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同志們：

在今年“三秋”生產即將來臨之際，我們召開玉米收獲保護性耕作現場會，主要目的就是動員全市各級進一步提高認識，加大力度，切實加快玉米收獲與保護性耕作的推廣應用步伐，盡快實現我市農業生產的全面機械化。剛才，發海局長對今年玉米收獲保護性耕作機械化作業的開展進行了具體部署，省農機辦楊智山主任也做了重要講話，對這項工作提出了更高的要求，各市區要認真組織學習，抓好貫徹落實。下面，我就玉米收獲保護性耕作機械化作業工作談三點意見。

一、進一步提高認識，增強玉米收獲保護性耕作機械化作業工作的緊迫感和責任感

今年，市委《關于推進農村改革發展的實施意見》中提出：大力發展農業機械化，推廣玉米機收、秸稈還田、小麥免耕播種等農機新技術。到2013年，全市實施保護性耕作面積達到20萬畝，全市農業綜合機械化水平達到90%。王培廷書記在市委十三屆五次全體會議上提出，要按照“年年有進步、五年有變化、二十年大變樣”的目標和要求，堅持不懈地付出努力，從根本上改善農村面貌。要實現上述目標，加快玉米收獲保護性耕作機械化的發展是基本保障。從我市總體來看，影響綜合農機化水平提升的主要因素是玉米機收水平的相對落后，“三大堆”也是影響農村村容村貌的主要原因。同時，隨著我市經濟的快速發展，農村勞動力向二、三產業轉移步伐加快，農業勞動力季節性短缺問題已經顯現，爭勞力、搶農時的矛盾比較尖銳。加快發展玉米收獲保護性耕作機械化，一是可以有效提高我市農業機械化水平。目前，我市小麥生產已實現了全過程的機械化，花生機械化水平也達到了較高的水平，而玉米生產機械化水平，尤其是玉米機收水平還較低，2008年僅為35%。作為我市的大宗農作物，如果玉來收獲生產環節還不能實現機械化，是不可能實現農業機械化和農業現代化。二是具有明顯的經濟效益。玉米機收保護性耕作，既不影響農業產量，提高土壤肥力和抗旱能力，而且可以減少單位土地的投入。據測算，實行這項技術，每畝可為農民節省投資100--130元。三是可以更好地解決農村環境和污染問題。農村最大的污染源就是秸稈，地里、村莊道路上堆的都是秸稈，農民燒的也是秸稈，這一污染問題，不僅影響農村，還影響了公路的運行，影響環境和經濟的發展。這也是當前推進新農村建設工作中的薄弱環節。因此，研究解決玉米收獲保護性耕作機械化問題，事關農業現代化的大局，事關新農村建設的大局。各級各部門要把加快發展玉米收獲、保護性耕作機械化作為推進農機化提前向高級階段跨越的重要內容，放在更加突出的位置，加大全面推進和整體提升力度。

二、狠抓落實，切實推進玉米機收與保護性耕作工作發展

加快玉米收獲、保護性耕作機械化應用步伐，是扎實做好“三農”工作，加快推進社會主義新農村建設的一項艱巨任務，必須下大決心，花大氣力，采取行之有效的政策措施，扎實推進玉米收獲保護性耕作工作發展。

一是要多渠道籌措資金。農機服務業是一個投資額度大，作業時間短，利用率低，投資回收期長的低效益產業。近幾年來，各市區圍繞著提高玉米機收水平和保護性耕作覆蓋率做了大量工作，出臺了一些相關優惠政策，農機部門以實施農機購置補貼政策為契機，加大工作力度，跑部進廳，在去年補貼資金大幅增加的基礎上，今年又有大的突破，爭取上級補貼資金總額將達到3000萬元，是去年的3.3倍。農機購置補貼資金數量的大幅增加，為玉米收獲保護性耕作機械化工作的推廣提供了有力的資金保障，全市玉米聯合收獲機和保護性耕作機械數量快速增加，玉米機收水平和保護性耕作覆蓋率都以較快的速度提高，整體工作進入了一個良好發展的軌道。今后還需要進一步加大農機購置補貼力度，繼續拿出部分資金用于購置玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械的補助。各市區要搞好配套，加大政策推動力量，研究制定扶持補助政策，利用政府投入的導向作用，調動基層農機服務組織和農民群眾發展玉米生產機械化的積極性、主動性。

二是要大范圍進行示范推廣。要鞏固和發展現有的玉米收獲保護性耕作機械化示范基地，充分發揮其示范和帶動的長效作用，逐步形成“以點帶戶”、“以戶帶村”、“以村帶鎮”、“以鎮帶市區”的玉米收獲保護性耕作機械化推廣新模式，努力掀起示范推廣的高潮。示范試驗的范圍要由試點示范向面上示范延伸，爭取全市每個鎮都有玉米收獲保護性耕作機械化作業現場；示范推廣的目的，不能僅僅停留在讓群眾參觀、了解玉米作業機械化上，要讓他們認識到實現玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械化對于提高勞動生產率，減輕勞動強度，增加土壤有機質含量，培肥地力，實現農業可持續發展的重要意義，激發農民使用、購置玉米收獲秸稈還田保護性耕作機械的自覺性。

三是要全方位開展技術服務。近年來，隨著玉米生產機械化步伐的加快，玉米生產機械的性能明顯提高，尤其是我們推廣的機型，都是經過反復考察論證，在試驗對比中確定的，具有良好的地域適應性和較高的機械穩定性。盡管如此，在作業過程中仍難避免技術故障的發生。所以，必須健全技術保障服務體系，實施全方位的保障服務。要突出供應服務，與生產廠家一起，共同搞好機械的安裝與調試，把優質合格的機械供應給用戶，并備足備齊常用易損另部件。同時，要強化維修服務，成立聯絡暢通，反應敏捷，機動性強的維修服務隊，追蹤作業機械，實行巡回服務，確保作業機械始終處于良好的技術狀態。

四是要進一步完善部門協作機制。要整合各方面的資源，圍繞農機農藝結合，建立農機、農學、植保、土肥、水利等多部門、多學科經常性的合作機制，實行產、學、研、推廣密切合作。在玉米生產過程中，農機部門要在遵循適應農藝要求原則的條件下引進推廣農機具，農業部門要按照適用的農機具，規劃玉米種植布局，確定玉米種植農藝規程，其他各部門要按照職責分工，及時為玉米生產農機農藝結合提供技術指導，逐步建立起符合現代農業要求的玉米生產農機農藝結合的技術體系。

三、加強領導，確保玉米機收保護性耕作工作順利開展

從全市農業現代化的總體要求看，實現玉米收獲保護性耕作機械化，必須在較短時間內取得突破性的進展。因此，各級要強化措施，落實責任，扎實工作，努力打好這場攻堅戰。各市區要切實把推廣玉米機收和保護性耕作機械化擺上突出位置，從各方面給予大力支持和扶持，將任務目標層層分解落實到鄉、到村；各級農機部門要全力爭取政府和有關部門的支持與配合，努力擴大社會共識。要改進工作方法，經常深入基層，及時研究解決玉米收獲保護性耕作發展過程中遇到的新情況、新問題，特別要注重探索發展符合市場經濟要求的農機專業合作社，使其成為承接玉米收獲保護性耕作作業機械的有效載體，以擴大經營規模，提高規模效益，并以此來盤活現有農機存量資產，提高農業機械的利用率。加大宣傳力度，對發展玉米收獲保護性耕作機械化的宣傳，不僅要體現提高勞動生產率，降低勞動強度，縮短作業時間等直接效益方面，更要注重體現發展生態農業，實現農業可持續發展和推動社會主義新農村建設等間接效益方面，讓廣大干部群眾從深層次上真正認識發展玉米收獲秸稈還田保護性耕作的好處，以實際行動參與和支持這項工作。要搞好農機和農藝的有機結合，通過機械收獲對種植的規范性要求，影響和改變種植規格。同時，在機械作業逐步普及的情況下，種植規格應積極適應機械作業要求，努力為機械作業創造良好的條件，努力推動玉米生產機械化的快速、健康發展。

同志們，三秋生產即將來臨，農機部門是三秋生產的主力軍，要充分發揮職能作用，加強機械的組織調度與協調服務，廣泛開展跨區作業，全力打好打勝三秋生產機械仗，為全市農業和農村經濟發展，為社會主義新農村建設做出新的更大貢獻。