導(dǎo)語：縣委書記在慶祝人民代表大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里集會(huì)，熱烈慶祝我國(guó)的人民代表大會(huì)成立*周年。這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣人大常委會(huì)研究確定召開的，會(huì)議的主要內(nèi)容是回顧我國(guó)人民代表大會(huì)的光輝歷程，總結(jié)我縣人大及其常委會(huì)幾十年來所取得的經(jīng)驗(yàn)和成就。開好這次會(huì)議，對(duì)于進(jìn)一步提高全縣人民對(duì)人大地位、性質(zhì)和作用的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重大作用，努力做好新時(shí)期的人大工作，積極推進(jìn)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)，都具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。下面，我代表縣委講以下幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。近代以來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，經(jīng)過艱苦卓絕的探索和奮斗，奪取了新民主主義革命的勝利，并把馬克思主義國(guó)家學(xué)說同中國(guó)革命政權(quán)建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合，創(chuàng)造性地建立了人民代表大會(huì)制度。19*年*月*日，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，標(biāo)志著我國(guó)以人民代表大會(huì)制度為基礎(chǔ)的政權(quán)制度全面確立。*年的實(shí)踐充分證明，人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度，是植根于中國(guó)大地的，具有中國(guó)特色的政權(quán)組織形式，最適合我國(guó)國(guó)情。實(shí)行這一制度是歷史的選擇，人民的意愿。在當(dāng)前新的歷史條件下，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)施，隨著依法治國(guó)方略和民主政治建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，人民代表大會(huì)制度將在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮越來越重要的作用，我們必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持這一根本政治制度，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。

近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí)不斷提高，慶祝人民代表大會(huì)成立*周年的，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳，教育引導(dǎo)廣大干部群眾從建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義國(guó)家的高度，認(rèn)識(shí)堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度的重要性，增強(qiáng)人大意識(shí)。

首先，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是鞏固人民民主專政，保證人民當(dāng)家作主的必然要求。人民代表大會(huì)制度從政治上、組織上保證了人民群眾參與國(guó)家事務(wù)管理、行使當(dāng)家作主的權(quán)力。始終不渝地堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，人民當(dāng)家作主的權(quán)力就能真正得到有效保證，人民民主專政就能夠真正得到鞏固。其次，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是實(shí)施依法治國(guó)方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的客觀需要。依法治國(guó)是一項(xiàng)包括立法、執(zhí)法、司法、監(jiān)督、普法等諸多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。充分發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、人事任免及法制宣傳教育等方面的重要作用，對(duì)于我們建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，保證憲法和法律的有效實(shí)施，逐步在全社會(huì)樹立法律意識(shí)和法制觀念，增強(qiáng)全體公民依法辦事的自覺性，具有重大意義。第三，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要保證。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)是人大的根本任務(wù)，各級(jí)人大及其常委會(huì)卓有成效地履行職責(zé)，就能有力地推進(jìn)民主法制建設(shè)，把各方面的力量凝聚到加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)上來，從而為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供切實(shí)的保障。第四，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的有效途徑。黨的十六大明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅(jiān)持依法執(zhí)政，實(shí)施對(duì)國(guó)家和社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。”其中最重要的就是把黨的主張，通過國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的法定程序變?yōu)閲?guó)家意志，成為全體人民的行為規(guī)范，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、充分肯定我縣人大工作取得的成就

我國(guó)人民代表大會(huì)成立*年來，經(jīng)過全黨和全國(guó)人民的艱苦努力，我國(guó)的民主政治建設(shè)和法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都有了巨大的發(fā)展。同樣，幾十年來，我縣各級(jí)人大及縣人大常委會(huì)也取得了可喜的成績(jī)，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用。一是圍繞黨的中心任務(wù)，開展人大工作。各級(jí)人大和縣人大常委會(huì)積極參與和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，始終把黨委不同時(shí)期的任務(wù)作為工作目標(biāo)，把人民普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題作為工作的重點(diǎn)，為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)新型化，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、旅游、城建、交通、環(huán)保等項(xiàng)事業(yè)做了大量的工作和不懈的努力，圍繞事關(guān)我縣全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大問題，及時(shí)作出了決議、決定，并注重運(yùn)用法律手段調(diào)整、規(guī)范了各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，堅(jiān)持了黨委、人大、政府工作根本目標(biāo)的一致性，保障和促進(jìn)了我縣改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。二是堅(jiān)持把民主法制建設(shè)作為根本任務(wù)。縣人大及其常委會(huì)把以憲法為核心的社會(huì)主義民主法制宣傳教育作為工作重點(diǎn)之一，先后審議通過了兩個(gè)五年依法治縣規(guī)劃，深入開展了四個(gè)五年普法教育，狠抓了各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，利用開展對(duì)憲法和法律的宣傳、教育、培訓(xùn)、咨詢、考試等多種形式，極大地增強(qiáng)了廣大干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)，提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的自覺性，加快了依法治縣的步伐。三是依法行使監(jiān)督權(quán)。在多年的工作中，縣人大及其常委會(huì)把聽取、審議“一府兩院”的工作匯報(bào)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，并圍繞我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾普遍關(guān)心的問題，組織代表進(jìn)行了大量的視察調(diào)查活動(dòng)，寫出了上百篇質(zhì)量較高的視察調(diào)查報(bào)告，提出了許多好的建議、批評(píng)和意見。同時(shí)，還通過開展普法教育、聽取“一府兩院”執(zhí)法情況的匯報(bào)，對(duì)二十多個(gè)執(zhí)法部門，和幾十項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，解決了一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題，督促和支持執(zhí)法部門查處了一批違法案件，促進(jìn)了依法行政和公正司法。堅(jiān)持對(duì)選舉和擬任干部進(jìn)行法律考試，定期對(duì)被任命干部開展評(píng)議，把對(duì)人和對(duì)事的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化了人大的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。四是依法選舉和任命了一大批國(guó)家機(jī)關(guān)干部。縣人大及其常委會(huì)在幾十年的工作中不斷完善選舉和任免辦法，規(guī)范干部任免程序，按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)和黨管干部的原則，認(rèn)真行使任免權(quán)，較好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的組織保證。五是代表作用得到了充分發(fā)揮。縣人大常委會(huì)利用多種形式和途徑充分發(fā)揮代表的作用，各級(jí)人大代表不負(fù)人民重托，甘為人民鼓與呼，樂為群眾辦實(shí)事，充分發(fā)揮了橋梁紐帶作用和模范帶頭作用，成為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的一支強(qiáng)大生力軍。六是積極探索做好人大工作的新途徑、新方法。在多年的工作中，人大及其常委會(huì)勇于實(shí)踐創(chuàng)新，卓有成效地開展了執(zhí)法檢查、部門工作評(píng)議、述職評(píng)議、個(gè)案監(jiān)督等項(xiàng)活動(dòng)，并逐步建立健全各項(xiàng)工作制度，圍繞決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、評(píng)議、人事任免、代表工作等方面，出臺(tái)了新的工作措施，推動(dòng)了全縣人大工作質(zhì)量和水平的不斷提高。

總之，我縣*年來人大工作取得的成就是有目共睹、令人鼓舞的，黨和人民是非常滿意的。在此，我代表縣委向從事過人大工作的各屆人士，表示最誠(chéng)摯的感謝和慰問！希望大家戒驕戒躁、再接再厲，為加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)一步發(fā)揮人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要作用，努力把人大工作提高到一個(gè)新水平

進(jìn)入二十一世紀(jì)，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨的十六大從我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。縣委提出了“一二三四五六”的總體目標(biāo)和發(fā)展思路。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，各級(jí)人大及其常委會(huì)必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法制觀念，按照憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用。

（一）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新思想觀念。面對(duì)新的形勢(shì)，新的使命，各級(jí)人大要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十六大、十六屆三中全精神，深入實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想觀念，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。努力抓好憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、科技等方面的知識(shí)，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，為開創(chuàng)人大工作的新局面奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）突出監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，是十六大提出的發(fā)展社會(huì)主義民主政治的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督效果。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)法律、法規(guī)貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究和以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法等問題，維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。

（三）進(jìn)一步做好代表工作。我縣有各級(jí)人大代表1*2人，這是一支推動(dòng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量，代表工作做好了，人大工作才能充滿生機(jī)和活力。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《代表法》，做好代表建議和意見的辦理工作，切實(shí)維護(hù)代表的權(quán)益，為代表執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)提供良好的服務(wù)，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶和模范帶頭作用。

（四）注重調(diào)查研究、密切聯(lián)系群眾。各級(jí)人大要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善聯(lián)系人民群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過聽取匯報(bào)、登門走訪、召開座談會(huì)等形式，開展視察、調(diào)查和評(píng)議活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾的呼聲，全面深入系統(tǒng)地了解和掌握社會(huì)各方面的情況，作出集中民智、體現(xiàn)民意、符合實(shí)際的決議決定。同時(shí)，通過調(diào)查研究，向黨委提出合理化建議，為黨委決策提供依據(jù)。

四、加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)

總書記指出“各級(jí)黨委都要加強(qiáng)和改善對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證和支持人大依照憲法和法律賦予的職責(zé)行使職權(quán)，通過法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志，成為全社會(huì)的行為規(guī)范和共同行動(dòng)，從制度和法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。”這些要求，對(duì)我們加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，具有重要的指導(dǎo)意義。各級(jí)黨委要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，按照黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，支持人大依法履行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能。

第一，要積極支持人大及其常委會(huì)依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。對(duì)于各級(jí)黨委作出的關(guān)于國(guó)家事務(wù)的重大決策，凡屬于人大工作職權(quán)范圍內(nèi)的，都應(yīng)該作為建議提請(qǐng)人大或常委會(huì)按法律程序作出決議、決定，從而變?yōu)榫哂蟹尚ЯΦ膰?guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。同時(shí)，要求各級(jí)黨委對(duì)人大作出的決議決定要帶頭維護(hù)，并督促政府和有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行。各級(jí)黨委要支持人大及其常委會(huì)依法行使好監(jiān)督權(quán)，幫助協(xié)調(diào)和解決在監(jiān)督工作中遇到的一些實(shí)際問題，督促“一府兩院”自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。各級(jí)黨委要支持人大行使好任免權(quán)，真正實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主和黨管干部的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，要把人大工作列入黨委的重要議事日程。各級(jí)黨委要定期聽取人大的工作匯報(bào)，及時(shí)研究人大工作中遇到的困難和問題，對(duì)在人大工作的干部，要與在黨委、政府部門工作的干部一視同仁，予以關(guān)心，雙向交流，不斷優(yōu)化人大及其常委會(huì)機(jī)關(guān)的整體功能。

第三，各級(jí)黨委、政府要利用這次紀(jì)念活動(dòng)，大張旗鼓地宣傳人民代表大會(huì)制度，提高對(duì)人大地位、性質(zhì)和作用的再認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)各界的人大意識(shí)和關(guān)心支持人大工作的自覺性，為人大開展工作制造良好環(huán)境。

同志們，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，做好新時(shí)期的人大工作，是歷史賦予我們的光榮使命，意義重大而深遠(yuǎn)，我們一定要以紀(jì)念人民代表大會(huì)成立*周年為契機(jī)，大力宣傳人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，宣傳各級(jí)人大成立以來為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn)，宣傳各級(jí)人大代表依法執(zhí)行職務(wù)和為改革開放現(xiàn)代化建設(shè)建功立業(yè)的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和法制觀念，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)工作，為把我縣建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和文化大縣，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！