區(qū)長(zhǎng)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)安排會(huì)講話

時(shí)間:2022-05-20 05:25:00

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區(qū)長(zhǎng)在勞務(wù)輸轉(zhuǎn)安排會(huì)講話

同志們:

區(qū)上決定召開這次會(huì)議,主要目的是對(duì)今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,特別是對(duì)近期勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。剛才區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局同志就今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作做了具體安排,講得很好,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、鎮(zhèn)圍繞勞務(wù)輸出工作做了大會(huì)發(fā)言,請(qǐng)大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我就今年的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作講三個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好勞務(wù)輸出工作的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為拓寬增收渠道、加快推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理的一項(xiàng)工程性措施來(lái)抓,勞務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“勞務(wù)輸出——?jiǎng)趧?wù)產(chǎn)業(yè)——?jiǎng)趧?wù)經(jīng)濟(jì)”的過(guò)渡。但從目前的就業(yè)形勢(shì)看,由于金融危機(jī)蔓延,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也受到了一定的影響,東南沿海地區(qū)很多出口型企業(yè)限產(chǎn)甚至停產(chǎn),我區(qū)大量務(wù)工人員返鄉(xiāng),勞務(wù)輸出及就業(yè)壓力增大。再?gòu)娜珔^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)來(lái)看,由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力較弱。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民,緩解城鄉(xiāng)就業(yè)壓力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最有效、最直接、最重要的途徑。我區(qū)作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)和經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要,全區(qū)上下一定要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn),加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。

第一,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是提高城鄉(xiāng)群眾收入的重要手段。我區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力24萬(wàn)多人,近三年全區(qū)共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力達(dá)64萬(wàn)人(次),創(chuàng)勞務(wù)收入26.14億元,占到人均純收入的35%,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為城鄉(xiāng)群眾尤其是農(nóng)民增收的主要渠道之一。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),符合我區(qū)當(dāng)前農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)和人口資源狀況的客觀實(shí)際,我們必須要注重勞務(wù)經(jīng)濟(jì)對(duì)促進(jìn)群眾增收的突出貢獻(xiàn)。

第二,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)節(jié)水增收的戰(zhàn)略舉措。我區(qū)水資源短缺,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的因素諸多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模小、效益還不夠高,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是要大量減少農(nóng)業(yè)人口。加快輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力,對(duì)于加快推進(jìn)石羊河流域重點(diǎn)治理,減輕人口對(duì)水資源、土地資源和生態(tài)環(huán)境的壓力具有重要意義。

第三,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不僅可以大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,而且可以促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。把大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè),有利于形成城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力和勞動(dòng)密集型工業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

第四,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。大量的城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴人力資源。富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不僅提升了群眾的商品意識(shí)和效益觀念,還有效開發(fā)利用了勞動(dòng)力資源,可充分發(fā)揮我區(qū)人力資源的優(yōu)勢(shì),以輸轉(zhuǎn)促進(jìn)就業(yè),以就業(yè)帶動(dòng)創(chuàng)業(yè),在增加城鄉(xiāng)群眾收入的同時(shí),也將有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步強(qiáng)化勞務(wù)經(jīng)濟(jì)觀念,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力就業(yè)面臨的特殊形勢(shì)和特殊任務(wù),充分認(rèn)識(shí)勞務(wù)輸出工作對(duì)解決勞動(dòng)力就業(yè)、增加群眾收入、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,積極采取措施,把推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)區(qū)由人口大區(qū)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)跨越的戰(zhàn)略任務(wù),下大氣力抓緊抓好。

二、強(qiáng)化措施,認(rèn)真做好今年的勞務(wù)輸出工作

今年全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)是:力爭(zhēng)全年培訓(xùn)各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)力7萬(wàn)人,勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1萬(wàn)人;輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力20萬(wàn)人(次),有組織輸出7.5萬(wàn)人,創(chuàng)勞務(wù)收入16.3億元。這既是市上下達(dá)我區(qū)的任務(wù),也是區(qū)人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上確定的奮斗目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、要圍繞目標(biāo),扎實(shí)工作,確保圓滿完成以上工作任務(wù)。

一要堅(jiān)持抓好宣傳發(fā)動(dòng)。宣傳和發(fā)動(dòng)好群眾是做好勞務(wù)輸出的關(guān)鍵。勞動(dòng)保障部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要圍繞“人往哪里走,錢在哪里掙”,通過(guò)召開勞務(wù)輸出座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),邀請(qǐng)勞務(wù)帶頭人、致富能手作經(jīng)驗(yàn)介紹,充分發(fā)揮典型示范作用,以他們的言傳身教、現(xiàn)身說(shuō)法,打消群眾的疑慮,激發(fā)群眾外出務(wù)工的熱情,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。同時(shí),要及時(shí)捕捉外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)帶來(lái)的用工信息,深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳,減少外出務(wù)工的盲目性。

二要高度重視技能培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提升輸出層次作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,要本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,從提升個(gè)人素質(zhì)和形象的角度,采取多種形式,強(qiáng)化勞務(wù)技能、為人處世、維權(quán)意識(shí)等方面的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)外出務(wù)工人員的就業(yè)能力。勞動(dòng)保障部門要整合就業(yè)培訓(xùn)中心和民辦職業(yè)培訓(xùn)資源,根據(jù)用人市場(chǎng)的需求,調(diào)整專業(yè)工種和課程設(shè)置,擴(kuò)大招生規(guī)模,逐步推行“訂單培訓(xùn)”、“定點(diǎn)培訓(xùn)”和特定專業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性,努力打造我區(qū)技能型、高素質(zhì)的勞務(wù)輸出品牌。教育部門要加強(qiáng)校企合作培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生進(jìn)入各類職業(yè)技術(shù)學(xué)院、職業(yè)中專、職業(yè)高中接受學(xué)歷教育,開展儲(chǔ)備性職業(yè)培訓(xùn),擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。農(nóng)牧部門要組織實(shí)施好“陽(yáng)光培訓(xùn)工程”,落實(shí)補(bǔ)貼政策,保證每一名愿意培訓(xùn)、愿意輸出的勞務(wù)工都能夠接受良好的技能培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照年初確定的培訓(xùn)目標(biāo),積極組織人員按要求參加培訓(xùn),使培訓(xùn)有方向,輸出有目的。

三要不斷拓寬輸出渠道。今年我們要重點(diǎn)實(shí)施“四項(xiàng)戰(zhàn)略”:一是大力實(shí)施“東穩(wěn)西進(jìn)”戰(zhàn)略,積極開拓新疆、內(nèi)蒙、寧夏等受金融危機(jī)沖擊較小的西部地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng);二是大力實(shí)施“保二增三”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向家政服務(wù)、商貿(mào)流通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;三是大力實(shí)施“崗位提升”戰(zhàn)略,加強(qiáng)技能培訓(xùn),促使農(nóng)村勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變;四是大力實(shí)施“反季節(jié)務(wù)工”戰(zhàn)略,引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,避開勞務(wù)輸出的高峰,獲取就業(yè)崗位。

四要切實(shí)加強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)。要確保外出務(wù)工人員能夠輸出去、留得住、安下心、扎住根,就必須要下功夫完善配套服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),加強(qiáng)輸前、輸中、輸后的服務(wù)工作。輸前要重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)性工程建設(shè),要摸清本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的人力資源情況,建立良好的輸出機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),在得到用工信息后能夠及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾,按用工需求組織務(wù)工人員;輸中要協(xié)助用工單位做好人員的選擇、培訓(xùn)、體檢以及勞動(dòng)合同的簽訂等工作,為用工單位提供便捷的服務(wù);在輸后要抓好用工回訪,加強(qiáng)與用工單位的聯(lián)系,做好輸出人員的維權(quán)和其家屬子女的就學(xué)等實(shí)際的問(wèn)題。區(qū)勞動(dòng)部門要加強(qiáng)勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步加快信息傳遞速度,方便勞動(dòng)者求職。

五要認(rèn)真做好近期勞務(wù)輸出工作。近期勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)要做好四項(xiàng)工作:一是要落實(shí)好近期區(qū)上赴新疆考察簽訂的勞務(wù)協(xié)議。區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道反饋簽約內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好宣傳發(fā)動(dòng),及時(shí)組織好人員,按照協(xié)約內(nèi)容做好勞務(wù)輸出工作。二是要認(rèn)真組織開展好區(qū)“春風(fēng)送崗”人力資源供需推介活動(dòng),屆時(shí)我們將邀請(qǐng)省、市領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)內(nèi)外70多家用人單位將到我區(qū)招用人員。勞動(dòng)局等相關(guān)部門要全力做好會(huì)議的籌備工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作,按要求組織求職人員參加推介會(huì),達(dá)到有需即供、有務(wù)即勞的目標(biāo)。三是有重點(diǎn)的抓好勞務(wù)輸出培訓(xùn)。盡快組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人(返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員各100人),勞動(dòng)力技能培訓(xùn)1萬(wàn)人;同時(shí)組織勞動(dòng)、人事等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作好“兩后生”的培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。四是加大力度推進(jìn)有組織的輸出。近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及就業(yè)局、勞務(wù)派遣單位要組織若干批集中輸出,通過(guò)就地輸轉(zhuǎn)一批、季節(jié)性輸出一批、能人帶動(dòng)輸轉(zhuǎn)一批、有組織輸出一批的方式,帶動(dòng)更多務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,從3月份起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每半月要向區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局上報(bào)輸出情況,由區(qū)勞動(dòng)部門核查后及時(shí)報(bào)區(qū)上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

三、狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成

做好當(dāng)前的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,落實(shí)是根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)輸出工作的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行目標(biāo)管理,狠抓工作的落實(shí)。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要高度重視勞務(wù)輸出工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署,深入調(diào)查研究,加強(qiáng)檢查督促,做到工作有規(guī)劃、有部署,落實(shí)有措施、有力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要據(jù)實(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局要定期檢查督促,分析總結(jié)工作情況,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。

二是要健全制度,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要圍繞城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力得到積極有效的轉(zhuǎn)移就業(yè),群眾生活水平得到明顯提高和改善這一工作要求,不斷完善勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的各項(xiàng)制度。要建立情況通報(bào)制度、部門信息通氣制度、工作進(jìn)度督促檢查制度等。要狠抓制度落實(shí),用落實(shí)制度來(lái)推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是要加強(qiáng)配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門要進(jìn)一步明確各自在勞務(wù)輸出工作中的職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)與勞務(wù)輸出部門和職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的配合,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),主動(dòng)做好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,切實(shí)形成工作合力。特別是勞動(dòng)保障、人事部門要強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)監(jiān)管,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。

同志們,加強(qiáng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,加快勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是區(qū)委、區(qū)政府在新形勢(shì)下部署的一項(xiàng)極其重要的工作,做好今年的勞務(wù)輸出工作有著不同于住年的重要意義。希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作,切實(shí)推動(dòng)我區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作有力、有序、有效開展,努力把全區(qū)勞務(wù)工作提高到一個(gè)新水平。