實施“文化育人”戰略 建設高素質檢察隊伍
時間:2022-06-13 05:44:00
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文化是社會的靈魂,是人類創造的物質財富和精神財富的結晶。近年來,我院大力實施“文化育人”戰略,充分發揮先進文化的教育、引導、凝聚、塑造作用,在文化“育心”、“育能”、“育行”、“育美”上下功夫,為檢察事業的發展提供強大的思想保證、智力支持和動力保障。我們的做法是:
一、用先進文化培養崇高的思想品德,在“育心”上下硬功
“文化育人”的首要任務,是用先進文化占領思想陣地。因此,我們在對干警的政治思想教育和道德教育上,不僅注重理論教化,而且注重道德感化、實踐深化。
(一)加強教育,理論教化。在強化教育上,我們堅持把嚴格的學習教育和隨機的引導教化結合起來。一方面,對黨組中心組學習制度、黨支部學習制度和干警政治學習制度認真落實,雷打不動,學習鄧小平理論,學習“三個代表”重要思想,引導干警講學習、講政治、講正氣,增強使命感和責任感。另一方面,利用各種場合、契機,借古喻今、借“題”發揮,講“修身、齊家、治國、平天下”,教育干警加強自身修養;講孫臏、龐涓,激勵干警做有德之人,不做無德之才;講負荊請罪,警示干警精誠團結,同舟共濟;講東漢陳蕃“大丈夫當掃除天下,安事一屋”,啟發干警從小事做起,腳踏實地干工作。倡導干警多一些儒雅風度,少一點草莽之氣;多一些含蓄雍容,少一點妄自菲薄;多一些容人之量,少一點小肚雞腸;多一些兢兢業業,少一點碌碌無為。要求干警忠于職守,愛崗敬業,不出事、不誤事、不壞事;激勵干警胸懷全局,求真務實,會謀事、會干事、會成事;引導干警開拓創新,與時俱進,辦實事、辦好事、辦大事。
(二)領導帶頭,道德感化。按照《公民道德建設實施綱要》和《檢察官職業道德規范》的要求,我們注重用班子成員的高尚人格,引導和影響全體干警的道德養成。班子成員做“官”先做人,既講黨性、講政治,又重人格、重名節,堂堂正正做人,認認真真做事,清清白白做“官”,政治上做明白人,工作上當實干家,團結做模范,廉政當表率,以德立身,以德輔權,以德樹威。黨組一班人以強烈的責任意識,把全市檢察工作帶入了全省先進行列;以真誠的服務意識,為基層、為干警排憂解難辦實事;以公開公正公平的用人機制,使人盡其才、事得其人,實現了人事相宜的和諧局面。檢察長陳孟虎在腳踝骨折、傷痛未愈的情況下,堅持在病床上指揮特大案件的辦理;為了避開說情干擾,先后四次轉移治病地點;剛能下地走路就拄著拐杖上班。副檢察長常敏通一心撲在工作上,經常加班加點,忘我工作,被干警們稱為“工作狂”。副檢察長趙順宗主持全市主訴檢察官選拔賽期間,妹妹因腦癌在西安做手術,生離死別之即,他因公廢私,仍然堅守在指揮崗位。紀檢組長王建民在出差途中熱心救助車禍受傷人員,受到群眾廣泛贊譽。領導班子嚴以律己、率先垂范的行動,贏得了廣大干警的高度信賴。在市委、省院組織的黨風廉政建設責任制年度考核中,我院領導班子民主測評的優秀率連續三年100%。
(三)知行合一,實踐強化。我們匠心組織各種活動,促進由知到行的轉化。一是深入開展“爭創人民滿意的政法單位、政法干警活動”,掀起學先進、爭當先進,趕先進、超越先進的熱潮。二是廣泛開展“全員參與文明單位創建”活動,轉變工作作風,營造優美環境,增強愛院如家的集體榮譽感。三是大力開展“全員扶貧”活動,廣大干警深入農村,體察民情,扶貧幫困,增強宗旨意識、群眾意識和公仆意識。四是精心實施“黨員先鋒工程”,廣大黨員胸懷全局,立足本職,爭當公正執法先鋒,爭當勤政廉政先鋒,爭當愛民為民先鋒,我院被市委確定為“黨員先鋒工程”示范單位。五是突出開展爭創“文明窗口”活動,樹立“人人是形象,事事樹形象,處處亮形象”意識,促進執法作風的轉變,以嚴明、廉明、文明的實際行動,樹立全心全意為人民服務的“人民公仆”形象,剛正不阿、鐵面無私的“當代包公”形象,嫉惡如仇、執法如山的“護法衛士”形象。
二、用先進文化提升全員的知識層次,在“育能”上花力氣
為了充分發揮先進文化對檢察隊伍素質的提升作用,我們采取多種措施,督促、教育和引導干警學習先進文化,掌握先進文化,提高素質,提升能力,實現“勤思”、“善寫”“會講”、“能干”。
(一)以“全員調研宣傳”為載體,培育干警“善寫”。我們強力實施“全員調研宣傳工程”,全體干警人人動腦想問題,個個動手寫文章,廣泛開展調查研究,用心捕捉工作亮點,認真總結典型經驗,把思維見諸筆端,由作難到提高進而升華,促進干警文化知識學習的不斷深入,提高干警抽象思維能力和文字表達能力。近三年來,形成市級以上調研、宣傳成果3200余篇,國家級800余篇,被《人民日報》刊發24篇。百余篇文章在省級、國家級優秀調研成果和優秀新聞稿件評定中獲獎。“全員調研宣傳工程”的實施,不僅練出了一批“筆桿子”,而且發揮了“強素質、促工作、正作風、樹形象”的巨大作用。
(二)以“知識展示與共享”活動為載體,培育干警“會講”。我們精心設計各種以語言交流為載體的活動,引導干警加強口頭表達能力訓練,強化心理素質培養。一是結合形勢、任務需要,不失時機地舉辦各種知識競賽、演講比賽等活動。二是組織開展定期的“知識展示與共享”活動,每周安排一名干警,上臺演講,給干警鍛煉口才提供機會,展示才華提供舞臺。在這些活動中,干警或交流讀書心得,或抒發激情壯志,從政治、經濟、法律,到歷史、文化、哲學,不拘形式,不限內容,敞開心懷,展示胸襟,展現才華,共受啟迪。一批干警不僅實現了工作起來生龍活虎、有聲有色,而且達到講起話來條理清楚、言之有物。
(三)以學歷教育和崗位培訓為載體,培育干警“能干”。我們緊密結合檢察業務實際和隊伍實際,大力開展各種形式的教育培訓,提升干警業務能力。一是大力開展學歷教育。制定激勵政策,鼓勵干警參加國民教育系列學習;與高校聯辦大專班、本科班、研究生課程進修班。近三年來,市院96%的干警通過學歷教育普遍提升了一個學歷層次,黨組10名成員有9名參加了研究生課程進修班的學習。二是積極實施全員培訓。以崗位職務應知應會的法律知識和業務技能為重點,開展了任職續職資格培訓、崗前培訓、“百句英語”培訓和計算機技能培訓,提高干警科技素質、現代辦公能力和利用網絡收集獲取信息能力。三是廣泛開展崗位練兵活動。組織庭審觀摩、模擬法庭、崗位技能競賽,疑難案件評析、學術論文評比、司法文書展評、案例討論、優秀公訴人競賽等活動,錘煉干警業務實踐能力。四是制定高層次人才的培養計劃,積極組織實施,改善隊伍人才結構,提升隊伍整體素質。
三、用先進文化培育規范的文明行為,在“育行”上著重力
行為作為一種外在表征,是一支隊伍思想作風、精神狀態等內在素質的外在表現。我們通過規范行為、嚴明制度和激勵精神,進一步加強了檢察隊伍的行為規范化建設。
(一)嚴格要求,規范行為。我們制定了檢察干警行為規范,要求干警“身為人民檢察官,保民護法維尊嚴;忠于事實和法律,赤心秉公不懷偏;堅決服從黨領導,服務大局促發展;懲治貪賄反腐敗,端正黨風助清廉;打擊犯罪從重快,懲惡揚善保平安;法律監督嚴為本,履行職責不畏難;廉潔從檢拒腐蝕,黨的宗旨記心間;嚴守法紀立場穩,令行禁止品行端;不怕流血與犧牲,愛崗敬業作奉獻;‘三個代表’永不忘,人民利益高于天”。制定了窗口部門行為規范,要求干警“對待群眾要關心,切忌麻木不仁;執法查案要公心,切忌偏執懷私;接待來訪要熱心,切忌冷漠生硬;受理控訴要誠心,切忌敷衍應付;聽取意見要虛心,切忌驕矜傲慢;審查材料要細心,切忌粗枝大葉;處理矛盾要當心,切忌盲目輕率;遇到說情要戒心,切忌徇私枉法;辦理纏訴要耐心,切忌焦躁推諉;辦案結果讓放心,切忌失信于民”。干警嚴格遵守這些規范,在辦案和公務活動中舉止文明,儀表端莊,行為檢點,養成良好習慣,受到群眾廣泛贊譽。
(二)嚴格管理,健全制度。我們注重制度文化建設,向管理要素質,向管理要質量,向管理要效率、向管理要形象。一是建立周例會、月匯報制度,建立《檢察官日記》和《平時考核登記手冊》制度,要求每位干警認真、客觀記錄每日、每周工作情況,定期組織檢查,務使落到實處。二是建立檢察人員學習檔案、政績檔案、廉政檔案,作為評選先進、晉級晉職的重要依據。三是建立辦案跟蹤監督制度和執法檢查制度,所辦案件的重要環節都向紀檢監察部門備案,實施跟蹤監督。四是建立干警八小時以外行為監督制度,面向社會公布檢察人員違法違紀舉報電話,設立舉報箱,向發案單位和案件當事人發送廉政監督卡,不斷拓展監督渠道,形成內外結合的監督制約網絡,有效地促進了干警文明執法行為的養成。
(三)內修外化,激勵精神。我們十分看重積極進取、昂揚向上的精神狀態,對推動工作不斷向前發展的巨大作用,培植“逢先必爭、逢旗必奪”的“三檢精神”。市院的目標管理、依法治市、綜合治理,黨建、信訪、保密,定點扶貧、文明路段創建等項工作,樣樣在全市都是先進。去年,在市、縣兩級院檢察長全部調整的情況下,工作標準不降,工作力度不減,各項業務健康穩定發展。黨的十六大召開期間,市院即組織“學習十六大精神,推進檢察工作創新發展”學習教育活動,在解放思想中統一思想,在理清思路中開辟出路,在分析形勢中尋找新的發展空間,在總結經驗中開創新的發展局面,受到了省檢察院和市委領導的充分肯定。
四、用先進文化培養高尚的審美情趣,在“育美”上做文章
文化的提高不是一日之功,需要日積月累,點滴養成。因此,我們注重營造濃厚的文化氛圍,細雨潤物,潛移默化,不斷提高廣大干警的審美情趣和文化品位。
(一)創造濃郁的文化環境。我們高度重視環境對人的育化作用,著力營造濃郁的文化環境。一是建立榮譽展室。將近年來取得的榮譽歸類、整理、上墻,作為教育干警不斷開拓進取的一個陣地,激勵干警的主人翁意識和集體主義觀念。二是美化機關環境。加強機關管理,保持辦公場所衛生整潔,車輛停放有序;加強環境綠化、美化、凈化,實現四季常青、季季有花;在家屬區修建了涼亭、花壇,使干警、家屬在工作之余的休憩之中,得到美的享受,受到美的陶冶。三是“文”化辦公環境。在辦公樓大廳、樓梯、走廊、辦公室、會議室,設置具有檢察文化特色的標牌,著力營造文明莊重的工作環境,使檢察干警在耳濡目染中提高文化素養。
(二)營造濃厚的文化氛圍。我們舉辦講座,邀請著名作家、法學專家、知名學者和革命老前輩,來檢察機關作報告、講傳統,使干警開闊眼界,增長見識,增進知識,陶冶情操;建立資料室、文體活動室、電子閱覽室等文化學習陣地,為干警不斷“充電”提供場所;在計算機局域網上開設網上論壇,為干警加強溝通、交流思想、談天論地構建網絡平臺;成立讀書學習組、書畫組、雅趣組和文學社,創辦文學刊物,豐富干警文化生活。
(三)開展豐富的文化活動。我們年年舉辦全市檢察機關文藝匯演,激勵干警從檢察生活中選取題材,自編、自導、自演,寫身邊人,唱身邊事,塑造檢察形象,展示檢察風采,活躍了檢察文化,得到了社會好評。我們年年組織開展“進一言,獻一策”活動,充分發揚民主,激發廣大干警參與管理的主體意識和積極性。我們利用黨的生日,舉辦“謳歌黨的豐功偉績,展示檢察工作成果”圖片展;利用黨的十六大召開之機,舉辦書畫、攝影展,充分激發和調動干警,以各種文化形式展示檢察機關良好形象,抒發檢察干警忠誠情懷,在潛移默化中提高了干警審美情趣,美化了干警心靈。
“文化育人”戰略的實施,促進了我市檢察隊伍素質的不斷提高,檢察工作的全面發展,形成了前所未有的人文和諧之氣、干事創業之風和蓬勃發展之勢。我院先后被高檢院和省院授予“基層檢察院建設組織工作獎”、記集體一等功、二等功。