉化為文件，轉化為黨委決策，運用到實際工作中去。四要督查參與。要積極參與各項常規性督查、專項督查、跟蹤督查和協同督查，通過督查掌握情況，并及時向領導反饋，為領導決策參好謀、服好務。

3、情況要全面掌握。常言說：“巧婦難為無米之炊。”全面了解和熟悉各種情況，是做好辦公室工作的關鍵。一要掌握政策法規。辦公室服務發展、服務群眾，都需要政策法規做“后臺”。比如參謀服務，沒掌握政策就會出壞點子，餿主意；比如辦文，沒掌握政策就可能與政策相違背；比如政研，沒全面掌握上級政策，了解其背景，把握其走向，寫出來的文章就可能會走樣。二要熟悉服務對象。辦公室服務的主要對象是領導、基層和群眾。要服務好領導，就必須了解領導、熟悉領導。這就要求大家做個有心人，認真了解領導的工作方式，掌握領導的處事風格，從而當好領導參謀，領會領導意圖，貫徹領導決策。要服務好群眾，就要走出去、沉下去，摸清社情民意，掌握群眾所盼、所思、所想。三要了解工作進展。任何事物都是發展變化的。領導決策落實得如何，開展得如何，怎么進一步完善，都需要全程緊密跟蹤，全面了解進展情況。否則，寫材料的時候下筆無文，做安排的時候難分緩急，匯報的時候言之無物，參謀服務會大打折扣。

4、紀律要全面遵守。沒有規矩，不成方圓。辦公室是中心樞紐和形象窗口，大家必須帶頭遵守各項紀律。一要嚴守政治紀律。政治紀律是最首要、最核心的紀律。要樹立大局意識，圍繞核心，服務大局，做到與黨委目標一致，思想統一，任何時候都忠誠可靠。二要嚴守工作紀律。辦公室干部要時時處處從嚴要求自己，堅守崗位，恪盡職守，不擅自脫崗、離崗、溜崗。要守口如瓶，不說三道四；要甘于奉獻，不朝三暮四；要規范細致，不丟三落四。三要嚴守廉政紀律。要時刻保持清醒的頭腦，在廉政這一大是大非面前，立場堅定、旗幟鮮明；要加強黨性修養，始終清正廉潔，不借領導的權威擺格，不打領導的牌子辦事。

5、能力要全面提升。始終把能力建設擺在突出位置，努力成為提筆能寫、開口能講、有事能辦的復合型人才。一要提升政治鑒別能力。要時刻保持清醒的頭腦，與黨委保持高度一致，在大是大非面前，站穩腳跟、旗幟鮮明，經受得起大風大浪的考驗。二要提升參謀服務能力。要提高文字寫作和語言表達能力，善于站在全局的高度，在服務領導決策時，把握時機，勇于進諫，敢當諍友，做到“謀大、謀新、謀深、謀遠、謀實”。三要提升組織協調能力。要堅持原則性和靈活性相結合，主動當好“聯絡員”和“潤滑油”，努力協調方方面面的關系，形成團結共事、整體推進工作的合力。

有一種說法，辦公室人員工作辛苦，環境艱苦，生活清苦，不在辦公室工作過是種缺憾，在辦公室工作久了是個遺憾，因此，在提倡辦公室的同志竭誠服務、無私奉獻的同時，希望各級黨委一如既往地關心辦公室的同志，關心辦公室干部的成長進步，對辦公室的同志要高看一眼，厚愛一分，盡可能地幫助辦公室的同志解決一些實際問題，真正讓辦公室的同志有耕耘就有收獲，有奉獻就有回報，以正確的用人導向，把大家的思想和精力引導到干事創業上來。

同志們，辦公室工作地位特殊，責任重大。能夠在這樣一個舞臺上施展才華，能夠在這樣一個環境中勤奮工作，是大家難得的機遇和緣分。希望大家倍加珍惜，倍加努力，以自謙的勇氣、自信的狀態、自律的意識，忠于職守，愛崗敬業，樂于奉獻，努力開創全縣辦公室工作的新局面，為全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!