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各位領導、各位同志：

縣隸屬于市，幅員5400平方公里，耕地35.7萬公頃，轄22個鄉鎮，377個村，總人口115萬，其中農業人口85萬，農村勞動力42萬。2011年，全縣實現地區生產總值184億元，比上年增長23.8%；固定資產投資74億元，比上年增長38.9%；全口徑財政收入5.56億元，比上年增長32.5%；農民人均純收入5065元，比上年增長11.3%。

是全省幅員超過700萬畝的十個縣份之一，人口超過百萬的三個縣份之一，是全省耕地面積最大的縣份。體現在糧食生產上，從1990年開始進入全國十大產糧縣行列，1995、1996年列十大產糧縣之首，2011年創歷史最高水平，達到55.6億斤，分別占全市、全省、全國糧食總產量的三分之一、十分之一和千分之五，被評為全國糧食生產先進縣標兵。體現在畜牧業發展上，從2003年開始肉類總產量連續位居全國第一，2011年新建牧業小區237個，畜禽飼養總量達到1.75億頭（只），肉類總產量達到66萬噸，被國家食品工業協會確定為全國首個優質肉食品生產基地。體現在礦產資源上，油母頁巖工業儲量168億噸，占全國儲量的60%，全省儲量的90%；陶土、天然氣、二氧化碳氣、天然礦泉水儲量豐富，并逐步得到開發利用。體現在歷史文化上，縣城所在地史稱“黃龍府”，是西漢時期我國北方夫余國的王城，是遼金時期北方的政治軍事重鎮，有2000多年的建城史。目前，縣城建成區面積20平方公里，初具中等城市規模。全縣每年有7000名學生升入上級院校，恢復高考以來已有10萬名子弟通過升學深造工作在世界各地。

立足良好的人文環境和豐富的物產資源，我們以“堅持三個依托，實施三次增值”為總體思路，即依托豐富的土地資源，發展糧食生產，實施增產10億斤糧食工程，為國家糧食安全做貢獻，穩定農民的基礎收入；依托豐富的糧食資源，全力建設全國第一現代牧業強縣，實施過腹轉化增值；依托豐富的糧畜礦資源，建設以食品加工和石油化工為支柱的工業大縣，實施加工增值。堅持工農互動戰略，立足豐富的農畜產品資源優勢招商引資，以加工企業為龍頭牽動農牧業發展，全縣經濟社會顯現出強勁的發展勢頭。

農業是我縣經濟社會發展的基礎產業。按照省、市的總體部署，今年我縣在農業農村經濟發展上，緊緊抓住國家全面加大“三農”投入的有利機遇，以實現農民增收為核心，以提高糧食生產能力為基礎，以發展現代牧業為重點，以大力加強農業基礎設施建設為保障，大幅度提高農業綜合生產能力，努力把我縣建設成為農業發達、農民富裕、農村繁榮的現代農業大縣。重點實施五大攻堅戰。一是實施增產10億斤糧食能力建設攻堅戰，力爭經過三年努力，改造中低產田10萬公頃，開發洼中高澇區荒地1萬公頃，推廣10項組裝配套集成實用技術，使全縣糧食生產能力達到60億斤的階段性水平。二是實施現代牧業發展攻堅戰，年內新建300個牧業小區，組建2500人的縣、鄉、村三級防疫員隊伍，到2011年，全縣標準化牧業小區達到1000個，肉類總產量達到100萬噸，農畜產品加工業產值達到300億元。三是實施農田水利建設攻堅戰，重點實施農田水利設施、江河治理和水庫除險加固、水土保持和農村飲水安全“三大體系、十大工程”建設，構建覆蓋全縣的大水利網絡。四是實施農業機械化攻堅戰，今年計劃投資1.2億元，新增農機具1萬臺，使全縣農機總動力達到75萬馬力，主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到50%，到2011年達到65%。五是實施組織化進入市場攻堅戰，今年新發展農民專業合作社100個，三年達到1000個，覆蓋全縣所有農戶和農民。3月5日至7日，縣委、縣政府召開了大規模的全縣農村工作會議，各鄉鎮班子成員、村黨總支書記、涉農部門主要領導500人參加了會議，對今年農業農村工作進行全面安排部署，制定了嚴格的目標管理責任制，會上在各鄉鎮集中討論研究落實措施的基礎上，鄉鎮黨委書記分別做表態發言。同時，今年縣委、縣政府安排六名縣級領導抓農村工作，對備春耕生產、牧業小區建設等重點工作，實行縣鄉村三級黨政一把手負責制，相關部門按工作序時進度進行跟蹤督查，年末兌現獎懲，堅決確保全縣農業農村經濟發展實現一個新的突破。

備春耕生產是全年農業農村經濟發展的基礎，能否拿全苗不僅關系糧食增產目標的實現，而且影響廣大干部群眾的信心和士氣。本著首戰必捷的決心，在春節之前，我們就全面開展了科技培訓和種肥市場監管兩項工作。節后上班第一天，縣委、縣政府就召開黨政班子聯席會議，對備春耕生產進行專題研究，提出抓好備春耕生產的具體措施。之后，連續召開備春耕生產動員會和五次備春耕生產調度會議，要求各鄉鎮要加強組織領導，強化優質服務，立足搶先抓早，堅定不移地全面實行抗旱催芽坐水種，實現一次播種拿全苗，堅決打好打勝春耕播種這一仗，為奪取全年糧食生產大豐收奠定基礎。今年，全縣備春耕總需資金8.4億元，總需種子1700萬斤，總需底化肥12萬噸，截止3月20日，全縣全面完成備耕任務，種肥全部到戶；到今天，滅茬打壟任務基本完成。在備春耕生產上，結合特點，從強化服務入手，我們突出抓了五個方面的工作。

一是突出抓好糧食高產創建。實施糧食高產創建活動，是實現糧食增產目標的重大舉措。今年我們進一步強化了各級政府的宏觀指導作用，全面加大對農民的培訓、宣傳、引導力度，制定并實施了科學的糧食種植計劃，確保高產作物播種面積有增無減，努力改善種植結構，優化品種結構，集成推廣五項重要增產技術，玉米播種面積達到28萬公頃，水稻播種面積達到1.2萬公頃，總計比去年增加1萬公頃。從備春耕開始，我們就把糧食高產創建納入重要工作日程，分別在合隆、開安、前崗和新農四個鄉鎮，建立了四個玉米高產創建示范區，每個區建設一塊高產攻關田，千畝示范田，萬畝展示田，十萬畝輻射帶動田，全面落實抗旱催芽坐水種和增施有機肥等技術措施。每個示范區落實一名縣級領導負責，一名技術人員包保，并由專家組進行巡回指導。在示范區實行“十統一”，即統一深松深翻，統一測土配方、統一購種、統一購肥、統一采用等離子機處理種子技術，統一推廣大壟雙行地膜覆蓋技術，統一實施催芽坐水種，統一實施全程機械化作業，統一田間滅鼠，統一防治玉米螟。今年四個高產創建示范區，力爭增產糧食2億斤。

二是突出抓好增產技術推廣。加大農業科技集成推廣力度，是實現糧食增產的主要潛力所在。針對去年國儲庫收購玉米等級要求高、退車比例較大的新情況，今年我們通過組織農民進行算賬對比，提高農民的科技意識和質量意識，引導農民依靠科技提質增效。采取縣辦骨干班、鄉辦普及班、村辦專業班的培訓形式，實行集中培訓與重點培訓、電視講座與現場指導、發放資料與座談咨詢等多種方式，把品種選擇、測土配方施肥、病蟲害綜合防治，特別是抗旱播種保全苗、增施有機肥等多項適用增產技術集成落實，進村、入戶、到人、到田。縣科協和縣農業局把科技專家組成5個組，每天深入到5個鄉鎮進行地毯式普及性培訓，課后專家與農民互動，現場答疑，場面十分火爆，全縣再掀科技熱潮。現已辦班1000多場次，培訓40多萬人次，戶均培訓一人次以上。

三是突出抓好抗旱準備。我縣地處八百里瀚海邊緣，春旱是我縣春耕生產面臨的主要問題和最大制約因素。從備春耕一開始，我們就從上到下堅定抗旱播種思想，堅持早動手、早安排、早部署，重點采取了三項措施。一抓水源。在全面維修配套原有水利設施的基礎上，采取農民自籌和政府補貼相結合的辦法，今年計劃新打抗旱機電井1000眼，目前已打完260眼，其余740眼在4月25日前完成。維修配套了松城灌區一、二級站和渠系，4月10日開閘引水，確保沿線7個鄉鎮4.2萬公頃耕地春播用水。二抓電力供應。農電部門領導帶隊包片，集中一個月時間，對全縣農村電路進行全面檢修，成立28個“保春耕供電服務搶修小分隊”，開通熱線服務電話，全天候為農民春耕服務，保證春耕提水用電。三抓抗旱工具。今年，市繼續實行購置抗旱水桶補貼政策，按照實施方案，今年我縣組織新購水桶1.2萬個，全縣抗旱水桶總量達到8萬多個，完全能夠滿足抗旱運水需要。

四是突出抓好催芽坐水種。實行催芽坐水種，是我縣實現一次播種拿全苗、有雨無雨拿全苗的主要措施，其好處一是可以提高保苗率，二是可以減少病蟲危害，三是可以促進作物安全成熟。多年來，我縣北部鄉鎮催芽坐水種已經形成習慣，南部鄉鎮還有部分農民干籽下地。今年我們組織農業、科協等部門，帶領農業專家，深入南部鄉鎮進行抗旱催芽坐水種專題技術培訓。同時，縣電視臺在黃金時間播放抗旱催芽坐水種技術講座。從全縣氣候特點、玉米的生理要求等方面，動員農民堅持抗旱坐水種不動搖；詳細講解催芽、播種技術操作規程，讓農民掌握技術要領，使農民聽得懂、學得會、用得上，增強抗旱保苗意識，確保全縣玉米播種全部實行催芽坐水種。

五是突出抓好組織領導。盡管農民自主經營，但政府組織與不組織效果截然不同，只有干部深入下去，才能掌握第一手情況，才能有效提高服務的水平。按照國家和省、市的有關要求，全縣及時兌現了糧食生資直補資金4.6億元、抗旱水桶補貼資金700萬元、20萬畝農田農肥補貼資金200萬元。良種直補、農機具補貼、深松深翻、可繁母豬，以及農業保險等惠農政策正在貫徹落實中。從備春耕開始，縣、鄉、村三級干部全部深入下去，圍繞資金籌集、物資供應和抗旱準備三個重點，組織干部逐屯逐戶搞好資金、種肥、水源、電源、旱情、貧困戶及農機具的普查工作，逐屯、逐戶、逐項進行措施落實。組織發動黨員干部、科技示范戶和種糧大戶率先行動起來，迅速掀起備春耕生產高潮。縣委、縣政府督查室和縣農業局對各鄉鎮備春耕工作的進展情況和各部門的服務情況，進行跟蹤督導檢查，并在縣電視臺播出進展情況，有力地促進了備春耕工作地有序開展。

各位領導、同志們，全省春播現場會在我縣召開，是對的信任和厚愛，更是對我們的鞭策和鼓勵。這次會后，我們將召開專題會議，認真貫徹王省長的講話精神，按照會議的具體部署和要求，逐項研究，抓好落實，確保到4月25日，全面完成玉米催芽坐水播種任務，堅決做到一次播種拿全苗，為實現全年糧食生產的穩步增長奠定基礎。在全面做好春耕工作的基礎上，我們還要以這次會議為契機，認真抓好植樹造林、畜禽疫病防控、勞務輸出、農業產業化發展和社會主義新農村建設等各項工作，全力促進農業農村經濟發展實現新的跨越。