導語：社區居民委員會換屆選舉工作會議上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是區委、區政府決定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是全面安排部署全區社區居委會換屆選舉工作，旨在動員全區各級各有關部門齊心協力，扎實工作，確保順利完成全區社區居委會第二次換屆選舉工作各項任務。會上陳必臻同志宣讀了《關于調整渭城區城市社區換屆選舉工作領導小組的通知》，郝興力同志宣讀了《渭城區城市社區居民委員會第二次換屆選舉工作實施方案》，中山、文匯兩個辦事處做了表態發言，我完全同意。下面，我就如何進一步搞好全區社區換屆選舉工作，講幾點意見：

一、統一思想，堅定信心，充分認識搞好社區居委會換屆選舉工作的重要意義

社區居委會是城市社區各項功能的載體，社區居委會換屆選舉是《中華人民共和國居民委員會組織法》關于社區居委會每屆任期三年的基本要求，也是認真貫徹黨的“十七大”精神，落實民政基層工作年的重要任務。搞好社區居委會換屆選舉，實行社區居民自治，擴大基層民主，是促進城市基層管理體制改革、構建和諧社會、提高人民群眾生活質量的有力措施，也是促進我國民主政治體制改革的偉大實踐，對于增強公民參政、議政意識和民主法制意識提高公民的政治生活水平有著重大的促進作用；有利于增強黨同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨在基層的執政基礎，更好的實現最廣大人民群眾的根本利益。

各街道辦、有關鎮和區換屆工作領導小組成員單位要從改革、發展、穩定的大局出發，在全面貫徹和落實黨的“十七大”精神的大背景下，按照“三個代表”重要思想的要求，清醒認識社區居委會在城市社區建設中的作用，進一步提高對做好社區居委會換屆選舉工作重要性的認識，認真貫徹《居民委員會組織法》，研究解決換屆選舉工作中的各種問題，把社區居委會換屆選舉工作這一關系人民群眾切身利益的大事辦好。

二、精心組織，嚴格程序，推動社區換屆選舉工作穩步進行

（一）加大宣傳力度，為換屆選舉創造良好氛圍。

學習宣傳是搞好各項工作的前提與基礎。實行民主選舉、推行城市基層自治，學習宣傳是必不可少的重要環節，貫穿于社區居民自治的全過程。各街道辦和有關鎮、各有關部門要進一步加大宣傳教育力度，廣泛宣傳《居民委員會組織法》，推進城市社區民主政治建設。

在具體工作中，要增強宣傳教育工作的科學性、時效性、針對性，針對不同的宣傳對象，在不同的工作階段，確定不同的宣傳內容進行廣泛深入地宣傳。在選舉前，大力宣傳《中華人民共和國城市居民委員會組織法》及相關法律法規和政策，使廣大干部群眾了解社區換屆選舉的重要性，熟悉選舉工作的原則、方法和步驟；在選舉期間，要重點宣傳社區居民委員會成員的推選程序、候選人條件、提名方式、正式候選人確定辦法以及投票程序；在選舉后，要做好落選人員的思想工作，教育當選人樹立正確的觀念，教育引導社區居民特別是黨員積極支持、配合社區居委會的工作。

（二）深入調查摸底，弄清社區居委會的現狀。真實了解和準確掌握社區居委會班子現狀是搞好這次換屆選舉的重要前提。為此，各街道辦、有關鎮要投入足夠的時間和精力，采取全面調查、抽樣調查、重點調查相結合的方式和召開社區干部、居民小組長、居民代表座談會以及開展家訪談心、問卷調查等方式，對所轄社區居委會中的干部職數、任期表現、目標責任制完成情況及班子團結和居民對居委會的評議、反映及信任情況，特別是要吃透重點社區、關系復雜的社區中的派性關系及居民認同感、歸屬感等有關情況。通過調查，對社區居委會換屆選舉前的形勢做出正確的評估和判斷，為制定科學、周密的社區居委會換屆選舉工作方案奠定堅實可靠的基礎。

（三）層層進行培訓，提高選舉工作人員水平。換屆選舉是一項政策性和操作性較強的工作，對換屆選舉工作人員進行培訓十分必要。這次會后，各街道辦、有關鎮要盡快拿出選舉培訓方案，對參與換屆選舉的工作人員分期分批進行培訓。對鎮辦黨政主要負責人的培訓，要注意搞好選舉程序的培訓，還要注意居民自治的重要性和如何協調社區黨支部與社區居委會的培訓，要從思想上提高對居民自治的認識，掌握選舉程序，協調社區黨支部和社區居委會關系的方法，自覺履行好基層政府的職責。對各街道辦、有關鎮干部和選舉小組的培訓，重點是選舉程序的按章操作和疑難問題的處理。要通過培訓，提高選舉工作人員的業務素質，增強依法辦事的自覺性和處理選舉疑難問題的能力。

（四）認真抓好典型、示范引路。這次城市社區居委會換屆選舉工作時間緊迫任務艱巨，只有精心抓好試點，才能取得全面選舉工作的主動權。各街道辦、相關鎮要在做好選舉基礎工作的同時抓好2—3個社區試點，狠抓典型示范，不斷總結經驗，全面推動社區換屆選舉工作。

（五）嚴格依法辦事，把好換屆選舉質量關

社區居委會換屆選舉是一項嚴肅的執法活動和廣泛的民主實踐。各街道辦、相關鎮要嚴格依照法定程序辦事，實行社區居民直接選舉，堅持公開、公正、公平的原則，切實保障社區居民的民主權利。在選舉過程中，應堅持“四個原則”，處理好“四個關系”，嚴把“四個關口”，做到“四個保證”。

堅持“四個原則”：一是堅持黨的領導，充分發揮基層黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，為換屆選舉提供堅強有力的領導和組織保證。二是堅持尊重社區居民的民主權利不動搖，把提名權、投票權、表決權交給社區居民，由社區居民按照自己的意愿進行選舉。三是堅持依法選舉不動搖，從社區居委會換屆選舉工作組的設立、選民登記、候選人提名、選舉大會及整個選舉過程，都嚴格按照規范的程序進行操作，體現出公平、公正、公開的原則和精神。四是堅持服務于經濟建設不動搖，教育和引導廣大群眾，真正把那些政治覺悟高、思想觀念新、服務意識強、工作作風好、群眾威望高的人選進社區居委會，奠定堅實的組織基礎。

處理好“四個關系”：一是處理好擴大民主和加強法制的關系。既要在法律的范圍內充分發揚民主，最大限度的體現民意，又要充分調動和發揮社區居民參政議政的積極性，尊重和保證社區居民的各項民主權利。二是處理好選民權利與義務的關系，既要保障社區居民直接行使民主權利，又要使社區居民知法守法，自覺履行應盡的義務。三是處理好鎮辦與社區居委會的關系。既要使鎮辦按照法律的規定指導、支持和幫助社區居委會履行職責，又要使社區居委會接受鎮辦的指導，協助鎮辦開展工作，完成政府布置的各項任務。四是處理好社區黨支部與社區居委會的關系。既要保證社區黨支部的領導核心地位，又要保證社區居委會依法行使職權。

嚴把“四個關口”，做到“四個保證”。把推選關，保證社區居民的推選權。嚴把選民登記關，保證社區居民的選舉權。嚴把提名關，保證社區居民的提名權。嚴把選舉關，保證社區居民的投票權。

三、加強領導，狠抓落實，確保換屆選舉工作任務圓滿完成

（一）成立機構，落實責任。社區居委會換屆選舉涉及方方面面，必須切實加強領導。鎮黨委、街道辦事處黨工委，鎮政府、辦事處一定要從確保穩定的大局出發，把換屆選舉作為當前城市基層工作的一項重點工作，列入重要議事日程，及時成立以黨政主要領導為組長的工作機構，強化組織保障，明確責任分工，確保換屆選舉工作順利進行。尤其是渭城鎮、窯店鎮、正陽鎮要深刻認識到社區建設工作的重要作用，要切實負起責任，把這次社區居委會換屆選舉工作當作促進小城鎮城市化的重要工作來做。要認真調查研究，制定具體方案和措施，明確職責任務，加強組織領導。要抽調得力干部，設立專門辦公機構，抓好日常工作。對于重點社區，要派出得力干部進行具體指導。

（二）靈通信息，政令暢通。在選舉過程中，要全面掌握選舉動態，互相溝通信息，及時糾正和查處換屆選舉中的違法行為，保障選舉工作順利進行。要切實做好群眾來信來訪接待處理工作。對社區居民反映的問題，要及時、就地依法予以解決，一時解決不了的，要耐心解釋，爭取群眾的諒解，決不能上推下卸，敷衍了事，更不能簡單的采取強制措施，人為激化矛盾。這次換屆選舉屬于哪個鎮辦的社區居民來信來訪，就由哪個鎮辦具體解決。因此各鎮和有關部門要逐級落實責任，明確分工，恪盡職守，切實做好接待處理社區居民信訪工作。

（三）強化督察，嚴密實施。區社區換屆選舉工作領導小組辦公室要深入社區，在社區選舉現場指導督察，在選舉現場觀摩選舉工作；各街道辦、相關鎮要深入各個社區，組織各社區居民委員會換屆選舉工作組的工作，嚴格按照選舉程序依法進行換屆選舉。

（四）部門配合，形成合力。區社區換屆選舉工作領導小組各成員單位和街道辦要按照各自職責任務，各司其職，各負其責，分工協作，參與到社區換屆選舉工作中去，及時把握選舉工作動態，形成齊抓共管的良好工作格局和整體推進的強大合力，確保人力、物力、財力到位，使全區社區換屆選舉工作任務的全面完成。

同志們，做好這次社區換屆選舉工作是實現社會主義民主政治，完善基層組織機構的重要任務，涉及千家萬戶，關系到廣大社區居民的切身利益，責任重大，意義深遠。希望各鎮辦積極行動，精心部署，扎實工作，相信在各鎮辦黨（工）委、政府的高度重視和正確領導下，在廣大社區居民的熱情參與下，在領導小組各成員單位的大力支持配合下，在廣大基層干部的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成我區社區換屆選舉工作任務。為建設和諧、文明的人居環境，促進全區社會、經濟又好又快發展做出積極貢獻。