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同志們：

一、結合工作實際，準確把握法律內涵

我國現行的勞動合同制度，是94年7月全國人大通過的《勞動法》確立的。《勞動法》實施十多年來，對于破除傳統的計劃經濟體制下行政分配式的用工制度，建立與市場經濟體制相適應的用人單位與勞動者雙向選擇的勞動用工制度，實現勞動力資源市場配置，發揮了十分重要的作用。但是隨著市場經濟主體和利益多元化，現行勞動合同制度在實施中也出現了一些新情況，新問題，已經不能適應新形勢的要求，急需制定一部規范社會主義市場經濟條件下勞動合同制度的法律，以對勞動合同的訂立、履行、變更和解除以及相應法律責任作出更為明確的、具體的規定。通過《勞動合同法》的施行，將推動勞動合同制度的全面實施。在《勞動合同法》中體現了建立用工備案制度，加強了集體協商和集體合同制度建設，進一步完善了最低工資制度，建立健全了企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，能夠充分發揮協調勞動關系三方機制的作用。

《中華人民共和國就業促進法》的出臺，進一步強化政府促進就業的職責，建立統一領導、分工協調的工作機制，堅持實施積極的就業政策，逐步使就業培訓、職業介紹、自主創業和就業援助的有關政策長效化、普惠化，加快建立全國統一的人力資源市場，推動實現公平就業，完善公共就業服務體系，建立健全對就業困難群體的就業幫扶制度，努力實現社會就業更加充分的目標。

《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》出臺后，能夠進一步加強勞動爭議機構建設，逐步建立基層調解組織，健全調解仲裁工作組織體系，完善勞動爭議調解仲裁制度，推進仲裁員專業化、職業化建設，及時化解勞動爭議，確保社會穩定。

二、增強法制觀念，維護勞動關系和諧穩定

應該說，貫徹實施好這些法律法規，不只是勞動保障行政部門的責任，也是全社會的共同責任，需要各部門、各方面依法履行職責，互相配合，形成合力，共同做好工作。目前，全國各地現已逐步形成了學習貫徹實施《勞動合同法》等三部法律的良好社會氛圍。但在這些法律實施前后的這一段時間內，國內一些地方，勞動關系領域中出現了一些異常情況。少數用人單位違反現行勞動法律法規，采取要求職工辭職、重簽勞動合同或轉為勞務合同等形式，試圖使職工工齡“歸零”或轉嫁用工成本，規避已經實施的《勞動合同法》，個別用人單位甚至違法實施經濟性裁員，一次性解除大批職工的勞動合同。這些行為侵害了職工合法權益，影響了勞動關系的和諧穩定，對構建和諧社會也造成了一定的負面影響。實事求是地說，我縣一些鄉鎮企業、股份制企業和部分私營企業的勞動用工管理也比較混亂，部分用人單位都不同程度的勞動規章制度不完善、協調維權機制不到位等一些問題。要遏制這些勞動違法行為，只靠一兩個文件或哪個單位的部門管理是不行的，要減少或杜絕這些違法行為，必須要靠法律法規的逐步完善和貫徹實施。這就要求我們要適應形勢發展需要，牢固樹立法制意識，采取切實可行的措施，嚴格按照法律的規定辦事。同時要加強監管，嚴格執法，切實維護用人單位與勞動者的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定。

三、加大宣傳力度，確保法律法規貫徹實施

各用人單位要通過此次學習培訓，正確理解貫徹實施好三部法律與企業可持續發展之間的關系，加大學習宣傳力度，增強自身通過法定渠道、以理性合法的方式反映訴求、維護權益的意識和能力，依法行使法律賦予的權利，自覺履行法律規定的義務，樹立守法誠信、依法用工的良好社會形象。這次培訓班結束之后，縣里還要責成勞動保障部門組織開展專項執法檢查活動，以確保法律法規的順利貫徹實施。在下一階段的工作中，勞動保障部門還要協調政府相關職能部門開展“送法下鄉”、“送法進企業”、“送法進社區”等系列普法宣傳活動，此外在今年啟動的企業勞動保障誠信等級評價工作中，要有意識地發現和樹立守法誠信企業典型，定期公布企業的違法行為，促進企業建立自我約束、自我管理的長效機制。希望我縣廣大用人單位要抓住三部法律實施的有利契機，轉變經營理念和經營方式，加強維權機制建設，提高勞動用工管理水平，提升在社會主義市場經濟發展中的競爭力，不斷實現好、維護好、發展好勞動者的合法權益，為全面推進企業法制化進程和建設和諧*作出新的更大的貢獻。