導(dǎo)語：市委副書記在婦女兒童工作會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委、市政府歷來關(guān)心重視婦女兒童事業(yè)發(fā)展，重視發(fā)揮婦女在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。2001年我市婦女兒童新一輪發(fā)展規(guī)劃頒布實施以來，各級黨委、政府對婦女兒童工作重要性的認(rèn)識明顯提高，男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則得到了很好的貫徹，我市婦女兒童事業(yè)取得了長足發(fā)展。在此，我代表市委、市政府向從事、參與和支持婦女兒童工作的同志們表示衷心的感謝，向在這次會議上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

剛才小平副市長回顧總結(jié)了實施新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃以來，我市婦女兒童工作情況，部署了今后一個時期全市婦女兒童工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面，我再講三點意見。

一、要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識加快婦女兒童事業(yè)發(fā)展的重要性、緊迫性

按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，構(gòu)建和諧社會是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的總結(jié)，是黨在發(fā)展認(rèn)識上的進(jìn)一步深化。全面落實科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建和諧社會，為廣大婦女贏得了全面發(fā)展的新空間，對促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)男女平等具有重要意義。今年是我市“兩個規(guī)劃”實施的第五個年頭，規(guī)劃的中期目標(biāo)要在今年兌現(xiàn)，這不僅關(guān)系到我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，也關(guān)系到我市建設(shè)和諧XX的目標(biāo)能否順利實現(xiàn)，因此，做好我市婦女兒童工作至關(guān)重要。

（一）婦女兒童事業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要組成部分

婦女是現(xiàn)實的生產(chǎn)力和人類社會再生產(chǎn)的承擔(dān)者，兒童是新生的和潛在的生產(chǎn)力，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的傳承者。經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展是保障婦女兒童事業(yè)不斷推進(jìn)的基礎(chǔ)，同樣，要保證經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，沒有婦女兒童的發(fā)展是不可想象的。聯(lián)合國1995年第六個《人類發(fā)展報告》中用性別平等指數(shù)和性別賦權(quán)指數(shù)作為人類發(fā)展指數(shù)的必要補(bǔ)充，告誡各國的決策者和公眾：婦女只有獲得與男子一樣的地位、機(jī)會以及社會經(jīng)濟(jì)和法律權(quán)利，才有助于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政治和社會發(fā)展的全部潛力，人類福祉才有可能得到進(jìn)一步增強(qiáng)和改善。我國把男女平等與人口、資源、環(huán)境等人類社會生存發(fā)展的基本問題放在同等重要位置，提升到基本國策的高度，是黨和國家對男女平等、婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)系新的詮釋與定位。婦女與男子既是社會物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的創(chuàng)造者，又是社會發(fā)展的目標(biāo)，共同享受社會發(fā)展的成果。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步把男女平等納入統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的全過程，堅持婦女兒童發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、與社會發(fā)展同步、與男性發(fā)展同步，才能真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）婦女兒童事業(yè)發(fā)展是社會進(jìn)步和文明程度的重要標(biāo)志

社會文明進(jìn)步的最高境界既表現(xiàn)為人類與自然之間的和諧互惠共生，也表現(xiàn)為人類之間和諧互惠共生。在婦女兒童事業(yè)發(fā)展相對滯后的今天，認(rèn)真貫徹男女平等基本國策，堅持公平原則，運(yùn)用政策導(dǎo)向和組織資源，不斷提高婦女在全面建設(shè)小康社會和和構(gòu)建和諧社會中的參與率和貢獻(xiàn)率，不斷擴(kuò)大和加深婦女兒童對發(fā)展成果的分享范圍和分享程度，在大力推進(jìn)社會文明進(jìn)步的進(jìn)程中顯得尤為重要。婦女兒童發(fā)展涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、衛(wèi)生、文化、人口、就業(yè)、環(huán)保、收入分配、社會保障、公共服務(wù)等領(lǐng)域，這些領(lǐng)域往往存在著男女發(fā)展的不均衡，婦女一般處于弱勢境地，這有悖于社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，有悖于和諧社會的構(gòu)建。在人民生活進(jìn)入“生存型”向“質(zhì)量型”升級轉(zhuǎn)型的新階段，強(qiáng)調(diào)用“公平”的方式最大限度地滿足人民的生存和發(fā)展需要，這是社會文明進(jìn)步的本質(zhì)要求。因此，準(zhǔn)確把握男女平等基本國策的內(nèi)涵和兒童優(yōu)先的原則，反對和破除性別偏見和歧視，反對忽視兒童，在婦女兒童事業(yè)發(fā)展中，充分體現(xiàn)公平、公正、平等的社會價值觀，是搞好婦女兒童工作，不斷提高社會文明進(jìn)步程度的客觀需要。

（三）發(fā)展婦女兒童事業(yè)是最廣大人民群眾根本利益的直接體現(xiàn)

當(dāng)前，我市正在蓬勃開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。這次教育活動，就是要求全體黨員更好地學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，在工作和社會生活中身體力行，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。婦女兒童占人口總數(shù)的三分之二，他們的利益與廣大人民的根本利益完全是一致的。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，婦女面臨著日趨激烈的競爭，工作和生活的壓力不斷加大。加之傳統(tǒng)觀念、性別歧視根深蒂固的影響，社會上歧視婦女、侵犯婦女兒童合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，特別是在教育、就業(yè)、勞動保護(hù)、社會保障、衛(wèi)生保健等方面還存在著許多損害婦女兒童切身利益的問題。現(xiàn)實告誡我們，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展并不能必然帶來婦女兒童事業(yè)的同步發(fā)展。現(xiàn)實提醒我們，婦女兒童是一個特殊群體，需要特殊關(guān)注。我們要抓住當(dāng)前開展先進(jìn)性教育活動的機(jī)遇，把婦女兒童事業(yè)發(fā)展存在的問題找出來切實加以解決，從而加快婦女兒童事業(yè)的發(fā)展步伐。

二、抓住關(guān)鍵和要害，大力推動婦女兒童事業(yè)發(fā)展

去年底，張中偉省長在全省婦女兒童工作會議上指出：當(dāng)前和今后一個時期，婦女兒童發(fā)展要按照中國婦女兒童發(fā)展綱要和省婦女兒童發(fā)展綱要的總體要求，結(jié)合各地實際，重點做到七個結(jié)合，即：要與“雙學(xué)雙賽”相結(jié)合；要與扶貧開發(fā)相結(jié)合；要與城市就業(yè)相結(jié)合；要與計劃生育相結(jié)合；要與婦幼保健相結(jié)合；要與“兩基”攻堅相結(jié)合；要與依法治省治市相結(jié)合。這七個結(jié)合高屋建瓴，切合實際，指明了我們今后的工作方向。我市結(jié)合本地實際制定的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃所確定的總體目標(biāo)和各有關(guān)部門事業(yè)發(fā)展的具體目標(biāo)是一致的。落實七個結(jié)合，就要求我們在制定政策和作出決策時，查一查是否照顧了婦女兒童的利益需求，在政策實施過程中看一看是否加大了對婦女兒童的扶持力度，是否在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、人口、環(huán)境等各領(lǐng)域都做好了婦女兒童工作。

（一）抓好七個結(jié)合，關(guān)鍵是不斷提高婦女兒童的素質(zhì)，增強(qiáng)適應(yīng)力

婦女兒童的素質(zhì)關(guān)系一個國家人力資本的質(zhì)量，她們素質(zhì)的高低，直接影響著本地經(jīng)濟(jì)增長的速度和社會發(fā)展的程度。提高婦女兒童素質(zhì)，首先各級政府在社會事業(yè)發(fā)展中要加大婦女兒童活動陣地的投入，引導(dǎo)他們追求健康科學(xué)的生活方式，使婦女從繁重的家務(wù)勞動中解放出來，使兒童獲得更加文明、愉快、寬松的生活和成長空間。其次，要加強(qiáng)婦女兒童知識和技能培訓(xùn)。要為廣大婦女兒童提供良好的學(xué)習(xí)知識和技能的環(huán)境，不斷加強(qiáng)新思想、新觀念、新知識、新技能的傳授和培訓(xùn)。努力改變婦女生存和發(fā)展能力低下的狀況，提高婦女兒童適應(yīng)生活、適應(yīng)社會的能力。另外，要切實把孕產(chǎn)婦死亡率過高的問題解決好。去年，我市孕產(chǎn)婦死亡率達(dá)132.66/10萬，這關(guān)系到婦女兒童的生命，關(guān)系到家庭的幸福，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定，市政府辦公室對此已發(fā)出了預(yù)警通報。2004年我市孕產(chǎn)婦死亡率，大大高于全省平均水平（76.52/10萬），原因是多方面的，錢是一個因素，觀念、不計劃生育也是一個重要原因。要降低這個指標(biāo)，衛(wèi)生部門責(zé)無旁貸，相關(guān)部門也應(yīng)從組織、政策、宣傳上給予全力配合，一定要把孕產(chǎn)婦死亡率降下來。

（二）抓好七個結(jié)合，核心是要充分發(fā)揮婦女的性別優(yōu)勢，擴(kuò)大參與度。

要支持和鼓勵廣大婦女在個體私營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)，在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、高層管理等領(lǐng)域更多建樹。在農(nóng)村，要大力幫助農(nóng)村婦女積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)致富能力，引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動力有序轉(zhuǎn)移。鼓勵支持廣大婦女迎接時代挑戰(zhàn)，積極投身全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)，在推動XX加快發(fā)展的同時，實現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展。一直以來，社會對婦女的認(rèn)識存在很多誤區(qū)。有人認(rèn)為，女性在能力、干勁、意志等方面都不如男性，有的單位招人、用人還存在歧視女性的現(xiàn)象。這是對婦女的片面認(rèn)識和習(xí)慣認(rèn)識造成的。實踐證明，女性與男性除了生理上的差別外，其他方面并不比男性弱。只要同樣受到良好的教育，得到同樣多的實踐鍛煉，婦女發(fā)揮的作用并不比男同志差。甚至在某些方面還可能超過男性。現(xiàn)代研究表明，婦女在文字、藝術(shù)、競技、美學(xué)等方面具有優(yōu)于男性的天然領(lǐng)悟力，只要在優(yōu)勢領(lǐng)域拼搏、奮斗，就有可能創(chuàng)造出驕人成績。因為女性和男性相比，男性偏向理性思維，女性則偏向感性思維；男性長于爆發(fā)力，女性則長于持久力。因此，廣大婦女同志，一定要對自己有充分認(rèn)識，不要妄自菲薄、自甘落后，而應(yīng)正視自己，奮力拼搏，把自己的潛能和智慧充分發(fā)揮出來。即使是在政治領(lǐng)域，世界各地也不乏巾幗的風(fēng)采，菲律賓總統(tǒng)阿羅約、斯里蘭卡總統(tǒng)庫馬拉通加夫人，愛爾蘭總統(tǒng)麥卡利斯夫人，這些都是當(dāng)今政壇十分活躍的女性英杰。在具體工作中，各級黨委政府要把性別觀念納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和公共政策的制定，從源頭上采取有力的措施，保障婦女獲得分享資源、廣泛參與競爭、參與發(fā)展的平等權(quán)利和機(jī)會。

（三）抓好七個結(jié)合，要害是要切實維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，提供好環(huán)境。

婦女兒童權(quán)益保護(hù)不是簡單的維權(quán)問題，而是事關(guān)全局的社會問題。從法律上和道德上維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，是社會主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容，也是依法治市、以德治市的重要內(nèi)容。由于我國還處于社會主義初級階段，一些落后的思想觀念還在潛移默化地影響著社會生活的各個方面，許多保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)并沒有得到很好的執(zhí)行。各級政府一定要認(rèn)清形勢，切實負(fù)起責(zé)任來，加大法制宣傳力度，提高全社會維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律意識。充分運(yùn)用法律手段，堅決打擊侵害婦女兒童權(quán)益的不法行為，認(rèn)真解決妨礙婦女兒童事業(yè)發(fā)展的社會問題。同時也要采取行之有效的措施，保護(hù)面臨被侵害的婦女和兒童的合法權(quán)益，在有條件的地方，要積極安排資金，建立受害婦女庇護(hù)所。要把保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益納入社會治安綜合治理，形成自覺維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會化格局。

三、采取有力措施，推動婦女兒童事業(yè)更快發(fā)展

進(jìn)入新世紀(jì)，我市經(jīng)濟(jì)社會已跨入發(fā)展快車道，這為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。各級黨委政府要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與婦女兒童發(fā)展的關(guān)系，不能用經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展來代替婦女兒童發(fā)展。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，從戰(zhàn)略和全局的高度，將婦女兒童工作提上重要位置，把婦女兒童工作作為一項重要任務(wù)抓緊、抓好。

第一，要切實加強(qiáng)和改進(jìn)對婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。搞好婦女兒童工作，黨政一把手必須高度重視，要堅持將婦女兒童發(fā)展規(guī)劃中的具體目標(biāo)納入本地區(qū)、本部門的總體規(guī)劃和年度工作計劃，并加強(qiáng)督促檢查，逐項落實。實施“兩規(guī)劃”主要是政府的職能，政府各相關(guān)職能部門是責(zé)任主體。各級政府要定期聽取婦女兒童工作匯報，專題研究在實施“兩規(guī)劃”過程中出現(xiàn)的重點難點問題，解決事關(guān)婦女兒童切身利益的新情況和新問題，總結(jié)推廣實施“兩規(guī)劃”的經(jīng)驗和典型，推動婦女兒童事業(yè)更快發(fā)展。

第二，要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。婦女兒童事業(yè)是一個系統(tǒng)工程，涉及方方面面，各級政府要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度，抓好責(zé)任目標(biāo)的落實。政府各相關(guān)職能部門要把婦女兒童事業(yè)發(fā)展納入主管事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，納入主管事業(yè)發(fā)展決策系統(tǒng)，納入職能工作統(tǒng)一安排，納入行政工作目標(biāo)管理，加強(qiáng)對本系統(tǒng)實施“兩規(guī)劃”工作的指導(dǎo)和考核。相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，圍繞“兩個規(guī)劃”的目標(biāo)，按照任務(wù)分工和責(zé)任分解，抓重點，突難點，出實效。要堅持一級抓一級，層層抓落實，堅持一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)出成效，確保每個層次、每個環(huán)節(jié)的工作都落到實處。

第三，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持為婦女兒童辦實事。發(fā)展婦女兒童事業(yè)是立黨為公執(zhí)政為民的內(nèi)在要求，各級各部門要牢固樹立大局意識、服務(wù)意識，深入基層、深入實際，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，帶著深厚的感情，傾聽婦女兒童呼聲，反映婦女兒童的愿望，認(rèn)真研究、解決本地區(qū)本部門婦女兒童的重大問題。要把解決婦女兒童工作領(lǐng)域中的突出問題，作為這次開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要抓手，作為為人民群眾辦實事的重要舉措，讓廣大婦女兒童實實在在地感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，感受到先進(jìn)性教育帶來的成效。

第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)婦兒工委機(jī)構(gòu)建設(shè)。婦女兒童工作委員會是政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的職能部門，婦兒工委辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu)。雖然婦兒工委辦公室設(shè)在婦聯(lián)，但是婦聯(lián)的工作并不完全代表婦兒工委的工作。各有關(guān)部門更不能將所承擔(dān)的“兩規(guī)劃”任務(wù)交給本單位的婦女組織。婦兒工委辦公室在實施“兩規(guī)劃”中承擔(dān)著綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作職能，各級政府要多關(guān)心和支持其工作，按照國務(wù)院婦兒工委和省婦兒工委的要求，建立健全婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，撥付專項經(jīng)費(fèi)。區(qū)縣婦女兒工委辦公室要有專職工作人員，要有工作經(jīng)費(fèi)，以保證婦兒工委工作的順利開展。

同志們，今年是男女平等基本國策提出十周年，也是第四次世界婦女大會在北京召開十周年紀(jì)念，更加注重婦女的公平協(xié)調(diào)發(fā)展，已成為構(gòu)建和諧社會的時代強(qiáng)音。新的形勢和新的任務(wù)，對婦女兒童工作提出了新的更高的要求，也創(chuàng)造了更為有利的條件。在今后的工作中，我們要進(jìn)一步解放思想，抓住機(jī)遇，齊心協(xié)力，乘勢而上，奮力推進(jìn)“兩規(guī)劃”的實施，把我市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平。