導(dǎo)語(yǔ)：全市人大代表培訓(xùn)班的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

位代表、同志們：

經(jīng)過(guò)一天的緊張學(xué)習(xí)，本次人大代表培訓(xùn)班即將結(jié)束。培訓(xùn)期間，大家認(rèn)真聽(tīng)取了逄教授和單秘書(shū)長(zhǎng)的輔導(dǎo)講座，普遍感到收獲很大。

一是對(duì)人民代表大會(huì)制度有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，與我國(guó)國(guó)體和基本國(guó)情相適應(yīng)，直接體現(xiàn)了國(guó)家性質(zhì)，保證了人民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，在國(guó)家政治生活中處于首要地位，在制定國(guó)家其他各種制度中起著決定性的作用，充分表明了我國(guó)社會(huì)政治生活的基本面貌。

二是對(duì)人大代表的性質(zhì)、地位和作用有了更為準(zhǔn)確的理解。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是國(guó)家政治生活的直接參與者，居于國(guó)家政治生活的主導(dǎo)地位，在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中發(fā)揮著重要作用。

三是對(duì)人大代表的權(quán)利和義務(wù)有了更為全面的把握。人大代表享有審議權(quán)、提案權(quán)、選舉權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)、罷免權(quán)、表決權(quán)以及提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)等權(quán)利；同時(shí)，必須遵守憲法和法律、密切聯(lián)系群眾、保守國(guó)家秘密、協(xié)助政府推進(jìn)工作，履行法律規(guī)定的各種義務(wù)。

兩位專(zhuān)家的講座提綱已經(jīng)印發(fā)給大家，希望代表們回去后，認(rèn)真、經(jīng)常地進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，切實(shí)指導(dǎo)開(kāi)展好今后的工作。

新形勢(shì)下，怎樣當(dāng)好人大代表？下面，我代表市人大常委會(huì)提五個(gè)方面要求：

一、人大代表要做學(xué)習(xí)的模范

作為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的人大代表，要履行好自己的職責(zé)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。這一點(diǎn)非常重要，它不僅關(guān)系到代表能否更好地履行職責(zé)，更關(guān)系到各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的建設(shè)，關(guān)系到人民代表大會(huì)制度能否順利發(fā)展。那么，學(xué)什么？

一要學(xué)理論。理論是管總的、管方向的。理論上的高度，決定了對(duì)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深度和開(kāi)展工作的力度。只有理論上有扎實(shí)的功底，工作上才會(huì)卓有成效。因此，各位代表都要擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、十六大精神和人民代表大會(huì)制度等理論知識(shí)。當(dāng)前，尤其要深入學(xué)好“三個(gè)代表”重要思想和總書(shū)記“七.一”講話精神，不斷提高理論水平和政治素質(zhì)。

二要學(xué)法律。人大代表最主要的職責(zé)就是依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是自己先要懂法，學(xué)會(huì)依法辦事，依法管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、代表法、組織法等與代表工作相關(guān)的法律法規(guī)和代表工作知識(shí)，努力提高依法履職能力。為便于大家學(xué)習(xí)，我們將一些與代表工作密切相關(guān)的法律、知識(shí)，匯編成《人大代表手冊(cè)》，統(tǒng)一印發(fā)給大家，希望回去以后，認(rèn)真參照學(xué)習(xí)。

三要學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的必備知識(shí)。人大工作和代表工作涉及方方面面，需要掌握大量知識(shí)，特別是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展日新月異，如果我們不努力學(xué)習(xí)，就不能與時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)很快落伍，就難以履行好代表職責(zé)。因此，人大代表要做學(xué)習(xí)的模范。

二、人大代表要做干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的模范

我市現(xiàn)有鎮(zhèn)級(jí)以上人大代表兩千多人，是實(shí)現(xiàn)萊州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的重要力量。20*年，工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利稅、利潤(rùn)、總資產(chǎn)實(shí)力、固定資產(chǎn)規(guī)模、容納勞動(dòng)力等幾項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，居全市前30位的工業(yè)企業(yè)中，有一半以上是我們人大代表領(lǐng)辦的（見(jiàn)20*萊州統(tǒng)計(jì)年鑒）。最近，省委、煙臺(tái)市委和萊州市委相繼召開(kāi)會(huì)議，向全省和全市發(fā)出了新一輪解放思想、跨越發(fā)展的動(dòng)員令。身為人大代表，一定要率先垂范，認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)會(huì)議精神，用我們的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要積極響應(yīng)市委號(hào)召，廣泛開(kāi)展“解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、加快發(fā)展”大討論。通過(guò)大討論，進(jìn)一步解放思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持昂揚(yáng)斗志，快馬加鞭，奮勇?tīng)?zhēng)先，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，萊州正面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府把我市確定為全省30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣之一，并專(zhuān)門(mén)制訂了一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣率先突破，跨越發(fā)展。圍繞加快膠東半島城市群建設(shè)步伐，煙臺(tái)市委、市政府又提出加快建設(shè)從牟平養(yǎng)馬島到萊州三山島200公里北部沿海經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。這些重大舉措，為萊州發(fā)展提供了千載難逢的大好機(jī)遇。大家務(wù)必要保持清醒頭腦，搶抓機(jī)遇，搞好對(duì)接，乘勢(shì)而上，帶頭加快發(fā)展。機(jī)不可失、失不再來(lái)，誰(shuí)能抓住這次機(jī)遇，誰(shuí)就能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，否則就有被淘汰的危險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)一線的代表，要繼續(xù)向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向大目標(biāo)邁進(jìn)，要站到全省、全國(guó)乃至全球的范圍內(nèi)橫向?qū)Ρ龋猿５哪懽R(shí)和魄力，爭(zhēng)雄奪魁、再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功。其他界別的代表，也要牢固樹(shù)立萊州發(fā)展人人有責(zé)的觀念，不當(dāng)旁觀者，不作局外人，積極為經(jīng)濟(jì)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為招商引資提供線索，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大代表干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展積極性，市人大常委會(huì)決定，今年年底集中進(jìn)行一次優(yōu)秀代表評(píng)選活動(dòng)。評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)主要是看代表在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮的作用和貢獻(xiàn)。希望大家努力爭(zhēng)取。

三、人大代表要做聯(lián)系群眾的模范

人大代表來(lái)自人民，代表人民，是黨和國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。要牢固樹(shù)立民本思想，把密切聯(lián)系群眾作為重要職責(zé)，認(rèn)真聽(tīng)取反映他們的意見(jiàn)和要求，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，自覺(jué)維護(hù)人民群眾的利益。要經(jīng)常走訪選民和選舉單位，了解群眾的意見(jiàn)和要求，反映群眾的呼聲。要把群眾滿意作為判斷我們工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)系群眾，不僅在于為民代言，幫助群眾排憂解難，更重要的是要把黨的路線方針政策及時(shí)傳達(dá)給選民，將國(guó)家意志變?yōu)閺V大群眾的自覺(jué)行動(dòng)，圍繞中心工作釋疑解惑、鼓勁加油，協(xié)助推進(jìn)全市中心工作。與此同時(shí)，我們還要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要通過(guò)開(kāi)展向選民述職等活動(dòng)，及時(shí)改進(jìn)我們的工作。

最近，中央電視臺(tái)《面對(duì)面》欄目播出了河南省焦作市全國(guó)人大代表姚秀榮的先進(jìn)事跡，非常感人。姚秀榮就是一名普普通通的工人，工作也很忙。為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，為了維護(hù)老百姓的合法權(quán)益，她犧牲休息時(shí)間東奔西走，跑斷腿、磨破嘴，為老百姓伸張了正義，為法律找回了公道，受到河南省乃至全國(guó)各地群眾的高度信任和贊譽(yù)，老百姓有什么困難都愿意找她幫忙。原河南省委書(shū)記李長(zhǎng)春同志對(duì)姚秀榮代表也給予高度評(píng)價(jià)，希望姚秀榮這樣的代表越多越好。所以說(shuō)，人大代表要密切聯(lián)系群眾，并不是一句空話、一個(gè)口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的工作，我們?nèi)舜蟠砺?lián)系群眾大有可為。

四、人大代表要做執(zhí)行代表職務(wù)的模范

一是要積極參加會(huì)議、活動(dòng)。要妥善處理做好本職工作與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)執(zhí)行代表職務(wù)與本職工作發(fā)生矛盾時(shí)，要盡可能的服從代表工作；當(dāng)相關(guān)會(huì)議和活動(dòng)與其他會(huì)議、活動(dòng)沖突時(shí)，首先要參加人大的會(huì)議和活動(dòng)。

二要大膽進(jìn)行審議發(fā)言。代表法第二十九條規(guī)定：“代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究”。大家一定要消除一些不必要的顧慮，暢所欲言，真正把基層的好意見(jiàn)、好建議帶上來(lái)，把人民群眾的呼聲反映上來(lái)。當(dāng)然，審議發(fā)言也不能信口開(kāi)河、發(fā)牢騷或泄一已之憤，要從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā)，談出自己對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解，議出促進(jìn)發(fā)展的對(duì)策。

三要積極提議案、提建議。提議案、提建議要立足中心，立足全局，立足大事。要實(shí)事求是，客觀公正，抓住要害，提出水平，切實(shí)起到促進(jìn)工作的作用。要做到這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要加強(qiáng)調(diào)研。這是我們做好代表工作的基礎(chǔ)。調(diào)研可以專(zhuān)題調(diào)研，主要圍繞全市中心工作，人大及其常委會(huì)審議決定的重要問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。還可以隨時(shí)調(diào)研，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，了解情況，多掌握第一手資料。

今年，市人大常委會(huì)對(duì)《代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理辦法》進(jìn)行了重新修訂，對(duì)辦理程序、辦理時(shí)限等方面都作出了明確規(guī)定，希望大家認(rèn)真把握，參照?qǐng)?zhí)行。近幾年，“一府兩院”對(duì)代表建議的重視程度和辦理水平越來(lái)越高，代表建議辦結(jié)率和代表滿意率不斷提升，這為我們開(kāi)展工作創(chuàng)造了很好的條件。希望大家都能盡職盡責(zé)，做好這方面的工作。圍繞解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展這個(gè)主題，市人大常委會(huì)設(shè)立了優(yōu)秀議案、建議獎(jiǎng)。最近，我們正配合全市開(kāi)展一次“‘我為萊州發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策’代表活動(dòng)月”活動(dòng)，希望廣大代表發(fā)揮聰明才智，從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，結(jié)合各自工作實(shí)際，積極輸送好計(jì)策、好建議，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)新跨越提供智力支持。

五、人大代表要做遵紀(jì)守法的模范

人大代表是人民群眾的代言人，又是各行各業(yè)的先進(jìn)分子和帶頭人，不僅要遵紀(jì)守法，時(shí)時(shí)處處依法辦法，而且要敢于同各種違法行為作斗爭(zhēng)，自覺(jué)維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。代表法明確規(guī)定，人大代表享有非經(jīng)特別許可不受限制人身自由、逮捕或刑事審判的權(quán)利。對(duì)此，大家一定要正確認(rèn)識(shí)，這是國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行職務(wù)提供的特別司法保障，而不是對(duì)人大代表違法行為的一種庇護(hù)。希望大家都能自重、自省、自警、自勵(lì)，嚴(yán)格依法辦事，以實(shí)際行動(dòng)，積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

最后，我代表市人大常委會(huì)向大家表個(gè)態(tài)，人大常委會(huì)是代表之家，我們?nèi)χС执硪婪穆殻⑴榇砉ぷ鲃?chuàng)造良好環(huán)境。今后代表們?cè)诠ぷ髦杏龅绞裁蠢щy，需要人大出面協(xié)調(diào)，我們一定積極協(xié)調(diào)，搞好服務(wù)。同時(shí)，也希望鎮(zhèn)街人大積極為代表行使職權(quán)創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境，切實(shí)發(fā)揮好人大代表的骨干帶頭作用。