導(dǎo)語：市長在市再就業(yè)工作表彰會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次全市再就業(yè)工作表彰會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省再就業(yè)工作表彰會議精神，總結(jié)成績，表揚先進，交流經(jīng)驗，部署工作，進一步推進全市就業(yè)再就業(yè)工作。剛才，我們表彰了再就業(yè)工作先進單位、先進企業(yè)、先進工作者和再就業(yè)優(yōu)秀個人。5個單位和個人分別介紹了他們的先進事跡和經(jīng)驗。我代表市委、市政府，向獲得全國、全省、全市再就業(yè)榮譽稱號的先進集體和個人，表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在就業(yè)再就業(yè)戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問和衷心的感謝!下面，我就全市就業(yè)再就業(yè)工作講三點意見。

一、兩年來我市就業(yè)再就業(yè)工作取得了顯著成績，為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用。

20*年以來，全市各級各部門站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度，把就業(yè)再就業(yè)工作作為一件大事來抓，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，部門全力推進，全社會共同努力，全市就業(yè)再就業(yè)工作取得了較大進展。20*年全市凈增就業(yè)崗位35940個，下崗失業(yè)人員再就業(yè)13954人，其中安置“4*0”下崗失業(yè)人員再就業(yè)3575人，分別完成年任務(wù)的1*%、102%和174%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.2%，控制在了省要求的4%以內(nèi)。20*年全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)37125人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)15837人，其中大齡下崗失業(yè)人員再就業(yè)3418人，分別完成省任務(wù)的337.5%、158.4%、213.6%，市任務(wù)的123.8%；1*.6%，136.7%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.4%，控制在了省目標(biāo)4.5%之內(nèi)。

兩年來，我市的就業(yè)再就業(yè)工作取得了明顯的成績,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗。

(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門齊抓共管，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要保證。市委、市政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作作為貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，做出了一系列重大決策和部署。20*年將就業(yè)再就業(yè)工作列為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程，建立了再就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。市政府與各縣區(qū)政府簽訂了就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任書。去年，市委、市政府又把就業(yè)再就業(yè)工作列為“十個方面為民實事”之首，作為對各部門、各縣區(qū)工作實績考核的重要內(nèi)容，層層分解，明確責(zé)任，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。在實際工作中，各縣區(qū)、各部門高度重視，密切配合，狠抓落實。財政、工商、稅務(wù)部門積極發(fā)揮自身職能，為下崗失業(yè)人員提供政策扶持和減免稅費服務(wù)。各級工會、婦聯(lián)等群團組織充分發(fā)揮“娘家人”的作用,積極建立再就業(yè)示范基地、勞務(wù)培訓(xùn)和輸出基地，努力推動下崗失業(yè)人員再就業(yè)。各級宣傳部門和新聞媒體充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳再就業(yè)政策和再就業(yè)工作中涌現(xiàn)出來的先進典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員樹立正確的就業(yè)觀念。從而形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、多方參與、齊抓共管的工作機制，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強有力的組織保證。

(二)不斷完善和落實政策，切實加大資金投入，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、市政府制定下發(fā)了《關(guān)于進一步做好再就業(yè)工作的通知》，有關(guān)部門出臺了27個相關(guān)配套文件，在全省率先完成了再就業(yè)政策的制定出臺。我市把20*年確定為“再就業(yè)政策落實年”，全市各級狠抓了各項政策的落實。一是落實了再就業(yè)資金列入預(yù)算安排的要求。市本級財政兩年分別安排資金700萬元，用于促進就業(yè)再就業(yè)，超過了省要求的標(biāo)準(zhǔn)。二是落實了稅費減免和崗位、社保補貼政策。全市為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員減免費309.5萬元、減免稅344萬元，為吸納下崗失業(yè)人員的服務(wù)型企業(yè)減免稅130.8萬元，支出公益性崗位補貼361.1萬元，社會保險補貼96萬元，對鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)，扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，積極開發(fā)公益性崗位安置“4*0”人員就業(yè)，發(fā)揮了積極的促進作用。三是落實了小額擔(dān)保貸款政策。全面推開政府小額擔(dān)保貸款，為5*名下崗失業(yè)人員辦理貸款866.5萬元，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人數(shù)、貸款人數(shù)和貸款金額名列全省首位；加快實施國際勞工組織中國城市就業(yè)促進試點項目小額擔(dān)保貸款，發(fā)放貸款566.4萬元，促進了4000多名下崗失業(yè)人員再就業(yè)。四是落實了“兩個確保”的要求。20*年，全市共為3.2萬名國企下崗職工發(fā)放了生活困難補助，為1萬多名集體企業(yè)下崗職工實施了按月補助，對新出現(xiàn)的國企和集體企業(yè)下崗職工給予了階段性救助，為1.16萬名企業(yè)離退休人員按時足額發(fā)放了養(yǎng)老金，實現(xiàn)了“兩個確保”。同時，積極爭取省的支持，為3.9萬名企業(yè)離退休職工補發(fā)了歷史拖欠養(yǎng)老金1.92億元。

(三)增加就業(yè)崗位，強化就業(yè)服務(wù)，是做好就業(yè)再就業(yè)工作的有效措施。各級各部門把增加就業(yè)崗位作為擴大就業(yè)再就業(yè)的根本措施，切實加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，千方百計拓寬就業(yè)渠道。在就業(yè)崗位開發(fā)上，一是發(fā)展經(jīng)濟增加就業(yè)崗位。堅持發(fā)展經(jīng)濟與擴大就業(yè)相結(jié)合，通過謀劃和建設(shè)立市立縣大項目、發(fā)展中小企業(yè)和勞動密集型項目、發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)良性互動。積極實施了再就業(yè)“155工程”，在全市篩選確定了10個勞動密集型重點項目、5個勞動密集型產(chǎn)業(yè)和50家非公有制企業(yè)、個體工商戶，進行重點聯(lián)系、通過重點扶持，促進企業(yè)發(fā)展，提高安置就業(yè)能力。“155工程”共安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)9*6人，占去年全市下崗失業(yè)人員再就業(yè)總數(shù)的57.2%。二是政府開發(fā)和購買公益性就業(yè)崗位。對大齡就業(yè)困難對象積極開展再就業(yè)援助，市、縣區(qū)政府籌集資金423萬元開發(fā)購買社區(qū)治安巡防、市容協(xié)管、保潔保綠等公益性崗位2600多個，主要安置了“4*0”人員。三是擴大勞務(wù)輸出實現(xiàn)異地就業(yè)。把勞務(wù)輸出作為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)勞動力拓寬就業(yè)空間的主要措施，以京津為重點，大力開拓勞務(wù)市場，切實加強有組織的勞務(wù)輸出，僅去年有組織的勞務(wù)輸出就達(dá)7.6萬人，對京輸出3.5萬人。在就業(yè)服務(wù)上，一是加強社區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)。在加強市縣區(qū)就業(yè)服務(wù)局建設(shè)的同時，在全市街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了241個勞動保障事務(wù)站，選聘690名下崗職工進入社區(qū)擔(dān)任勞動保障事務(wù)協(xié)助員，使就業(yè)服務(wù)工作拓展到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)。二是積極舉辦就業(yè)再就業(yè)招聘洽談活動。兩年來市、縣舉辦了三次大規(guī)模的就業(yè)再就業(yè)招聘洽談會，提供就業(yè)崗位2.5萬多個，錄用上崗4000多人。三是加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)力度。組織各類學(xué)校開展，采取多種形式開展就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)，兩年來全市培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2.1萬人，再就業(yè)培訓(xùn)1.4萬人。同時,大力開展了“雙萬人培訓(xùn)工程”和“陽光工程”，有效地提高了城鄉(xiāng)勞動力的素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力

這些做法和經(jīng)驗彌足珍貴，各級各部門一定要在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上推廣應(yīng)用，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展，進一步發(fā)揚光大。

二、我市就業(yè)再就業(yè)面臨的形勢仍十分嚴(yán)峻，必須進一步堅定信心增強緊迫感和責(zé)任感

經(jīng)過全市各級各部門的共同努力，兩年來，我市就業(yè)再就業(yè)工作比較好地完成了省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，但全市就業(yè)再就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻，工作任務(wù)還十分繁重。一是近幾年全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率逐年攀升。2002年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，20*年為3.2%，20*年為4.4%。雖然均控制在省調(diào)控目標(biāo)范圍之內(nèi)，但這種持續(xù)上升的趨勢增加了工作難度。隨著全市企業(yè)改制步伐的加快，還將有7萬名職工要與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，需要再就業(yè)，登記失業(yè)率有可能會大幅攀升。二是勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)矛盾并存，就業(yè)再就業(yè)壓力仍很大。從供求總量看,據(jù)測算，當(dāng)前全市每年需要安排的城鎮(zhèn)勞動力約有8萬多人，而每年能夠安排就業(yè)的只有3.5萬人左右，年度供大于求4.5萬人。同時，農(nóng)村有40多萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)就業(yè)壓力都很大。從就業(yè)群體結(jié)構(gòu)看，一方面，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)大批下崗失業(yè)人員，他們素質(zhì)低，技能單一，觀念差，再就業(yè)難度大；另一方面，新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)含量高的崗位勞動力供給不足。據(jù)統(tǒng)計，全市在崗職工中，高級技工以上的僅占15%，結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出。三是政策落實需要進一步加強。小額貸款發(fā)放量與國家的要求和先進地方相比差距不小。企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制政策需要加快落實進度。部分縣區(qū)對促進再就業(yè)資金投入沒有到位，依靠上級轉(zhuǎn)移支付資金支撐。各類企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和享受再就業(yè)扶持政策的數(shù)量偏小。集體企業(yè)下崗職工不能享受再就業(yè)優(yōu)惠政策，需要盡快解決。四是勞動力市場功能還不能有效發(fā)揮，就業(yè)服務(wù)機制還需要進一步完善。主要表現(xiàn)在：勞動力市場場地狹小，服務(wù)功能不全、不規(guī)范，信息化程度低，網(wǎng)上職業(yè)介紹等現(xiàn)代化服務(wù)滯后；服務(wù)內(nèi)容需要充實，制度化、專業(yè)化、社會化建設(shè)亟待加強；社區(qū)勞動保障平臺需要進一步拓展。五是下崗職工出中心后生活保障難以向失業(yè)保險并軌。我市20*年國有企業(yè)下崗職工39950人出中心，但由于企業(yè)無力清償職工債務(wù)和支付經(jīng)濟補償金，絕大多數(shù)未與原企業(yè)解除勞動關(guān)系，進入失業(yè)保險，仍享受著生活費補助和社會保險費補助。這不僅加重了財政負(fù)擔(dān)，而且影響到下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策落實。

在看到全市就業(yè)再就業(yè)形勢仍很嚴(yán)峻的同時，也要看到我市具有做好工作的許多有利條件。一是市委、市政府確定的實施“四大戰(zhàn)略”、突出抓好“六個重點”、全面加強“四項工作”、深入開展“三大活動”、狠抓“十個方面為民實事”，決策正確，成效顯著，促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力逐年增強，為擴大就業(yè)提供了有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境和就業(yè)支持。二是市委、市政府確立了用積極的態(tài)度和發(fā)展的辦法做好就業(yè)再就業(yè)工作的基本思路，把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的更加突出位置，狠抓立市立縣重大項目建設(shè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟，多措并舉，強力推進，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強大的支持。三是各級各部門相互配合，協(xié)調(diào)一致，形成了一個全黨動手、全社會動員、各方面共同參與的工作格局，為做好就業(yè)再就業(yè)工作形成了強大的合力。四是我市已經(jīng)形成了較完善的促進再就業(yè)政策體系，政策效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)，為做好就業(yè)再就業(yè)工作提供了強有力的政策保障。五是下崗失業(yè)人員的就業(yè)觀念和維權(quán)意識由過去單純的“等、靠、要”逐步向自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變，主動再就業(yè)的積極性和自覺性明顯提高。

分析問題和不足，是為了堅定信心，負(fù)重奮進；肯定有利條件，則是為了激發(fā)斗志，創(chuàng)造性地做好就業(yè)再就業(yè)工作。全市各級各部門一定要正確把握形勢，深刻認(rèn)識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性和緊迫性。就業(yè)是民生之本，發(fā)展之源，國強之基。我們強調(diào)改善人民群眾生產(chǎn)生活，建設(shè)社會主義和諧社會，首要的問題就是群眾的就業(yè)問題。如果連群眾最基本的就業(yè)問題都解決不好，還談什么快發(fā)展、大發(fā)展，還怎么體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。就業(yè)是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。各級各部門務(wù)必站在踐行“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民、加強執(zhí)政能力建設(shè)的高度，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，把就業(yè)再就業(yè)工作擺在更加突出的位置，下更大的決心，花更大的力氣，采取更加有力的措施，把工作進一步做往深里做、往實里做、往快里做。

三、突出重點，狠抓落實，努力開創(chuàng)就業(yè)再就業(yè)工作新局面

去年召開的全國和全省再就業(yè)工作表彰會議，對做好當(dāng)前和今后一個時期的就業(yè)再就業(yè)工作提出了總體要求。前不久閉幕的市委八屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議，確定了今年全市就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)2萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1.2萬人，安置大齡就業(yè)困難對象1200人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在落實。全市各級、各部門一定要把思想統(tǒng)一到中央和省的要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，突出重點，強化措施，狠抓落實，扎扎實實做好就業(yè)再就業(yè)工作。

(一)充分發(fā)揮經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用，千方百計增加就業(yè)崗位。發(fā)展經(jīng)濟是解決就業(yè)再就業(yè)問題的根本途徑，要把擴大就業(yè)與項目建設(shè)、經(jīng)濟增長結(jié)合起來，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與增加就業(yè)協(xié)調(diào)促進機制。一是在產(chǎn)業(yè)類型上，在發(fā)展技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)的同時，重點發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),特別是就業(yè)增長彈性大、勞動密集和知識密集并存、吸納勞動力多的第三產(chǎn)業(yè)，這是我們今后擴大就業(yè)的主攻方向。既要積極發(fā)展餐飲、商貿(mào)、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)，又要全力推進教育、文化、體育、信息服務(wù)等新興服務(wù)行業(yè)。要整合社區(qū)服務(wù)資源，啟動社區(qū)服務(wù)業(yè)，開發(fā)適合就業(yè)困難群體就業(yè)的公益性崗位和靈活性就業(yè)崗位。二是在所有制類型上，在不同經(jīng)濟成分共同發(fā)展的同時，重點發(fā)展非公有制經(jīng)濟。據(jù)統(tǒng)計，下崗失業(yè)人員再就業(yè)中，近80%是通過非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)的。要進一步落實國家、省、市確定的關(guān)于大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟的戰(zhàn)略方針，放寬領(lǐng)域，打破壟斷，確保非公有制經(jīng)濟在公平、公正的環(huán)境下快速發(fā)展，拉動就業(yè)。三是在企業(yè)規(guī)模上，在發(fā)展規(guī)模企業(yè)的同時，重點加快中小企業(yè)發(fā)展。要通過完善優(yōu)惠政策，加大扶持力度，進一步發(fā)揮中小企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟、改善生活和擴大就業(yè)等方面的重要作用。同時，在當(dāng)前就業(yè)格局發(fā)生變化、靈活就業(yè)快速增長的新形勢下，要把靈活多樣就業(yè)形式作為增加就業(yè)崗位的重要途徑來鼓勵和組織指導(dǎo)，對下崗失業(yè)人員通過非全日制工、季節(jié)工、勞務(wù)承包工、勞務(wù)派遣工、家庭小時工等彈性工作形式實現(xiàn)就業(yè)，使更多的人走上就業(yè)崗位。

(二)認(rèn)真抓好再就業(yè)政策落實，切實解決再就業(yè)重點難點問題。要在繼續(xù)抓好各項政策全面落實的前提下，在突破難點、延伸擴展上下功夫。一是要認(rèn)真落實再就業(yè)資金列入財政預(yù)算的要求。20*年部分縣區(qū)沒有按照省、市的要求落實財政促進再就業(yè)的資金，今年一定要按照不少于地方一般財政預(yù)算收入1%的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實。同時，要強化再就業(yè)資金使用管理，嚴(yán)禁擠占挪用，確保落實到位。二是爭取在小額擔(dān)保貸款、主輔分離政策落實上有新的突破。從目前看，這兩項政策仍然是我市再就業(yè)政策落實的薄弱環(huán)節(jié)，在很大程度上制約著再就業(yè)工作的開展。要繼續(xù)解決好小額擔(dān)保貸款工作中存在的突出問題，降低門檻，簡化程序，擴大范圍，積極為下崗失業(yè)人員的就業(yè)提供方便。要認(rèn)真落實主輔分離有關(guān)政策，重點解決好國有大中型企業(yè)改制中資產(chǎn)的合理界定、勞動關(guān)系調(diào)整和對分流安置原企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體給予扶持等問題。三是要全面落實對吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)企業(yè)的有關(guān)扶持政策。加快服務(wù)類型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的認(rèn)定，讓企業(yè)盡快享受國家減免稅和給予社會保險補貼的扶持政策，鼓勵服務(wù)型企業(yè)更多地吸納下崗失業(yè)人員。

(三)堅持以人為本，加大就業(yè)服務(wù)力度。要著力提高就業(yè)再就業(yè)服務(wù)水平，以服務(wù)促進就業(yè)和再就業(yè)。一是要進一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。要加強對下崗失業(yè)人員和新增勞動力就業(yè)觀念的教育和引導(dǎo)，制定有針對性的鼓勵政策，促進他們解放思想，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，樹立“到民營企業(yè)工作是就業(yè)”、“從事社區(qū)服務(wù)是就業(yè)”、“到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)是就業(yè)”的思想，鼓勵他們到基層去，到艱苦地方去，自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。二是要進一步加強勞動力市場建設(shè)。要與就業(yè)再就業(yè)工作需求相匹配，加大資金投入，充分利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)，盡快建立傳遞渠道暢通、獲取信息便捷、資源共建共享的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)政府所在地要建立專門的勞動力就業(yè)服務(wù)場所，下大力解決勞動力市場建設(shè)資金投入問題，并保證就業(yè)服務(wù)工作和信息網(wǎng)絡(luò)運行有穩(wěn)定的資金來源。要落實職業(yè)介紹許可制度，打擊非法職業(yè)中介，建立市場化、規(guī)范化的勞動力市場秩序。三是要進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系。目前，我市公共就業(yè)服務(wù)工作和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已見雛形，工作隊伍和場地設(shè)施都有了一定基礎(chǔ)，下步要加強就業(yè)服務(wù)新技術(shù)，新手段的推廣應(yīng)用，改進服務(wù)方法，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，建立人民群眾信得過、滿意度高的就業(yè)服務(wù)窗口。四是要進一步加大就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)力度。隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，對就業(yè)者的素質(zhì)要求越來越高。各級各部門要以再就業(yè)培訓(xùn)、“雙萬人培訓(xùn)工程”和“陽光工程”為載體，動員社會各方面培訓(xùn)力量，開展多層次、多形式的技能培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對性、實用性和有效性。大力開展下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批成功的創(chuàng)業(yè)者和自謀職業(yè)者，帶動一批下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對下崗失業(yè)人員職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)，要認(rèn)真落實免費政策。要大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，重點建設(shè)一批市、縣區(qū)職業(yè)技術(shù)教育基地，加強對初、高中畢業(yè)不能升學(xué)學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)社會急需的各類人才，解決他們的就業(yè)問題。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，下大力做好大學(xué)生和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把高校畢業(yè)生就業(yè)納入就業(yè)總體規(guī)劃，發(fā)揮就業(yè)信息的引導(dǎo)作用，建立以市場為導(dǎo)向的就業(yè)機制。要引導(dǎo)高校畢業(yè)生向技能技術(shù)型人才轉(zhuǎn)化，組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。大力促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照“一戶一名打工能手”的目標(biāo)和“鞏固京津，開發(fā)省內(nèi)，開拓沿海，發(fā)展國外”的思路，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)擺上日程，實施農(nóng)村勞動力跨地區(qū)就業(yè)對接工程，通過政府搭臺、市場推動、信息引導(dǎo)和規(guī)范服務(wù)，推進全市勞務(wù)輸出規(guī)范化、集團化、產(chǎn)業(yè)化，提升勞務(wù)輸出規(guī)模和層次。同時要加強勞動用工管理和勞動保障監(jiān)察，督促用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(五)加大工作力度，積極推進下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌。目前，我市下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌工作任務(wù)很重，也是制約國企改革工作的瓶頸。如不盡快解決，不僅加重了財政生活保障資金的負(fù)擔(dān)，而且影響下崗職工再就業(yè)享受優(yōu)惠政策的落實。中央提出，用2—3年時間解決轉(zhuǎn)軌時期的歷史遺留問題，實現(xiàn)下崗職工基本生活保障制度向失業(yè)保險制度并軌。省提出到20*年底前，基本完成并軌工作。我們要按照國家和省的要求，加大工作力度，確保20*年底前基本完成任務(wù)。一是各縣區(qū)要按照積極穩(wěn)妥、分類指導(dǎo)、區(qū)別推進的原則，在充分掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上，不等不靠，分步驟、有計劃地推進，絕不能止步不前、久拖不決。二是要把并軌工作和再就業(yè)工作緊密聯(lián)系，充分利用再就業(yè)扶持援助政策和失業(yè)保險政策，使解除勞動關(guān)系、支付經(jīng)濟補償金與再就業(yè)政策和失業(yè)保險有機銜接。對再就業(yè)困難群體，要通過再就業(yè)援助措施，解決好他們的生活保障和再就業(yè)問題。三是要多方籌集資金，首先用于支付下崗職工解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償金。各級勞動保障、財政等相關(guān)部門要在政策、資金等方面給予指導(dǎo)和支持。

(六)注意把握改革調(diào)整的力度和節(jié)奏，切實做好失業(yè)調(diào)控工作。為保持就業(yè)形勢的基本平穩(wěn)，要把握好國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、改組改制、裁員以及并軌工作的步驟，與促進再就業(yè)工作緊密結(jié)合，有效控制失業(yè)過量急劇攀升，縮短失業(yè)周期。要建立失業(yè)預(yù)警制度，制定和組織實施失業(yè)調(diào)控工作的預(yù)案，采取有效措施，把登記失業(yè)率控制在社會可承受的限度之內(nèi)。要繼續(xù)做好關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工分流和安置工作，嚴(yán)格審核職工安置方案，規(guī)范企業(yè)操作行為，加大對企業(yè)安置職工的監(jiān)控力度，確保破產(chǎn)企業(yè)職工的基本權(quán)益。要完善政策，加大對國有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制的扶持力度，利用企業(yè)非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的有效資產(chǎn)，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，安置下崗分流的職工，盡量避免把企業(yè)富余人員大量推向社會。

(七)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實推進就業(yè)再就業(yè)工作。就業(yè)再就業(yè)是一項民心工程。各級黨委、政府要把就業(yè)再就業(yè)工作作為頭等大事，堅持黨政一把手負(fù)責(zé)制、政府目標(biāo)管理責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核制，定期研究部署就業(yè)再就業(yè)工作，強化督導(dǎo)檢查，形成思想認(rèn)識更自覺、組織領(lǐng)導(dǎo)體制更規(guī)范、工作動力更持久、問責(zé)制度更嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)工作機制。黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常聽取勞動保障部門的工作匯報，幫助解決實際困難，支持他們做好工作。勞動保障、財政、稅務(wù)、金融、工商等有關(guān)部門要積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策扶持和服務(wù)支持，密切協(xié)作，相互配合，確保工作責(zé)任到位、政策落實到位、資金投入到位、保證措施到位。各級工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織和各派、工商聯(lián)，要繼續(xù)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，關(guān)心支持就業(yè)再就業(yè)工作，形成強大的推動合力。

最后還需強調(diào)的是，元旦剛剛過去，春節(jié)即將來臨，各級各部門在做好就業(yè)再就業(yè)工作的同時，要進一步做好社會保障工作，特別要關(guān)心城鄉(xiāng)困難群眾的生活，主動深入到下崗職工和農(nóng)村困難家庭中，大力開展以“送溫暖、獻愛心”為主題的慰問活動，確保城鄉(xiāng)困難群眾與全市人民一道過一個歡樂祥和的春節(jié)。

同志們，做好就業(yè)再就業(yè)工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，是我們各級政府的一項重要職責(zé)。希望各級各部門一定要提高認(rèn)識，落實責(zé)任，強化措施，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我市就業(yè)再就業(yè)工作新局面。