核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作大會領(lǐng)導講話
時間:2022-03-30 10:42:00
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同志們:
當前,已到核桃產(chǎn)業(yè)新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時期。今天我們把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記及縣直相關(guān)部門的負責人請來,專題召開核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議,主要任務(wù)是對全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進行再安排、再督辦。下面,我根據(jù)會議安排,我先講三點意見,供大家參考:
一、高度統(tǒng)一思想,堅定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的決心不動搖
突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),把??到ㄔO(shè)成為全省核桃第一縣、全國核桃重點縣的目標,是縣委、縣政府在科學論證基礎(chǔ)上,作出的一項重大決策。實踐證明,這一決策符合科學發(fā)展觀要求,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合保康實際,符合全縣人民愿望,是一個強縣富民的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。剛剛閉幕的縣次黨代會,進一步旗幟鮮明地提出了建設(shè)核桃大縣的目標。全縣上下要高度統(tǒng)一思想,消除等待觀望的心態(tài),堅定發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心和決心不動搖。
一是良好的發(fā)展基礎(chǔ),搭起了新一輪大發(fā)展的跳板。經(jīng)過短短幾年的努力,全縣新發(fā)展核桃面積26萬畝,總面積達到了31萬畝,成了全縣最大的特色農(nóng)業(yè)基地,可以說史無前例。全縣涌現(xiàn)了一大批先進典型,10畝以上的大戶達到了2819戶,100畝以上的連片基地達到了189個,500畝以上的連片基地達到了19個。部分農(nóng)戶通過發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)已取得了較好的經(jīng)濟效益。馬良鎮(zhèn)張正發(fā)07年栽植的35棵核桃樹今年收干果208斤,20元每斤全部售完,收入4160元,平均每株核桃收入119元,畝平收入3466元。歇馬后園村宋文貴3年生核桃樹的畝產(chǎn)量已達到30斤,畝平收入已達到600元。這充分說明核桃產(chǎn)業(yè)是保康農(nóng)民增收致富的好產(chǎn)業(yè)。
二是廣闊的市場前景,堅定了大發(fā)展的信心。核桃位居世界四大堅果(核桃、扁桃、榛子、腰果)之首,被譽為“21世紀的超級食品”。核桃中含有的抗氧化物質(zhì)對大腦神經(jīng)的更新極為有益,并可有效減緩和預防心臟病、糖尿病、高血壓、肥胖癥和臨床抑郁癥的發(fā)生。中國消費總量雖然很大,但人均消費量仍然很低,年人均核桃占有量僅為0.38公斤,為美國的十分之一。隨著城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟收入水平的不斷提高,人們的健康意識逐漸提升,核桃產(chǎn)品的市場需求量必將越來越大,據(jù)專家分析,未來十年,核桃市場的需求仍然將以10%的速度增長。如果我們把核桃進行深加工,獲得的效益將會更大,比如說,賣核桃給別人,首先賣核桃仁,然后可以榨核桃油,最后核桃精可以提取生物質(zhì),核桃殼還能雕刻工藝品。通過延長加粗核桃產(chǎn)業(yè)鏈條,增值的空間將會是賣核桃的十倍以上。
三是優(yōu)厚的產(chǎn)業(yè)政策,提供了大發(fā)展的動力。核桃是木本油料戰(zhàn)略性樹種,種仁的含油率高達60-80%,是大豆的3至4倍,花生的1.5倍。目前,我國植物油對外依存度由2000年的36%提高到年的63%。發(fā)展核桃等木本油料可以為我國油料安全提供重要保障。黨中央、國務(wù)院高度重視核桃等木本糧油發(fā)展工作,出臺了一系列政策措施,扶持木本糧油發(fā)展。今年中央財政整合和統(tǒng)籌安排財政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、林木良種補貼示范、林業(yè)貸款中央財政貼息等10項資金,補助的方向其中就包括核桃。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家對核桃產(chǎn)業(yè)的支持力度將會越來越大??h財政僅過去幾年兌現(xiàn)農(nóng)戶的種苗補助款就達2000萬元,爭取“雙低”改造政策近億元,還有大量的水、電、路配套以及小流域治理。以后仍然是誰發(fā)展就扶持誰。
四是堅強的領(lǐng)導保障,營造了大發(fā)展的環(huán)境??h、鎮(zhèn)各級都相應(yīng)成立了領(lǐng)導小組,都有工作專班來抓,使核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了堅強的組織保證,真正把力用到了群眾需要的工作上,用到了群眾擁護的工作上。通過幾年的發(fā)展,已健全了完善的服務(wù)體系,積累了較為豐富的發(fā)展經(jīng)驗。??岛颂耶a(chǎn)業(yè)在省內(nèi)外已經(jīng)有了很大的影響,得到了省市各級領(lǐng)導的高度重視和大力支持。
總之,??岛颂耶a(chǎn)業(yè)已夯實了良好的發(fā)展基礎(chǔ),我們沒有理由等待觀望,沒有理由停止不前。要充分利用??祪?yōu)越的自然條件,做到規(guī)模發(fā)展,科學發(fā)展,早日將保康建設(shè)成為全省核桃第一縣、全國核桃重點縣,為推進生態(tài)經(jīng)濟強縣戰(zhàn)略,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收作出新的貢獻。
二、突出重點,迅速掀起核桃產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展高潮
時不我待,當前要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)狠抓新建基地落實,圓滿完成今年目標任務(wù)。今年10萬畝新建核桃基地任務(wù),必須不折不扣的落實。各地要組織強有力的工作專班,把面積落實到位,把待栽地準備到位,把資金籌集到位,把種苗調(diào)運到位,按標準栽植到位。從當前各地工作情況看,完成今年目標任務(wù),總體上有信心,但困難也不少。突出的問題表現(xiàn)在:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有等待觀望現(xiàn)象,準備工作做的還不充分;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落后,簡單平均分配,任務(wù)難以落實;還有部分農(nóng)戶缺資金、缺勞力,落實困難很大。這些問題,必須引起我們的高度重視,各地要根據(jù)統(tǒng)一安排,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步加大工作力度,高標準完成今年任務(wù)。
(二)狠抓老基地管理,為來年增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。秋冬是核桃管理的又一個重要時期,各地要按照縣核桃辦的統(tǒng)一安排,加強核桃基地的管理,為下年核桃增產(chǎn)增收打下基礎(chǔ)。要施足基肥。為核桃樹正常生長提供必要的營養(yǎng)。要拉枝整形。培養(yǎng)核桃豐產(chǎn)樹形,保證核桃3年后掛果見收。要清園、涂白。防病、防蟲、防凍,保障來年核桃無重大病害蟲發(fā)生。我們要把核桃管理工作,作為核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重來抓,再好的基地,再好的產(chǎn)業(yè),如果我們不能管好,最終也只能是勞民傷財。發(fā)展面積是功臣,管好更是功臣。這次,全縣下大力氣,給全縣每個村配備了核桃技術(shù)員,并舉辦專題培訓班,目的只有一個,就是更好的為核桃種植戶搞好技術(shù)服務(wù),確保把核桃基地建好管好。我希望各地要以這次技術(shù)培訓為契機,迅速把村級技術(shù)服務(wù)體系建立起來,并加強對村級技術(shù)服務(wù)的考核力度,確保全縣核桃技術(shù)服務(wù)與管理水平有一個質(zhì)的提高。
(三)狠抓發(fā)展機制創(chuàng)新,大力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。核桃產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中,面臨著許多困難和問題。有面積落實難的問題,有投入不足的問題,有管理不到位的問題,有短期效益不明顯的問題,有個別地方干部重視不夠的問題,等等。這些問題是實實在在存在的,如何來破解,這就需要我們各級領(lǐng)導開動腦筋在機制創(chuàng)新上下功夫。有些問題換個思路,就可能迎刃而解。結(jié)合近年來我縣發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗,我認為在機制創(chuàng)新上要重點在以下幾個方面實現(xiàn)突破。一要在龍頭企業(yè)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要通過招商引資,引進幾家大型核桃加工龍頭企業(yè),著力培植保康核桃品牌,把“保康核桃”做大做響,從根本上解決我縣核桃統(tǒng)一加工銷售問題,解除群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的后顧之憂。二要在專業(yè)合作組織建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶組建一批核桃專業(yè)合作社,為廣大核桃種植戶提供物資供應(yīng)、技術(shù)指導、產(chǎn)品銷售等各項服務(wù),全面提升核桃種植戶的組織化程度,提升核桃產(chǎn)業(yè)標準化生產(chǎn)水平。三要在土地流轉(zhuǎn)上實現(xiàn)新突破。目前,農(nóng)村老齡化程度加劇,人地矛盾突出,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的土地從哪里來,就要靠土地流轉(zhuǎn)。各地要鼓勵大戶、能人到村里創(chuàng)業(yè),把產(chǎn)業(yè)資本引到農(nóng)村來,實行資源優(yōu)勢和資本優(yōu)勢有效的結(jié)合。這樣就可以有效破解核桃產(chǎn)業(yè)投入不足,發(fā)展水平不高的問題。四要在標準示范上實現(xiàn)新突破。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照縣核桃辦統(tǒng)一制定的《保康核桃標準化基地生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》要求,新建一個500畝以上的示范基地,每個村要建一個100畝以上的示范基地。要通過示范,培植一批高效示范園,帶動農(nóng)戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。五要在科學套種上實現(xiàn)新突破。核桃園里套種藥材、蔬菜等矮桿作物,實行立體養(yǎng)殖,不僅可以解決核桃園短期收入問題,而且可以促進核桃園的管理。因此,各地要結(jié)合實際,進一步探索科學的套種模式、經(jīng)營模式,通過核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)一業(yè)興、百業(yè)興。總之,在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們要盡可能的利用市場的方式,來解決發(fā)展中的問題,只要我們把群眾的積極性調(diào)動起來了,再難的問題也都能得到很好的解決。
三、強化領(lǐng)導,以強有力的措施確保核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
今年是我縣核桃產(chǎn)業(yè)承上啟下,實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年,能不能繼續(xù)推進核桃產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導,關(guān)鍵在落實。
一要大員上陣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要成立以主要負責人掛帥的強有力的工作專班,細化工作目標,明確工作責任,不達目標不收兵。
二要部門配合??h核桃辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,重點搞好技術(shù)的宣傳培訓、種苗的調(diào)運把關(guān)、質(zhì)量的檢查指導、各項工作的考核結(jié)賬;縣林業(yè)局、國土資源局要積極爭取“低丘崗地”改造和“低效林”改造項目;縣財政局、林業(yè)局、發(fā)改局、扶貧辦要積極向上爭取核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和資金;交通局、水務(wù)局、電力公司等部門要為高標準核桃基地建設(shè)搞好水電路配套;農(nóng)業(yè)局、科技局、質(zhì)檢局、工商局等部門要在技術(shù)宣傳、品牌培植上做好服務(wù);金融部門要繼續(xù)簡化手續(xù),強化服務(wù),給予貸款支持,總之,全縣上下要形成發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的強大合力。
三要政策支持。今年對農(nóng)戶購買優(yōu)質(zhì)種苗繼續(xù)實行每株補助3元政策。對年建設(shè)的百畝示范基地,今年補植補栽到位,管理規(guī)范的,經(jīng)驗收后,仍每畝兌現(xiàn)100元的補助政策。
四要考核結(jié)賬??h“兩辦”、縣核桃辦要對全縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況定期開展督辦、定期通報。對年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,縣委、縣政府繼續(xù)將其納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的重要內(nèi)容,進行專項考核,專項結(jié)賬。綜合考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別給予10000元、8000元、5000元獎勵。
同志們,突破性發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),功在當代,利在千秋。大家要按照這次會議的統(tǒng)一安排部署,迅速行動,認真抓好基地面積落實和老基地的管理,圓滿完成今年核桃秋冬開發(fā)的各項工作任務(wù),為我縣核桃產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展做出新貢獻。