導(dǎo)語：糧食企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)會發(fā)言稿一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為了推動我市社會糧食流通統(tǒng)計工作的進一步發(fā)展，全面提高我市統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際操作能力，迎接國家、省局的統(tǒng)計執(zhí)法、檢查工作，根據(jù)國家、省局有關(guān)要求，結(jié)合我市糧食統(tǒng)計工作的實際，市局決定對全市重點糧油企業(yè)的統(tǒng)計人員進行一次比較系統(tǒng)的培訓(xùn)。下面，我講三個問題。

一、充分認(rèn)識搞好糧食流通統(tǒng)計工作的重要性、必要性

（一）開展糧食流通統(tǒng)計是糧食經(jīng)營企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)?！都Z食流通管理條例》第二十三條規(guī)定：所有從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立糧食經(jīng)營臺賬，并向所在地的縣級人民政府糧食行政管理部門報送糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；糧食經(jīng)營者保留糧食經(jīng)營臺賬的期限不得少于3年。同時《條例》賦予了各級糧食行政管理部門加強社會糧食流通統(tǒng)計工作的責(zé)任和監(jiān)督檢查的權(quán)力。

（二）糧食流通統(tǒng)計是開展糧食宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。各級政府開展糧食宏觀決策的主要依據(jù)就是糧食生產(chǎn)、購、銷、存、價格等基本數(shù)據(jù)，只有準(zhǔn)確、全面、及時掌握了有關(guān)數(shù)據(jù)和情況，才能正確分析判斷糧食市場整體形勢，才能及時準(zhǔn)確的制定糧食政策，才能保障我國糧食安全和市場穩(wěn)定。

（三）開展糧食流通統(tǒng)計是爭取國家支持、維護地方利益的重要依據(jù)。糧油統(tǒng)計工作不僅為各級政府開展糧食宏觀決策提供依據(jù)，有著重要的社會效益，同時也直接或者間接創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。目前我國的糧食直補、良種補貼、糧油生產(chǎn)大市的獎勵資金都與糧食統(tǒng)計工作密切相關(guān)，我市獲得國家良種補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼資金5億多元，獲得產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣獎勵資金1.9億多元，依據(jù)之一就是近三年的糧油商品量、收購量，糧食統(tǒng)計工作功不可沒。

二、肯定成績，正視問題

（一）我市全社會糧食流通統(tǒng)計工作取得可喜的成績。

年以前，各級糧食局糧食統(tǒng)計工作只負(fù)責(zé)國有糧食企業(yè)的流通數(shù)據(jù)統(tǒng)計。按照《糧食流通管理條例》的要求，從2004年起各級糧食行政管理部門按照在地原則負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國有、民營、個體等各類糧食經(jīng)營者的糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。我市從2004年以來，在市、縣（市、區(qū)）兩級糧食局的共同努力下，在各地各類糧油經(jīng)營者的大力配合下，我市社會糧食流通統(tǒng)計工作取得了長足進展。

一是多渠道糧油經(jīng)營企業(yè)糧油統(tǒng)計工作逐步發(fā)展。截止年月全市辦理《糧食收購資格許可證》的經(jīng)營者671家，不定期開展統(tǒng)計報表的企業(yè)有300家，報表率46.7%，除81家國有糧食企業(yè)外，有219家多渠道企業(yè)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門報送有關(guān)數(shù)據(jù)。

二是宜城市、南漳縣等部分縣市糧食局開展糧食流通統(tǒng)計的企業(yè)數(shù)量、進入統(tǒng)計的糧油數(shù)量基本達到了80%的要求。

三是我市的糧食流通統(tǒng)計、價格監(jiān)測和開展的各項統(tǒng)計調(diào)查工作，在開展糧食調(diào)控、制定糧食政策方面發(fā)揮了積極作用，受到省糧食局、市政府的充分肯定，多次被省糧食局授予統(tǒng)計先進單位。

（二）必須認(rèn)識到我市社會糧食流通工作的不足和問題。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。目前部分單位領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作沒有引起足夠重視，片面認(rèn)為統(tǒng)計工作是一項輔助性工作，不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟效益；個別單位領(lǐng)導(dǎo)平時對統(tǒng)計工作不聞不問，對統(tǒng)計工作中存在的問題不研究、不解決，統(tǒng)計任務(wù)不落實，造成統(tǒng)計工作長期基本處于癱瘓狀態(tài)；部分社會糧油經(jīng)營企業(yè)沒有樹立開展統(tǒng)計工作的意識，腦子里只考慮企業(yè)利益，不考慮社會責(zé)任和義務(wù)。

2、統(tǒng)計力量薄弱。由于機構(gòu)改革，我市部分縣市統(tǒng)計力量有所削弱，多數(shù)統(tǒng)計人員屬于兼職，沒有足夠的精力開展統(tǒng)計工作、保證統(tǒng)計質(zhì)量；近幾年我市每年要調(diào)整更換部分統(tǒng)計人員，這部分統(tǒng)計人員由于沒有進行必要的統(tǒng)計知識培訓(xùn)，不懂得基本的報表要求，很多統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)了嚴(yán)重失誤。

3、統(tǒng)計經(jīng)費無保障。由于地方財政困難，目前沒有一個縣（市、區(qū)）糧食局按政策爭取到了統(tǒng)計專項經(jīng)費，而且國家、省每年撥付到縣（市、區(qū)）糧食局的專項統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費也沒有撥付到糧食局，有的即使撥付到糧食局但是也沒有使用到專項統(tǒng)計調(diào)查工作上，造成專項調(diào)查工作無法開展，全靠摸腦袋編造調(diào)查數(shù)據(jù)。

4、報表質(zhì)量亟待提高。部分縣市由于統(tǒng)計人員不固定、責(zé)任心不強等原因，加上縣市區(qū)糧食局領(lǐng)導(dǎo)沒有嚴(yán)格審核就上報市局，造成錯報、漏報、不準(zhǔn)確、不及時、計量錯誤等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，嚴(yán)重影響了市局匯總，影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的采用價值。

5、社會統(tǒng)計進展緩慢。目前，我市已經(jīng)辦理收購資格許可證的企業(yè)、個人近千家，但是目前開展糧食統(tǒng)計報表的企業(yè)只有300家，占應(yīng)報率的46%；我市每年全社會糧食商品量在50億斤以上，除國有企業(yè)收購量在20億斤左右外，30多億斤屬于社會多渠道企業(yè)收購，但是實際由多渠道企業(yè)反映的報表數(shù)量不到10億斤，社會多渠道收購數(shù)據(jù)沒有全面反映上來，為此，市政府、省局要求我們加強全社會糧油統(tǒng)計工作，市局也每年多次督促各縣（市、區(qū)）注意加強社會糧油流通數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作。

6、收購進度周報不規(guī)范。夏秋兩季收購期間，按規(guī)定每個企業(yè)必須開展糧油收購進度周報，但是從目前我們掌握的情況看，包括在座的各位，我市絕大多數(shù)企業(yè)并沒有按要求開展這項工作，即使少數(shù)企業(yè)開展了進度報表，但也存在糧油收購進度不實、企業(yè)實行代購、代銷即夠即銷的糧油沒有計入糧食收購進度、糧油收購進度與糧油統(tǒng)計月報數(shù)據(jù)脫節(jié)等問題。

三、采取得力措施，推動我市全社會糧食流通統(tǒng)計工作

（一）落實“六固定”要求。

1、即固定有關(guān)調(diào)查對象，建立調(diào)查檔案，保證統(tǒng)計資料連續(xù)性，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量；

2、固定統(tǒng)計責(zé)任人，原則上各縣（市、區(qū)）分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)計工作責(zé)任人，如有特殊情況必須確定一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為統(tǒng)計工作負(fù)責(zé)人；

3、固定統(tǒng)計機構(gòu)，所有統(tǒng)計專項調(diào)查及其他糧食流通統(tǒng)計工作，原則上歸口由調(diào)控科（股）承擔(dān)；

4、固定統(tǒng)計人員，對各單位統(tǒng)計人員的工作調(diào)動，必須要經(jīng)過上級部門的同意，在現(xiàn)有統(tǒng)計人員調(diào)動之前，必須做好各項工作銜接，對接任統(tǒng)計工作人員要提前做好統(tǒng)計工作基礎(chǔ)培訓(xùn)，合格后進行調(diào)動，保證統(tǒng)計工作無縫交接；

5、固定統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費，對各類統(tǒng)計專項調(diào)查，除上級部門撥付的統(tǒng)計經(jīng)費要嚴(yán)格做到專款專用外，各單位要酌情增加統(tǒng)計專項工作經(jīng)費；

6、固定統(tǒng)計設(shè)備，原則所有統(tǒng)計硬件設(shè)施，必須做到專人專機，保證統(tǒng)計工作效率及統(tǒng)計資料的完整性。

（二）切實改善統(tǒng)計工作的條件，提高統(tǒng)計人員的政治經(jīng)濟待遇。國家發(fā)改委、國家糧食局、國家統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強糧食統(tǒng)計工作的通知》國糧調(diào)〔2004〕19號）明確要求：各級糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要為統(tǒng)計人員開展工作提供必要的條件。一是要在統(tǒng)計信息化建設(shè)方面加大投入，全面推進省、市、縣三級糧食行政管理部門統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)，提高統(tǒng)計工作的效率和水平。二是要吸收和組織統(tǒng)計人員參與本部門、本單位有關(guān)政策、計劃的討論，參加相關(guān)問題的會議，發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)和監(jiān)督作用。三是要解決經(jīng)批準(zhǔn)的統(tǒng)計調(diào)查和日常統(tǒng)計工作所需的經(jīng)費。

（三）提高統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。根據(jù)國家發(fā)改委、國家糧食局、國家統(tǒng)計局《關(guān)于切實加強糧食統(tǒng)計工作的通知》（國糧調(diào)〔2004〕19號）要求，全市糧食行政管理部門和糧食企業(yè)要加強對統(tǒng)計人員的專業(yè)培訓(xùn)，組織專業(yè)學(xué)習(xí)。統(tǒng)計人員在上崗前必須參加有關(guān)部門組織的上崗培訓(xùn)，并取得上崗資格證書。有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置統(tǒng)計專業(yè)職務(wù)崗位，做好統(tǒng)計人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)的考試、評定和聘任工作。對在統(tǒng)計工作中做出突出成績和貢獻的統(tǒng)計人員或者集體，由本單位或報上級單位給予表彰或獎勵。

（四）加強社會糧食統(tǒng)計工作。我市作為糧食流通大市，全社會糧食流通量較大，只有抓好非國有糧食經(jīng)營企業(yè)流通統(tǒng)計業(yè)務(wù)指導(dǎo)才能切實提高我市糧食流通統(tǒng)計質(zhì)量。各縣（市、區(qū)）糧食行政管理部門一是要按照統(tǒng)計報表企業(yè)和社會糧食流通量要達到80%的要求，全面統(tǒng)計轄區(qū)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)數(shù)量及年經(jīng)營量；二是每年對轄區(qū)非國有糧食經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是對轄區(qū)糧食經(jīng)紀(jì)人進行詳細(xì)摸底調(diào)查，建立誠信經(jīng)營檔案，規(guī)范管理；四是建立各類糧食經(jīng)營主體統(tǒng)計檔案，嚴(yán)格按照《省糧食流通統(tǒng)計制度》對轄區(qū)內(nèi)所有符合上報糧食統(tǒng)計報表的企業(yè)進行分類管理，建立詳細(xì)經(jīng)營檔案，重點抓好大型非國有企業(yè)統(tǒng)計工作；五是每半年對轄區(qū)內(nèi)各類糧食經(jīng)營主體進行一次全面檢查，對不上報統(tǒng)計報表的企業(yè)根據(jù)國務(wù)院《糧食流通管理條例》和《省糧食流通管理辦法》依法查處。同時，各地要重點加強最低價糧食委托（延伸）企業(yè)、油脂臨時儲備收購、地方油菜籽補貼收購企業(yè)等各類政策性糧食指定收購企業(yè)，市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的糧食流通統(tǒng)計工作，今后將把平時統(tǒng)計工作的開展情況作為取得政策性糧油收購資格的主要依據(jù)。

（五）加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）糧食局，各糧油經(jīng)營企業(yè)，要充分認(rèn)識堅持開展糧食統(tǒng)計工作的重要性和必要性，充分認(rèn)識企業(yè)開展統(tǒng)計工作的責(zé)任和義務(wù)。各縣（市、區(qū)）糧食局要把糧食流通統(tǒng)計工作納入重要日常工作范圍，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、明確統(tǒng)計人員、明確考核辦法。市局堅持實行“糧食統(tǒng)計報表百分考核制”，年底對全市糧食統(tǒng)計工作的開展情況進行全面考核評比，并予以通報表彰，將統(tǒng)計工作的開展情況作為評選先進縣（市、區(qū)）糧食局的重要依據(jù)。各縣（市、區(qū)）糧食局要將各類糧食經(jīng)營者的統(tǒng)計工作開展情況納入考核評比范圍，加強對社會多渠道企業(yè)糧食統(tǒng)計工作的服務(wù)、指導(dǎo)、檢查、考核工作。全市各類糧油經(jīng)營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，要像抓企業(yè)經(jīng)濟效益一樣重視糧食統(tǒng)計工作，堅持定期向當(dāng)?shù)丶Z食局報送進度周報、統(tǒng)計月報、價格信息，積極配合地方糧食局開展有關(guān)統(tǒng)計專項調(diào)查、檢查工作，推動我市全社會糧油統(tǒng)計工作走上持久、正常的軌道。

最后祝大家學(xué)習(xí)愉快，預(yù)祝全市重點糧油企業(yè)統(tǒng)計培訓(xùn)班圓滿結(jié)束！