縣招商引資表彰大會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-10-19 10:16:00

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縣招商引資表彰大會(huì)上的講話

同志們:

這次全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府繼全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后召開的又一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行一次集中發(fā)動(dòng),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,振奮精神,加大力度,強(qiáng)化措施,打一場(chǎng)全民招商引資的總體戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)全縣招商引資的新突破,確保圓滿完成今年的招商引資目標(biāo)任務(wù)。剛才,對(duì)在====年度招商引資和出口創(chuàng)匯工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰。今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,都是招商引資的表率和有功之臣。在此,我代表縣委、縣政府,向他們表示熱烈的祝賀!希望受到表彰的單位和個(gè)人戒驕戒躁,再接再厲,再立新功;全縣廣大干部群眾都要以先進(jìn)為榜樣,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),建功立業(yè),為全縣招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面,我講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好招商引資的緊迫感

====年,圍繞實(shí)現(xiàn)省委、省政府“三三一一”目標(biāo)的要求,全縣上下按照縣委、縣政府“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè),關(guān)鍵抓投入,突出抓招商”的統(tǒng)一部署,團(tuán)結(jié)一心,扎實(shí)苦干,銳意創(chuàng)新,招商引資工作取得了前所未有的新成績(jī)。客觀總結(jié)過(guò)去一年的工作,可以用三句話來(lái)概括:成績(jī)不小,問(wèn)題不少,形勢(shì)逼人。

(一)成績(jī)不小。過(guò)去的一年,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈與國(guó)家宏觀政策調(diào)整的新形勢(shì),各級(jí)各部門及廣大干部群眾克服種種不利因素的影響,知難而進(jìn),奮力開拓,做了大量扎實(shí)而富有成效的工作,招商引資工作步入了快速推進(jìn)、更加活躍的新階段。主要有四個(gè)特點(diǎn):一是招商引資氛圍比較濃厚。全縣上下在省委、省政府“突破菏澤”戰(zhàn)略的鼓舞下,加快發(fā)展、尋求突破的愿望更加迫切,招商引資、擴(kuò)大投入的熱情不斷高漲。圍繞實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府分配的招商引資任務(wù),各級(jí)各部門特別是今天在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志率先垂范,狠抓落實(shí),付出了極大的努力。全縣初步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓招商的良好局面。二是招商引資活動(dòng)更加豐富。過(guò)去的一年,我縣積極創(chuàng)新招商方式,努力拓寬招商思路,組織開展了一系列招商引資活動(dòng),積極籌備并參加了××?xí)晒εe辦了××節(jié),多次赴××和××等地開展了招商活動(dòng)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和不少縣直部門采取以商招商、以情招商、蹲點(diǎn)招商、敲門招商等多種形式,開展了多次極具開拓性和實(shí)效性的招商活動(dòng),招商引資渠道不斷拓展,成功率也明顯提高。三是招商引資成效非常顯著。====年,全縣招商引資項(xiàng)目××個(gè),到位資金××億元,比上年增長(zhǎng)××。××路橋公司投資××億元的××××、××客商投資××億元的××農(nóng)藥工業(yè)園廠等一批大型投資項(xiàng)目正式簽約。××鄉(xiāng)引進(jìn)的××*發(fā)制品、××*引進(jìn)的××*工藝品、××*引進(jìn)的××*清真食品、××鄉(xiāng)引進(jìn)的××木業(yè)、××鎮(zhèn)引進(jìn)的××紡織等一批投資過(guò)千萬(wàn)元的縣外投資項(xiàng)目也相繼落地。一批投資亮點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出越來(lái)越強(qiáng)的拉動(dòng)力。同時(shí),招商引資的工作實(shí)踐,還培養(yǎng)了人才,鍛煉了隊(duì)伍,提高了對(duì)外工作水平和開放意識(shí)。四是利用外資和出口創(chuàng)匯工作實(shí)現(xiàn)了新突破。完成進(jìn)出口總值××萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資××萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)××和××,增幅與完成比例均居全市縣區(qū)第一位,受到了市委、市政府的表彰。

(二)問(wèn)題不少。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣的招商引資形勢(shì)不容樂(lè)觀,工作中還有許多急待解決的問(wèn)題,概括起來(lái),主要有三個(gè)不適應(yīng)。一是思想上不適應(yīng)。盡管我們多次召開會(huì)議,講招商引資的重要性,講項(xiàng)目建設(shè)的必要性,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有引起高度重視,尤其對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)、艱巨的任務(wù)認(rèn)識(shí)不足。有的僅僅對(duì)招商引資坐而論道,卻沒有踐之以行,實(shí)際效果非常不能令人滿意。從去年統(tǒng)計(jì)報(bào)表看,部分單位引進(jìn)項(xiàng)目空白,不僅沒有簽約項(xiàng)目,就連一個(gè)洽談的項(xiàng)目都沒有。有的至今仍在等待觀望,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志不是制訂計(jì)劃,研究措施,而是存有“等一等、看一看”的思想,看縣委、縣政府的決心,看周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的活動(dòng),就是不看自身的工作。這實(shí)際上就是政治覺悟不高,事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)的表現(xiàn)。二是工作上不適應(yīng)。在措施上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門僅僅滿足于一般化的號(hào)召,滿足于班子成了,任務(wù)分了,而沒有把招商引資工作擺上重要議事日程,沒有腳踏實(shí)地的真抓實(shí)干,缺乏狠抓猛促的招數(shù),致使工作進(jìn)展極不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,措施具體有力,取得的成效十分明顯。但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資工作起色不大,有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)絕對(duì)數(shù)不超過(guò)千萬(wàn)元,有=個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)的比例還不到==%。縣直多數(shù)部門能夠較好地完成下達(dá)的任務(wù)。但也有部分部門在招商引資方面沒有大的進(jìn)展,縣直有==個(gè)單位完成任務(wù)為空白,其中包括=個(gè)縣直部門和==個(gè)垂直部門。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作較為積極主動(dòng),取得的成效也較為明顯,而縣直部門尤其是非經(jīng)濟(jì)主管部門,則忙于一般事務(wù)多,抓招商引資的時(shí)間、精力、人員投入較少,效果不夠明顯。從招商引資的整體進(jìn)展情況看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都存在著簽訂的合同多,洽談的項(xiàng)目多,到位的資金少。三是作風(fēng)上不適應(yīng)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)同志至今沒有把招商引資擺到中心位置,沒有把招商引資放在心里,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。有的對(duì)招商引資、對(duì)外開放面臨的新形勢(shì)缺乏認(rèn)真的研究,缺少招商引資的手段和方法,人雖然出去了,但實(shí)際效果不明顯。有的宣傳發(fā)動(dòng)不夠,全民參與招商的輿論氛圍至今沒有形成。特別是少數(shù)縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,總認(rèn)為招商不是自己的本職工作,可干可不干,即使分解了責(zé)任,干不好到頭來(lái)也會(huì)不了了之。上述問(wèn)題的存在,根子在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,說(shuō)到底就是認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,思想還有待于進(jìn)一步統(tǒng)一,作風(fēng)還有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(三)形勢(shì)逼人。目前,全國(guó)各地正掀起新一輪大開放、大招商熱潮,工作力度很大,競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。在這種情況下,可以說(shuō)慢一步就會(huì)差之千里,快一拍就能搶占先機(jī)。作為全省欠發(fā)達(dá)縣,====年我們的人均gdp不及全國(guó)平均水平的三分之一,不到全省平均水平的四分之一。即使與周邊兄弟縣區(qū)比,我們也有很大差距。====年××招商引資實(shí)際到位資金××億元,是我縣的近=倍;××實(shí)際到位資金××億元,是我縣的=.=倍;××實(shí)際到位資金××億元,比我縣還多近××萬(wàn)元。面對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)及周邊縣區(qū)咄咄逼人的發(fā)展形勢(shì),我們只有實(shí)現(xiàn)率先突破和快速突破,才能逐步縮短差距。突破的著力點(diǎn)只有在投入上,沒有突破性的投入,就不會(huì)有突破性的發(fā)展,而擴(kuò)大投入的最現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。但是,從我們招商引資的情況看,到位資金太少,新上項(xiàng)目太小,活力不旺,后勁不足。全縣各級(jí)各部門和廣大干部群眾,務(wù)必樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),思想再解放一點(diǎn),膽子再大一點(diǎn),辦法再多一點(diǎn),步伐再快一點(diǎn);務(wù)必保持清醒的頭腦,自我加壓,堅(jiān)定信心,下定決心,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究落實(shí)超常規(guī)的發(fā)展措施,搶抓機(jī)遇,迎難而上,在困難中找出路,在發(fā)展中求突破,打一場(chǎng)招商引資的攻堅(jiān)戰(zhàn),以招商引資帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn),全面掀起招商引資高潮

今年全縣招商引資工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展“招商引資年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持大招商、招大商,大上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,全民發(fā)動(dòng),全面出擊,大力開辟各類融資渠道,積極走出去,務(wù)求請(qǐng)進(jìn)來(lái),努力實(shí)現(xiàn)招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的新突破,以外部?jī)?yōu)勢(shì)要素的涌入促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。全縣招商引資任務(wù)××億元,力爭(zhēng)達(dá)到××億元;實(shí)際利用外資任務(wù)××萬(wàn)美元;出口創(chuàng)匯任務(wù)××萬(wàn)美元。為了圓滿完成上述任務(wù)目標(biāo),必須著力做好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)繼續(xù)加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚輿論氛圍。招商引資是今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事,是各級(jí)各部門和廣大人民群眾的共同任務(wù)。要想使招商引資工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,必須切實(shí)強(qiáng)化全民參與意識(shí),形成濃厚的輿論氛圍。盡管今年以來(lái)全縣各級(jí)各部門采取了一些措施,加大了宣傳力度,但總的來(lái)看,宣傳的聲勢(shì)還不夠濃,力度還不夠大,廣大干部群眾的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。因此,從現(xiàn)在開始,全縣各級(jí)各有關(guān)部門要在前段工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,充分利用廣播、電視、會(huì)議、宣傳車、標(biāo)語(yǔ)、公開欄等多種形式,大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,在全縣范圍內(nèi)形成鋪天蓋地的濃厚輿論聲勢(shì),對(duì)招商引資工作進(jìn)行全方位加熱升溫。通過(guò)宣傳,進(jìn)一步把招商引資的聲勢(shì)造起來(lái),把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的勁頭鼓起來(lái),把廣大人民群眾的人心聚起來(lái),真正使招商引資工作成為全縣各級(jí)各部門決策的重點(diǎn),成為廣大干部群眾關(guān)心的熱點(diǎn),成為城鄉(xiāng)街談巷議的焦點(diǎn),為加快招商引資、擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。

(二)充分挖掘各方關(guān)系,大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)。招商引資,人人有責(zé)。在招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上沒有局外人。要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全縣工人、農(nóng)民、干部、知識(shí)分子、民主人士以及在鄄城工作、經(jīng)商的外地人員,通過(guò)各種辦法,挖掘各種關(guān)系,多方出擊,廣泛聯(lián)系,大力開展招商引資活動(dòng),大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要通過(guò)關(guān)系拉關(guān)系,關(guān)系接關(guān)系,關(guān)系套關(guān)系,把所有可利用的關(guān)系和門路都盡可能地利用起來(lái),千方百計(jì)納入我們的招商引資關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和工作體系之中,力爭(zhēng)不放過(guò)每一個(gè)環(huán)節(jié),不疏忽每一層關(guān)系,不厭其煩、不遺余力地向他們宣傳,推介,表達(dá)人民歡迎他們前來(lái)投資興業(yè)的強(qiáng)烈愿望,靠真誠(chéng)感召他們,靠真情感動(dòng)他們,增加招商引資機(jī)會(huì)。實(shí)際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用信函、電話、電報(bào)、宣傳片等形式,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的辦法,廣泛做好對(duì)外宣傳,把我縣出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策和縣委、縣政府招商引資、加快發(fā)展的決心和信心向外地客商解釋清楚,宣傳透徹。要抓住一切可以利用的機(jī)會(huì),聯(lián)系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式廣泛開展招商引資工作,形成全民招商、全員引資的大招商、大引資格局。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般同志,無(wú)論是工人還是農(nóng)民,無(wú)論是本縣人還是外地人,誰(shuí)能為我們招來(lái)商、引來(lái)資,縣委、縣政府就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),表彰誰(shuí);誰(shuí)能為××招來(lái)大商、引進(jìn)巨資,誰(shuí)就是××人民的功臣。通過(guò)大打招商引資人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保全縣招商引資工作能夠在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

(三)靈活運(yùn)用各種方式,提高招商引資成功率。招商引資的途徑和方式很多,各級(jí)各部門要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),采取更加靈活多樣的招商方式,努力爭(zhēng)取和吸引更多的國(guó)內(nèi)外資金。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要選派得力人員,積極走出去,攜帶招商項(xiàng)目到沿海開放城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),采取登門招商和坐地招商的形式,大力開展項(xiàng)目推介活動(dòng),有針對(duì)性地搞好招商引資。另一方面,通過(guò)發(fā)邀請(qǐng)函、組織聯(lián)誼會(huì)、開展有紀(jì)念意義的文體活動(dòng)等,邀請(qǐng)更多的外地客商來(lái)我縣投資興業(yè)。另外,以商招商是一種成功的招商方法,各單位都要學(xué)會(huì)使用。同時(shí),網(wǎng)上招商和委托招商也是新興的招商方式,各單位要積極試行。具體到當(dāng)前,我們面臨的最重要的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)有兩項(xiàng)。一是組織開展好赴東莞、溫州的集中招商活動(dòng)。這兩個(gè)地方經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展資本密集,產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),幾乎遍地是經(jīng)理,人人是老板。====年××在外投資(不含國(guó)外投資)高達(dá)××*億元。現(xiàn)在這些地方由于生產(chǎn)要素短缺,急待在外尋找生產(chǎn)基地。因此,我們要立足自身優(yōu)勢(shì),精心準(zhǔn)備,多方出擊,爭(zhēng)取招商的最大實(shí)效。二是組織參加××?xí)k好××節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分利用這一機(jī)遇,有針對(duì)性地參加好花會(huì)的各項(xiàng)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)花會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的效果。另外,各級(jí)各部門在當(dāng)前的招商引資工作中,要切實(shí)強(qiáng)化時(shí)間觀念和緊迫意識(shí),在考察論證、項(xiàng)目洽談、協(xié)議及合同簽訂、開工建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)上,都要盡可能地加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)在洽談成熟的基礎(chǔ)上早定協(xié)議,早簽合同,早日落地,早見成效。

(四)突出抓好專業(yè)招商,提高招商引資水平。目前,招商水平不高、招商手段落后是制約招商工作的重要因素。因此,必須在這方面著力進(jìn)行改進(jìn)。要立足推進(jìn)專業(yè)招商,盡快選拔培養(yǎng)和造就一支德才兼?zhèn)涞恼猩剃?duì)伍。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),積極組建市場(chǎng)化運(yùn)作的招商公司,配備專職的招商人員,加快與市場(chǎng)接軌。要把有才能的人選進(jìn)招商隊(duì)伍,積極選聘一批具備專業(yè)知識(shí)、素質(zhì)優(yōu)、形象好、懂經(jīng)濟(jì)、精外語(yǔ)、守信用、會(huì)談判的復(fù)合型專門人才,推進(jìn)招商人員專業(yè)化。要建立一批招商兼職、中介人員隊(duì)伍,不斷擴(kuò)大招商引資的信息來(lái)源。在這方面,縣招商局、外經(jīng)貿(mào)辦要立即制定方案,盡快拿出措施,馬上組織實(shí)施。

(五)加快項(xiàng)目提報(bào)進(jìn)度,增強(qiáng)招商引資針對(duì)性。項(xiàng)目提報(bào)是招商引資的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。實(shí)踐證明,沒有一批好的項(xiàng)目做前提,招商引資工作就很難取得大的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綜合開發(fā),圍繞現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造和技術(shù)進(jìn)步,圍繞城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加快城市化進(jìn)程,圍繞商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快利用外資項(xiàng)目的提報(bào)進(jìn)度,并切實(shí)搞好項(xiàng)目論證,增強(qiáng)項(xiàng)目的可行性和可操作性,擴(kuò)大招商引資的吸引力。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)提報(bào)幾個(gè)適合我縣發(fā)展實(shí)際的、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目,下決心抓好與國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大商社、大財(cái)團(tuán)的合作,通過(guò)以大引大的形式,膨脹規(guī)模,加快發(fā)展。

(六)全力以赴優(yōu)化載體,突出建好工業(yè)園區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中,可以節(jié)約土地,降低配套費(fèi)用,減少治污投入,便于服務(wù)和管理,便于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是搞好招商引資的重要途徑。現(xiàn)在,涉及外地客商的案件依然不少,開個(gè)客商座談會(huì),幾乎就是一個(gè)聲討會(huì)。園區(qū)招商,扎口管理,可以逐步有效地解決這個(gè)問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門要把園區(qū)招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作的重中之重,作為擴(kuò)大對(duì)外開放、構(gòu)筑新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的龍頭來(lái)抓。當(dāng)前,要集中力量搞好××工業(yè)園和××工業(yè)園建設(shè),力爭(zhēng)盡快形成規(guī)模,發(fā)揮集約優(yōu)勢(shì)。一方面,對(duì)_工業(yè)園,各級(jí)各有關(guān)部門要全力以赴搞配合,千方百計(jì)促進(jìn)度,爭(zhēng)取使園區(qū)設(shè)施完善配套,使一批在建項(xiàng)目建成投產(chǎn),使一批已落實(shí)項(xiàng)目落地建設(shè),使××工業(yè)園盡快成為工業(yè)發(fā)展的集中膨脹區(qū)。另一方面,要集中力量搞好××南工業(yè)園建設(shè),××鎮(zhèn)、××鄉(xiāng)和水利、公路、交通、電力、通訊等部門要集中精力搞好施工,確保按計(jì)劃完成基礎(chǔ)設(shè)施配套任務(wù)。要盡快有重點(diǎn)、有創(chuàng)意地籌劃運(yùn)作園區(qū)的招商活動(dòng),把開發(fā)式招商作為招商重點(diǎn)來(lái)推介,通過(guò)多種方式,發(fā)揮園區(qū)在政策服務(wù)、綜合功能和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的集成優(yōu)勢(shì),積極吸引國(guó)內(nèi)外客商參與園區(qū)開發(fā)或進(jìn)園投資。縣經(jīng)濟(jì)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要保證引進(jìn)一個(gè)投資過(guò)××萬(wàn)元的項(xiàng)目落戶園區(qū)。同時(shí),要靠上領(lǐng)導(dǎo)力量,集中抓好××*、××*、××*等大項(xiàng)目建設(shè),支援××建設(shè)的捐助活動(dòng)要盡快展開,并務(wù)求取得大的成效。公務(wù)員之家版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

(七)千方百計(jì)抓好出口創(chuàng)匯工作。外貿(mào)出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一。沒有了外貿(mào)出口,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)缺失相當(dāng)?shù)膭?dòng)力。盡管國(guó)家新的出口退稅政策對(duì)我縣的出口創(chuàng)匯帶來(lái)了一些負(fù)面影響,但綜合分析,外貿(mào)出口可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大、增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;可以擴(kuò)大稅源基礎(chǔ)、安排勞動(dòng)就業(yè);可以增加農(nóng)民收入、帶動(dòng)和繁榮地方經(jīng)濟(jì),有著巨大的宏觀效益、遠(yuǎn)期效益和綜合效益。因此,我們必須堅(jiān)定不移地抓好出口創(chuàng)匯工作。一是要以國(guó)家出口退稅政策調(diào)整為契機(jī),正確分析利弊,做到趨利避害,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,不要盲目追求數(shù)量和成績(jī),要注重利益和實(shí)績(jī),真正把我縣出口創(chuàng)匯工作做好、做扎實(shí)。二是集中精力搞好出口基地建設(shè)。要繼續(xù)抓好人發(fā)、地毯、精細(xì)化工、中藥材、裘皮服裝五大基地建設(shè),出臺(tái)相應(yīng)政策,搞好信息服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大。三是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要通過(guò)積極引導(dǎo),扶持國(guó)家政策鼓勵(lì)出口的企業(yè)以國(guó)際市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快產(chǎn)品的換代升級(jí),鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開拓新興市場(chǎng),爭(zhēng)取我縣出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有大的優(yōu)化,出口產(chǎn)品檔次有大的提升,出口創(chuàng)匯總額有大的增加。

(八)強(qiáng)化綜合整治,優(yōu)化招商引資軟環(huán)境。軟環(huán)境已經(jīng)講了多次,但是軟環(huán)境的治理任務(wù)依然很艱巨。許多事例證明,如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營(yíng)造得好,引來(lái)一個(gè)外商,他就可以帶來(lái)一群客商。因?yàn)橥馍虒?duì)發(fā)展環(huán)境最有發(fā)言權(quán),外商的一句話,勝過(guò)我們的千言萬(wàn)語(yǔ)。在目前各地優(yōu)惠政策差異性日趨縮小的情況下,政策的兌現(xiàn)程度和落實(shí)效率,已經(jīng)越來(lái)越成為體現(xiàn)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素。我們這次出臺(tái)的招商引資優(yōu)惠政策,對(duì)稅費(fèi)、土地、服務(wù)等各方面都做了明確規(guī)定,但是政策規(guī)定再好,如果落實(shí)不了,也只能是一紙空文。投資不發(fā)財(cái),請(qǐng)誰(shuí)都不來(lái)。外來(lái)投資企業(yè)不是慈善機(jī)關(guān),不是扶貧單位,來(lái)投資就是想發(fā)財(cái)、圖發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一定要充分承認(rèn)并尊重資本的逐利性,堅(jiān)持讓小利求大利,讓近利求遠(yuǎn)利,端正態(tài)度,擺正心態(tài),無(wú)條件地服從縣委、縣政府規(guī)定,創(chuàng)造性地執(zhí)行政策,確保將縣里出臺(tái)的政策不折不扣地落實(shí)到外來(lái)投資者身上。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,那些還抱著條條框框、部門利益至上思想嚴(yán)重的單位,一定要識(shí)大體、顧大局,講紀(jì)律、聽指揮,不能再發(fā)生與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律不一致的雜音,不能再做與縣委、縣政府要求不一致的事情。對(duì)今后發(fā)生的“三亂”問(wèn)題,必須嚴(yán)懲重處。如果只是一般地說(shuō)服、教育和號(hào)召,環(huán)境是改善不了的。所以,在加強(qiáng)各級(jí)工作人員教育和管理的同時(shí),必須下狠心,重拳出擊,嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“害群之馬”。從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手,都要統(tǒng)一思想,對(duì)下屬的違規(guī)行為,不摭丑、不護(hù)短,嚴(yán)肅查處不手軟。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、公安局等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)群眾和各類投資者舉報(bào)的案件,不管涉及到誰(shuí),不管問(wèn)題出在哪個(gè)部門,都要一查到底,按照文件規(guī)定處理到位、曝光到位。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

招商引資是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。能否抓住這個(gè)“牛鼻子”,關(guān)鍵取決于我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和組織能力,取決于我們抓落實(shí)的決心和力度。

一要完善責(zé)任機(jī)制。實(shí)踐證明,沒有責(zé)任就沒有壓力,沒有壓力就沒有突破。講過(guò),“人沒有壓力是不會(huì)進(jìn)步的”。沒有壓力就沒有動(dòng)力,沒有壓力就出不了政績(jī),也只有不斷地給同志們施加壓力,我們的招商引資才會(huì)不斷取得新的成績(jī),我們發(fā)展才會(huì)快一點(diǎn)。縣委、縣政府已經(jīng)將招商引資任務(wù)分解落實(shí)到單位和個(gè)人。這次縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)分管的行業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資工作負(fù)總責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及各單位的主要負(fù)責(zé)同志作為招商引資第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把招商引資工作列入最重要的議事日程,做到研究工作先研究招商引資,部署工作先部署招商引資,匯報(bào)工作先匯報(bào)招商引資,檢查工作先檢查招商引資。各單位都要認(rèn)真反思自己的工作,特別是進(jìn)展緩慢或毫無(wú)進(jìn)展的單位,主要負(fù)責(zé)同志不僅要清楚自己的位次,更要從主觀上找出存在差距的深層次原因,絕對(duì)不能會(huì)上紅紅臉,會(huì)后老模樣,要增強(qiáng)招商責(zé)任感、歷史使命感和招商緊迫感,增強(qiáng)壓力和動(dòng)力,全力以赴為發(fā)展做貢獻(xiàn)。

二要認(rèn)真研究政策。當(dāng)前,我們面臨許多難得的政策機(jī)遇,在這方面,大家必須用心研究,用足用好。要準(zhǔn)確、全面地理解和執(zhí)行國(guó)家的宏觀調(diào)控政策,為招商引資特別是為項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的用地保障和高效的金融服務(wù)。要在大力挖掘存量建設(shè)用地潛力,努力提高現(xiàn)有建設(shè)用地利用效益的同時(shí),緊緊抓住土地總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,加大土地整理力度,加快耕地開發(fā),用新開發(fā)的耕地置換更多的建設(shè)用地,為招商引資拓寬用地空間。要運(yùn)作好信用擔(dān)保機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持招商投資企業(yè)和出口創(chuàng)匯企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展,切實(shí)提高金融服務(wù)水平。農(nóng)業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究并充分利用國(guó)家支持“三農(nóng)”的政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在搞好交通、水利、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育。要綜合利用好省委、省政府實(shí)施“××××”戰(zhàn)略的機(jī)遇,促進(jìn)招商引資和招才引智。

三要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)都比較繁重。作為單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,要學(xué)會(huì)彈鋼琴。當(dāng)前要重點(diǎn)處理好兩個(gè)方面的關(guān)系。一是處理好抓招商引資與抓業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。招商引資是全縣經(jīng)濟(jì)工作的靈魂和統(tǒng)帥,任何部門和單位都有責(zé)任、有義務(wù)投入其中,必須切實(shí)抓緊抓好,抓出成效。這就需要單位領(lǐng)導(dǎo)同志工作上要調(diào)度好、安排好,誰(shuí)負(fù)責(zé)招商,誰(shuí)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù),分階段、分人員、分任務(wù),都要精心研究,精心運(yùn)籌,確保招商引資與業(yè)務(wù)工作兩不誤。二是處理好招商引資與保先教育的關(guān)系。學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性,是為了更好的保持和體現(xiàn)先進(jìn)性,而體現(xiàn)先進(jìn)性就是要求能夠在實(shí)踐中解決實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)前,我縣最大的問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),解決欠發(fā)達(dá)的唯一出路就是靠擴(kuò)大投資,而擴(kuò)大投資的現(xiàn)實(shí)選擇就是招商引資。所以,我們既要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)性理論,更要在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性,從而更好地抓好招商引資,以大招商促進(jìn)大發(fā)展。

四要抓好督查調(diào)度。不怕不動(dòng)不干,就怕不比不看。對(duì)招商引資實(shí)行月通報(bào)、季評(píng)比制度。對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的單位,當(dāng)月全縣調(diào)度會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)批評(píng),季度書面通報(bào),半年總結(jié)時(shí)達(dá)不到時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的單位,采取組織談話、警告,單位主要負(fù)責(zé)人交接工作,離崗招商。對(duì)出口創(chuàng)匯工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)調(diào)度,隨時(shí)解決。要通過(guò)電視、簡(jiǎn)報(bào)等渠道定期公布考核情況。要繼續(xù)加大督查力度,對(duì)招商項(xiàng)目要逐一核實(shí)認(rèn)定,情況通報(bào)要嚴(yán)格核實(shí),一是一,二是二,不能有任何水分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住時(shí)機(jī),加大工作力度,對(duì)已開工項(xiàng)目,要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好調(diào)度,確保工期進(jìn)度和工程質(zhì)量;對(duì)已簽約項(xiàng)目,要跟上做工作,落實(shí)保障措施,力爭(zhēng)早開工早見效;對(duì)意向項(xiàng)目,一定要落實(shí)專人,盯緊不放,確保協(xié)議變合同,依靠抓落實(shí)的成效,推動(dòng)招商引資工作順利開展。

五要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施。落實(shí)獎(jiǎng)懲措施,是調(diào)動(dòng)各方面積極性的一個(gè)重要手段。在原有政策基礎(chǔ)上,縣委、政府對(duì)====年的招商引資和出口創(chuàng)匯工作制定了新的獎(jiǎng)懲意見。總的意見就是重獎(jiǎng)重罰,獎(jiǎng)出干勁,罰出壓力。對(duì)招商引資工作中成績(jī)突出的單位,要優(yōu)先給予評(píng)先樹優(yōu);對(duì)在招商引資工作中出力多、貢獻(xiàn)大的個(gè)人,在安排使用上就要優(yōu)先考慮。對(duì)有功者,就是要讓他們政治上得進(jìn)步,社會(huì)上得榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。懲罰方面,對(duì)全年完不成招商引資任務(wù)的單位,一年內(nèi)不提拔副科級(jí)以上干部,取消單位一切評(píng)先樹優(yōu)資格。對(duì)完不成招商引資任務(wù)且排最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和排最后三名的縣直部門,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人組織處理,并對(duì)班子成員集體誡勉一年。對(duì)沒有完成招商引資任務(wù)的垂直部門,單位和主要負(fù)責(zé)人不得參加縣委、縣政府的各類評(píng)優(yōu)、評(píng)先,并給予通報(bào)批評(píng)。

同志們,招商引資工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)各部門及廣大干部群眾都要迅速行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,開闊思路,再接再厲,再掀高潮,實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。