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同志們：

縣十四屆人大四次會議明天就要開幕了。這次大會是在全縣深入貫徹十六屆五中全會精神、全面落實科學發展觀、研究制定"十一五"規劃、不斷加快工業立縣進程、積極構建"和諧××"的新形勢下召開的。開好這次大會，對保持全縣社會穩定、促進經濟社會事業快速協調發展、確保實施"十一五"規劃開好局具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。今天召開這次由代表團長和臨時黨支部書記參加的會議，主要是統一思想，明確任務，嚴格要求，確保圓滿完成大會的各項任務。下面，我就有關事項講三個方面的問題。

一、大會的指導思想和主要任務

縣委常委會議確定，這次會議的指導思想是：在縣委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以"三個代表"重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，回顧總結全縣"十五"期間的工作，明確2006年工作任務和今后五年的發展規劃，充分發揚民主，嚴格依法辦事，動員全縣人民團結一致，同心同德，振奮精神，開拓進取，努力提高全縣物質文明、政治文明和精神文明建設水平，加快全面建設小康社會的進程。

這次大會的主要任務是：聽取審議縣人民政府2005年工作報告，審議討論"十一五"規劃綱要（草案）；審議討論縣人民政府關于2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況以及2006年國民經濟和社會發展計劃(草案)的報告；審議討論縣人民政府關于2005年財政預算執行情況和2006年財政預算(草案)的報告；聽取審議縣人大常委會工作報告；聽取審議縣人民法院工作報告；聽取審議縣人民檢察院工作報告；選舉縣人民政府縣長，補選縣人大常委會委員。

這次大會正式會議共安排三天時間，今天為代表報到和會前準備時間，下午2點召開大會預備會議，通過主席團和秘書長名單、大會議程、議案審查委員會名單；明天上午9點大會正式開幕，舉行第一次全體會議，聽取審議縣政府的三個報告，審議討論"十一五"規劃綱要（草案）；22日上午9點大會舉行第二次全體會議，聽取審議縣人大常委會、縣人民法院、縣人民檢察院工作報告；23日下午2點舉行第三次會議，選舉縣人民政府縣長，補選縣人大常委會委員，通過大會的各項決議，大會閉幕。

二、大會的組織領導問題

大會將由縣委按照"總攬全局，協調各方"的原則實施統一領導。對大會的組織領導問題，縣委十分重視，縣委常委會專門聽取了人大黨組的請示匯報，對大會的重要事項進行了認真的研究。大會成立了臨時黨委，縣委書記任臨時黨委書記，人大黨組書記和是縣人大代表的縣委副書記任副書記，人大黨組副書記、縣委常委任委員。臨時黨委直接執行縣委指示，在縣委領導下擔負大會期間的各項組織領導任務。各代表團臨時黨支部，在臨時黨委的領導下開展工作。大會預備會議將產生大會主席團，大會的各項工作由主席團具體負責，大會主席團要在臨時黨委的領導下，切實擔負起保證大會充分發揚民主、嚴格依法辦事、落實縣委主張和意圖的任務。各位代表團長都是大會主席團成員，要做到堅持黨的領導、人民當家作主和依法辦事有機統一，按照臨時黨委和大會主席團會議的決議，引導本代表團成員統一思想，服從大局，認真履行職責，圓滿完成大會的各項任務。要明晰大會日程和各項活動安排，做到工作細化、責任明確，保證本團代表按時間、按要求參加會議的各項活動，并加強與秘書處的聯絡，發現問題及時匯報，妥善解決，確保萬無一失。大會秘書處是大會的總服務和工作機構，其工作質量直接關系大會的順利進行。大會秘書長對秘書處的工作負總責，要協調好各位副秘書長和各工作組的工作，統籌安排，超前考慮，原創：反復斟酌，保證不出任何紕漏。秘書處下設的各個工作組，要堅決服從秘書長和各位副秘書長的統一安排，以服務好大會為根本目標，既要各司其職，各負其責，又要互相協調，密切配合，善始善終地完成各項任務。

三、幾點希望和要求

即將召開的縣十四屆人大四次會議，是全縣政治生活中的一件大事，影響巨大而深遠，全縣人民和社會各界都非常關注。我們必須充分認識本次大會的重要性和嚴肅性，增強責任感和使命感，以對黨和人民高度負責的精神，全力以赴，扎實工作，確保大會圓滿成功。在此，我代表縣委提幾點希望和要求。

一是要切實組織代表審議好各項報告。討論審議好大會的六個報告和"十一五"規劃（草案），是這次人代會的重要任務，直接關系全縣經濟、政治和社會各項事業的發展，關系"工業立縣、振興××、強縣富民"進程的不斷加快。各代表團要精心組織和積極引導代表按時參加大會各項活動，正確履行代表職責，認真討論事關全縣發展的重大問題，暢所欲言，集思廣益，共謀良策。各代表團要認真聽取代表們的建議、批評和意見，切實反映全縣人民的愿望和要求，凝聚全縣人民的意志和智慧，確保大會作出合乎縣情、體現民意、激勵斗志、促進發展的決議。

二是要切實搞好選舉。這次大會，我們要選舉縣人民政府縣長，補選縣人大常委會委員。縣委推薦的候選人是按照干部"四化"方針，經過組織嚴格考察，反復醞釀確定的，認真貫徹了《黨政領導干部選拔任用工作條例》。希望各代表團要向各位代表講清楚縣委的推薦意見，切實把代表思想統一到縣委的人事安排意圖上來。在選舉工作的操作上，不準出現違法問題，不準有任何非組織行為，確保選舉結果既能體現人民意志，又能實現黨的意圖。

三是要切實遵守大會紀律。嚴格遵守大會紀律，是開好這次大會的根本保證，各代表團必須自覺遵守并引導廣大代表嚴格遵守大會的政治紀律、工作紀律和保密紀律。一是遵守政治紀律。要充分體現代表應有的風范和素質，著眼大局，服務大局，服從大局，在思想上、行動上、言論上與大會的指導思想保持一致，做到不利于大會的話不說，不利于大會的事不做，真正維護大會的團結和統一，努力創造民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。二是遵守工作紀律。要嚴格按照會議程序辦事，在大會的各項活動中，既充分發揚民主，切實尊重代表的民主權利，引導和鼓勵代表暢所欲言，使大會形成的決議反映人民意志，又要引導代表嚴格依法辦事、照章行事，保證各項活動按照大會安排和大會紀律規定進行。三是遵守保密紀律。要深刻理解保密工作的極端重要性，認真保守大會秘密，特別是對社會敏感事項，不到公開時間的不能公開，有范圍限制的堅決控制在規定范圍之內，所有大會文件必須妥善保管，不能亂丟亂放，該收回的堅決按時收回。這幾點務必向各位代表和全體工作人員講清楚。

四是要切實發揮好大會黨組織的作用。大會主席團臨時黨委和各代表團臨時黨支部要充分發揮領導核心作用，把實現縣委意圖、保障代表法定民主權利、嚴格依法辦事、完成大會各項任務作為工作重點，以實際行動保證縣委對大會的政治、思想和組織領導。縣各大班子領導成員及各代表團的團長、副團長、臨時黨支部書記是大會的領導骨干和中堅力量，也是大會的主要責任人，必須切實擔負起應負的責任，正確認識自己的多重身份，認真開展工作，確保大會各項任務圓滿完成。

各位團長、同志們，開好本次大會，既是我們全體代表的共同愿望，也是全縣人民的熱切期望。縣委相信，只要我們大家共同努力，盡職盡責，就能開好這次大會，把本次大會開成一個團結鼓勁的大會、求真務實的大會、開拓進取的大會，對全縣經濟社會發展產生重要而深遠的影響。

最后，預祝大會取得圓滿成功!