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先生們、女士們，同志們、朋友們，大家好：

今天州委、州政府在這里召開百戶企業迎春座談會，回顧過去一年所取得的成績，展望新一年的美好藍圖，共同迎接新一年到來。在這里我代表州委、州政府對各位廠長、經理在過去的一年中為我州經濟發展做出的貢獻表示由衷的感謝，對各位的到來表示最熱烈的歡迎，并致以誠摯的問候。過去的一年是我州經濟社會發展和經濟建設取得突出成績的一年，全面超額完成了省政府下達的各項工業發展目標任務，生產總值突破400億元達429.7億元，財政收入突破100億大關達112.79億元，全州經濟總量和財力有了顯著提高。過去的一年全州工業經濟戰線上的廣大干部職工，全面落實科學發展觀，按照州委、州政府確立的工業強州戰略，著力推進“重點產業建設行動計劃”和“實現工業產值千億元目標行動計劃”，努力克服煤、電、油、運供應緊張等不利影響，促進了全州經濟的平穩增長。下面我就全州2007年的經濟發展情況，2008年工業發展的總體要求和主要應抓好的幾個方面作一個簡要發言。

一、2007年我州經濟發展情況

（一）工業經濟平穩增長。2007全州實現工業總產值598億元，比上年同期增長14.9%，其中規模以上工業完成總產值491.26億元，同比增長15.2%。全州實現生產總值429.74億元，比上年同期增長11.9%，其中全州完成工業增加值205.25億元，同比增長11.8%，工業占gdp比重達47.8%，比去年略有下降。三次產業結構調整為18.4∶54.6∶27，一、二、三次產業分別拉動全州gdp增長1.1、6.7和4.1個百分點，其中工業拉動gdp增長5.7個百分點。全州工業增量對gdp的增量貢獻率為47.7%，比去年下降了10.6個百分點。

（二）固定資產投資保持增長,重點項目建設進展順利。今年以來，全州各地認真貫徹落實《紅河州基礎設施建設行動計劃》和《紅河州重點產業建設行動計劃》，圍繞國家、省產業發展政策，結合自己的實際，積極謀劃好項目，以重點項目建設為支撐，促進投資增長。我州全社會固定資產投產完成261.54億元，增長24.8%，其中:城鎮投資完成238.76億元，增長21.6%；房地產開發19.26億元，增長44.4%。交通運輸業完成投資61.78億元，增長7.2%；工業投資完成99.35億元，增長12.7%；郵電通信業完成2.28億元，增長42%。在固定資產投資增長的同時，一大批重點項目建設進展順利。紅河鋼鐵公司三期工程80萬噸棒材/年項目已于今年8月16日竣工投產，1350立方米高爐及配套項目正在有序推進；云南瑞氣公司15萬噸/年二甲醚項目，基礎工程基本完成，已進入設備安裝階段；小龍潭煤礦五期擴建工程各項工作正在有序推進；云南潤鑫鋁業公司后續項目，現已完成場地平整工作，正全面進入土建施工階段；紅河糖業公司年產8000噸棕絲軟墊項目，一期工程建設已完工，設備進入調試階段，計劃年底可投入生產；云南科維生物產業公司年產50000噸生物乙醇燃料項目，現已完成投資6100萬元，形成了30000噸生產能力。這些技改項目的順利推進和竣工投產，將為紅河州工業發展培育一批新的增長點，使工業發展后勁得到進一步增強。

（三）消費品市場穩步增長，對外貿易大幅增長。2007年全州城鄉市場活躍，商品流通市場發展態勢良好，物價穩定，需求增旺，消費活躍，全州消費品零售總額完成86.2億元，同比增長16.7%。今年以來，我州努力克服外貿易調低有色金屬出口退稅率，以及對高耗能產品、高污染產品和資源性產品進行限制性出口，提高其產品的出口關稅等宏觀調控政策影響，全州對外貿易呈現大幅增長。2007年全州外貿進出口總值完成9.89億美元，同比增長84.3%，增幅比去年同期提高了64.3個百分點；其中：出口總額7.5億美元，增長1109.4%;進口總額2.39億美元，增長33.9%。外經貿企業出口和邊境貿易企業出口總值比上年同期分別提高了115.5%和63.1%。

（四）財政金融運行良好。全州實現財政總收入112.79億元，增長25.4%；地方財政收入完成37.71億元，同比增長27.9%。全州金融機構存、貸款余額分別為454.2億元、292.9億元，分別比年初增長12.3%和11%；凈投放資金51.45億元，同比增長2.7%。

（五）工業園區建設步伐加快，企業集群發展格局形成。2007年，通過各級、各有關部門的艱苦努力，紅河州工業園區建設取得了實質性突破和階段性成果。紅河工業園區全面展開了道路、電力專線、供水工程等基礎設施建設，園區公用電網、污水處理廠、排洪遂道等重點基礎設施正在規劃實施中；彌勒工業園區、瀘西工業園區基礎設施建設正在全面展開；建水工業園區《可行性研究報告》和《總體規劃園區》已編制完成，并順利通過了專家評審和州級審查；個舊市、綠春縣、屏邊縣、紅河縣等縣市特色工業園區的規劃編制工作已經啟動，其它各項前期工作正在積極抓緊謀劃和推進之中。隨著紅河工業園區基礎設施的逐步完善，為企業的入住和生產經營活動創造了更加優越的條件，入園發展的企業不斷增多，企業集群發展的格局已初步形成。

二、2008年工業發展的總體要求和主要措施

（一）、總體要求

同志們，2008年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的一年，做好明年的經濟工作，對于貫徹落實黨的十七大精神、保持經濟社會發展的良好勢頭、奪取工業發展的新勝利，意義十分重大。2008年工業經濟工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領工業發展全局，繼續堅定不移推進新型工業化進程，實施工業強州戰略，著力推進“實現工業產值千億元目標行動計劃”及“重點產業建設行動計劃”，加快煙草及配套、冶金及新材料、能源、化工、建材、生物資源加工六大重點產業發展步伐；強化工業經濟運行調節，緩解瓶頸制約；狠抓節能降耗，大力發展循環經濟，進一步轉變增長方式，著力優化經濟結構和提高經濟增長質量，努力構建資源節約型、環境友好型工業體系；營造良好環境，提高服務水平，促進非公經濟、中小企業和鄉鎮企業發展；加快工業園區、特色產業園區建設步伐，推進產業聚集，打造工業強縣，推動紅河工業經濟又好又快發展。

（二）主要應抓好以下幾方面的工作

1、認真學習貫徹黨的十七大精神，統一思想，提高認識。按照中央、省委的部署要求，把認真學習、深入宣傳、全面貫徹十七大精神，作為當前和今后一段時期全州工業戰線干部職工首要的政治任務，采取多種形式，認真傳達學習，廣泛開展宣傳，迅速把學習貫徹十七大精神的活動推向深入。努力做到：把學習貫徹十七大精神與完成全年工業經濟目標任務、創新明年工作思路結合起來；把學習貫徹十七大精神與深入推進科學發展觀結合起來，堅持學以致用，用以促學，真正用黨的十七大精神武裝全州經委系統干部職工的頭腦，提高認識，統一思想，指導和推動當前的各項工作。

2、著力推進“實現工業產值千億元目標行動計劃”和“重點產業建設行動計劃”。做大做強紅河工業，至2010年實現產值千億元目標，2008年是最為關鍵的一年，必須采取各種有效措施，進一步加快全州工業經濟發展步伐。重點抓好：一是積極開展地質勘查工作，不斷加大開發力度，使礦產業及其深加工成為實現千億元目標的突破口。二是積極推進農業產業化經營和規模化、集約化生產，為生物資源加工業提供充足的原料。三是積極引進省內外大企業對現有企業進行改造，努力培育一批具有一定知名度，競爭力強的大企業、大集團和“精、專、特、新”的小企業巨人。四是繼續抓好一大批在建的重點項目如小龍潭礦務局五期擴建工程、解化集團煤化工、小龍潭發電廠三期擴建、紅鋼三期工程、云南潤鑫鋁業公司后續項目、開遠明威公司5萬噸/年高級文化紙、涌鑫金屬加工公司2萬噸/年高純鋁、云錫公司10萬噸鉛等實物工程量的完成，抓好資金協調，提高資金到位率，盡快形成大的投資量和工程量，加快項目建設步伐，力爭早日竣工投產，發揮效益。五是對列入我州的31個重點督查建設項目，要加大各項工作力度，努力做好協調服務，及時為企業排憂解難，促使項目盡快開工建設。

3、加大工作力度，確保節能減排取得重大突破。同志在黨的十七大報告中指出“堅持節約資源和保護環境的基本國策，關系人民群眾切身利益和中華民族生存發展。必須把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭”。2008年是完成“十一五”節能減排約束性指標的關鍵一年，我們要把節能減排擺在經濟工作的首要位置，加大力度、迎難而上，認真貫徹落實國務院、省政府關于加強節能減排工作的方針政策，切實加強組織領導，狠抓各項措施的落實。一是集中力量抓好重點行業、重點企業的節能降耗；二是認真做好落后產能的淘汰關閉工作，已納入關閉的堅決關閉，決不手軟，供電部門一律停止向其供電；對淘汰和限制類項目及高耗能企業實行差別電價，促使企業盡快淘汰落后產能。三是抓好紅河、彌勒兩個省級重點工業園區和開遠市全面推行循環經濟試點示范工作，充分發揮其示范帶動作用；四是引導企業依靠科技進步，引進先進的生產工藝和設備，提高能源的利用效率，大力發展清潔能源和可再生能源，抓好“三廢”的利用，發展循環經濟。五是督促企業加強內部管理，建立健全節能管理規章制度，全面加強節能管理基礎工作。

4、突出重點，加強循環經濟試點示范帶動。從實際出發，抓好一批重點行業、重點領域、工業園區循環經濟試點。一是貫徹落實國家已有的有關資源綜合利用和廢舊物資回收經營等稅收優惠政策，不斷加大執法監督檢查的力度，按照《云南省資源綜合利用認定實施細則（暫行）》規定，進一步理順、規范紅河州初審工作程序。二是發揮好政府投資對社會投資、金融支持的引導作用。三是按照循環經濟的理念和工業生態學理論構建生態工業園區。加快建設紅河生態工業園區建設，從分析區內現有企業的能源、水和原料利用狀況入手，制定包括資源產出率、單位產品資源消耗（能耗、水耗、主要原材料消耗）、資源綜合利用、廢物排放等方面的實現目標。通過引進關鍵鏈接項目，形成企業間共生和代謝的生態網絡關系，打造園區內循環型的資源流、物質流、能量流、信息流和技術流的高效耦合系統。并通過一批重點行業、重點領域、工業園區循環經濟的試點示范，總結重點產業、工業園區、示范企業實施循環經濟的經驗，總結出紅河州可持續發展的基本模式，做到以點帶面，帶動全州工業循環經濟發展。

5、加快非公經濟和鄉鎮企業發展。繼續深入貫徹落實國務院、省、州關于鼓勵支持非公經濟發展的有關政策，加快中小企業服務體系建設，努力搭建社會服務企業的平臺，為廣大中小企業提供全方位、多層次、寬領域的服務；引導中小企業、非公企業依靠科技進步，加快轉變增長方式，調整和優化結構，促進產業不斷升級；狠抓信用體系建設，同時積極探索資本市場，幫助企業解決融資難的問題；以農產品加工為重點，構建企業與農業的聯接點，全力實施萬村建設千村推進工程，積極推進社會主義新農村建設；抓好勞動密集型企業的發展，最大限度地轉移農村剩余勞動力，促進農民增收，構建社會主義和諧社會；繼續抓好農村勞動轉移培訓和“藍色證書”的培訓工作，積極推進農產品加工業職業技能培訓與鑒定工作。

6、全面推進工業園區建設步伐。按照“一主兩輔”的規劃布局，集中力量抓好紅河和彌勒兩個省級工業園區建設，努力打造成為省級一流的工業園區，使之成為我州產業發展的新高地；督促瀘西、建水兩縣加快工業園區的基礎設施建設步伐，積極落實項目入園發展，強化項目建設的推動作用；全面啟動個舊、紅河、石屏、屏邊、綠春等縣（市）特色工業園區規劃的編制和評審工作，抓緊做好各項相關的前期工作。積極幫助各個工業園區向省級有關部門反映，切實解決好園區用地、批文、資金、基礎設施建設等問題，科學指導全州工業園區發展。

7、堅持不懈地深化企業改革。要按省國有企業破產工作會議精神，對歷年改制未規范完善的國有企業，在今年要全面完善。對個舊市6戶列入政策性破產的企業，要想盡辦法多方籌措資金，上下緊密協作，爭取全面推開，2008年3月前完成此項工作。我州企業通過幾年來的不斷改制，但許多企業由于未建立真正意義上的法人治理結構，步子邁不開，發展速度慢。應通過參觀學習等形式，引導各民營企業不失時機地再“改制”，在明晰產權、法人治理學習經驗，不斷提高企業的競爭力。特別是一些上了規模的民營企業，要積極實施所有權和經營權的分離，由出資人、股東組成董事會，對重大問題進行決策，生產經營應大膽交給職業經理人、交給外來引進聘請的經營管理者，進一步改善企業的經營管理水平。逐漸打破國有、集體、民營、個人的產權界限，促進各種形式的產權聯合、參股、改組，促進產權流動，形成能進能退、多方吸納的多元化產權結構。鼓勵企業以資產為紐帶，以優勢企業和名牌產品為龍頭，組建各種類型的企業集團。

8、充分利用資本市場做強州內企業。培育企業上市，不僅是緩解目前經濟發展中遇到的融資瓶頸日益突出的問題，而且是促進產業結構調整和產業層次升級，更是增強企業發展后勁、實現跨越式發展的重要舉措。企業上市，一是改變以往僅僅依賴有限的銀行信貸資金的單一融資方式，為企業開辟了一條低成本、高效率的籌集境內外資金的新渠道，為企業融入大量無風險和無還貸壓力的發展資金，大大壓縮了做大做強企業的時間跨度，促使企業實現“裂變”式規模增長。其次，上市對企業樹立良好形象、提高企業信譽及建立現代企業制度、規范公司運作等方面起到了促進作用，實現了企業從量的擴張到質的提升。第三，企業上市使得高成長性企業進入全國及境外資本市場融資平臺，從而將上市企業的銀行信貸資金向中小企業讓路，有效解決中小企業融資難問題，從而促進中小企業的發展壯大，為中小企業的發展讓出了一片“天地”。第四，企業通過上市，能給技術創新、技術改造、科研開發提供資金保證，能做強做大主業，提升產業層次；能解決跨行業選擇發展高新技術產業，實現多元化發展，能解決并購同類企業，實行低成本擴張等等，真正實現企業跳躍式發展，帶動相關的資源整合和產業的騰飛。為不失時機地推動我州企業利用資本市場發展和壯大，引導和促進我州企業進行股份制改造和上市工作，州政府已經成立了紅河州企業上市協調指導工作領導小組，企業上市協調指導工作領導小組下設辦公室在州經濟委員會。上市協調指導辦公室要在領導小組的領導下，主動、積極為企業排憂解難，提供便捷、優質、高效的服務，采用各種切實有效的方式和措施，調動一切資源，支持利用、發展資本市場，培育發展上市企業，把上市工作作為招商引資工作的延續和質的提升加以重視，作為我州新的經濟增長點來培育，從而達到我州加速實現經濟跨越式發展的目的。

先生們、女士們，同志們、朋友們，豬年即將過去，鼠年就要到來，過去的一年我們的成績可圈可點，新的一年我們將更有希望，企業界的朋友們，讓我們在新的一年里開拓創新、銳意進取，圍繞實現工業產值千億元目標努力奮斗，為實現紅河工業又好又快的發展，貢獻出新的力量。

最后，我祝大家在新的一年里事業興旺，身體健康，合家幸福。