人大代表議案建議會(huì)講話
時(shí)間:2022-07-04 09:27:00
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同志們:
今天,縣人大、縣政府聯(lián)合召開的會(huì)議,主要任務(wù)是催辦、督辦縣十四屆人大四次會(huì)議議案、建議辦理落實(shí)到位。剛才,縣人大聯(lián)工委通報(bào)了今年人大代表議案建議辦理情況,縣民政局、建設(shè)局、交通局、水利局、教育局等5個(gè)單位作了辦理工作情況匯報(bào)。等會(huì),縣人大xx主任將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步落實(shí)好今年人大代表議案建議講三點(diǎn)意見。
一要尋找差距抓落實(shí)??h人大、縣政府4月份聯(lián)合召開人大代表議案建議交辦會(huì)后,縣政府及有關(guān)部門高度重視,采取了一系列過硬措施,狠抓辦理落實(shí)到位,議案建議辦理工作進(jìn)展較順利,總體情況比較好,截至目前,1件議案和110件建議已基本辦復(fù),但也還存在一些比較突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是資金缺口和政策因素影響議案的全面實(shí)施。由于年初財(cái)政對(duì)城建資金已做計(jì)劃,且今年大部分資金用于環(huán)城西路南延工程建設(shè),要改變計(jì)劃建設(shè)xx和xx街,在資金安排上有難度;加上xx街道路改造拆遷戶數(shù)多難度大,強(qiáng)制拆遷有違上級(jí)精神,只能采取先易后難、分步實(shí)施的辦法進(jìn)行。二是聯(lián)系走訪代表有待加強(qiáng)。少數(shù)承辦單位在回復(fù)前不與代表聯(lián)系,不開展調(diào)查研究,回復(fù)后沒回訪代表,使代表對(duì)答復(fù)不滿意。三是少數(shù)單位對(duì)辦理工作認(rèn)識(shí)不夠高。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把辦理工作當(dāng)作額外負(fù)擔(dān),對(duì)辦理敷衍塞責(zé),把答復(fù)當(dāng)作辦理工作的終結(jié),僅僅滿足于辦復(fù)率,而不注重措施的落實(shí)。出現(xiàn)這些問題雖然有客觀方面的原因,但主要是主觀上對(duì)辦理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,這是非常不可取的。代表們提出的議案建議,聽取了民聲,表達(dá)了民意,是人民群眾意見和意愿的直接反映,也是廣大人民群眾要求加快發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)的強(qiáng)烈愿望的體現(xiàn),可以說人大代表議案建議所反映的問題,就是我們建設(shè)和諧社會(huì)最應(yīng)該注意的問題,也是我們政府及有關(guān)部門最應(yīng)該采取有效措施予以優(yōu)先解決的問題。辦理好人大代表提出的議案建議,不僅會(huì)使我們的工作更加順民心、合民意,而且將有力地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。各承辦單位一定要站在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,來謀劃和落實(shí)辦理工作,定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間、定質(zhì)量、定獎(jiǎng)罰,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)到位。
二要嚴(yán)格責(zé)任。要嚴(yán)格按照縣人大常委會(huì)制定的《xxx縣人民代表大會(huì)代表建議批評(píng)和意見辦理工作辦法》的規(guī)定和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)的辦理工作責(zé)任制,緊扣辦理工作的法定時(shí)間和目標(biāo)任務(wù)管理,堅(jiān)持依法辦理,強(qiáng)化責(zé)任追究。要進(jìn)一步完善科學(xué)的檢查督辦制度、聯(lián)系代表制度、信息反饋等制度。既要抓住重點(diǎn),又要兼顧一般,把集中辦理與平時(shí)辦理有機(jī)結(jié)合起來。要始終堅(jiān)持尊重民意、注重辦理實(shí)效,深入開展調(diào)研,虛心聽取人大代表和廣大人民群眾的建議和意見。要講究方式方法,善于做正面的思想政治工作,依法依規(guī)化解矛盾糾紛,積極穩(wěn)妥落實(shí)代表議案建議。要加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,擴(kuò)大與人大代表的接觸,虛心聽取他們的意見,商討解決實(shí)際問題的辦法,真正把“自覺接受監(jiān)督、充分民主協(xié)調(diào)”的原則貫穿辦理工作的全過程。
三要狠抓落實(shí)。要堅(jiān)持以人大代表滿意不滿意、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量辦理工作的標(biāo)準(zhǔn),按照“量力而行、盡力而為”的原則,認(rèn)真抓好議案建議辦理落實(shí)到位。真正做到“五個(gè)不過關(guān)”,即只是口頭承諾而不采取實(shí)際行動(dòng)辦理的不過關(guān);能解決而不解決的不過關(guān);不調(diào)研,不正面答復(fù)的不過關(guān);只推客觀情況,不克服困難辦理的不過關(guān);格式不規(guī)范,文字粗亂的不過關(guān)。各承辦單位對(duì)今年的議案建議辦理工作既要“抓平衡”又要來一次“回頭看”,對(duì)代表反饋不滿意的建議,承辦單位要登門拜訪代表,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,征求代表的意見,重新答復(fù)辦理。特別是要抓好今年1號(hào)議案和去年第1、2號(hào)議案的落實(shí)到位,這3個(gè)議案涉及的項(xiàng)目,既是社會(huì)公益項(xiàng)目,也是“民心工程”和“德政工程”,涉及面廣、工程量大、時(shí)間跨度將會(huì)較長(zhǎng)。下段,主要是扣住年度工作目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定配套措施,抓好資金到位,加快工程進(jìn)度,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。真正做到“有條件解決的,要抓緊時(shí)間解決;因條件所限短期內(nèi)不能解決的,要積極創(chuàng)造條件解決;確因條件不允許或其他條件所限,一時(shí)解決不了的,要實(shí)事求是地講清政策,說明情況”。既要文字回復(fù)好,更要辦理落實(shí)好,做到“件件有著落,案案有交待”,對(duì)認(rèn)識(shí)不高、辦理不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。要切實(shí)提高議案建議辦理的見面率、落實(shí)率和滿意率,實(shí)現(xiàn)代表滿意、人民群眾滿意和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速高效和諧發(fā)展的目標(biāo)。