導(dǎo)語：縣村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得顯著成效；切實(shí)把20*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作抓緊抓好；需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：獎(jiǎng)補(bǔ)存在問題，一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高、二是在收取村民籌資時(shí)難度較大、三是有些村存在擅自擴(kuò)大減免的現(xiàn)象；財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，對(duì)工作任務(wù)的理解程度決定對(duì)待態(tài)度，決定著我們采取的辦法和工作的力度、今年的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，覆蓋面更廣、含金量更高、操作性更強(qiáng)，老百姓關(guān)注度肯定會(huì)更高、對(duì)于村級(jí)公益事業(yè)，我們要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、注重實(shí)效；工作成效，一是責(zé)任主體到位、二是協(xié)調(diào)配合到位、三是政策宣傳到位、四是督查考核到位；強(qiáng)調(diào)問題，一是今年申報(bào)項(xiàng)目一定要結(jié)合我縣實(shí)施的聯(lián)村供水工程、二是申報(bào)質(zhì)量、三是要求新民居試點(diǎn)必須村村要有項(xiàng)目、四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓緊對(duì)村干部的培訓(xùn)工作、五是在爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和村民集資用于村級(jí)公益事業(yè)整個(gè)過程中等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

同志們：

這次村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)調(diào)度會(huì)是經(jīng)縣政府研究決定召開的。這次會(huì)議的中心議題是：總結(jié)20*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得的成績，分析其中存在的主要問題，對(duì)20*年的工作做出再安排、再部署。下面，我就搞好當(dāng)前一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作講以下幾個(gè)方面的問題。

一、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作取得顯著成效

在全縣233個(gè)行政村中，省級(jí)文明生態(tài)村（重點(diǎn)村）共13個(gè)。從去年情況看，共有10個(gè)重點(diǎn)村和1*個(gè)一般村開展了項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)項(xiàng)目共計(jì)120個(gè)。重點(diǎn)村的申報(bào)率為77%；一般的村申報(bào)率為50%，總申報(bào)率為53.4%。項(xiàng)目受益人數(shù)19.53萬人，占全縣農(nóng)業(yè)人口28.4萬人的68.7%；參加籌資的15.64萬人，占項(xiàng)目受益人數(shù)的80%。投資總額為9*.7萬元，主要進(jìn)行道路維修、人畜飲水、亮化美化、村容村貌治理等項(xiàng)目，村級(jí)完成籌資555.1萬元，其中村民籌資302.5萬元。申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額354.6萬元。申報(bào)率比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有：南王莊鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)、兩洼，工程全部完工并驗(yàn)收的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是：王莊鎮(zhèn)、馬店鎮(zhèn)、何莊鄉(xiāng)。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有86個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)驗(yàn)收，占全縣項(xiàng)目總數(shù)120個(gè)的72%；撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金278.6萬元，占申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額354.6萬元的79%。

在看到成績的同時(shí)，我們也要看到不足和差距。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高，申報(bào)率比較低，甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)率只有三分之一；二是在收取村民籌資時(shí)難度較大，對(duì)拒不繳納籌資的村民缺乏有效措施，實(shí)際收取過程中有部分村民不積極、不配合，從而影響整個(gè)籌資工作的進(jìn)展，對(duì)以后年度開展一事一議工作產(chǎn)生不利的影響；三是有些村存在擅自擴(kuò)大減免的現(xiàn)象，比如有的村1043人，申報(bào)籌資人數(shù)只有700人，不符合省文件精神規(guī)定的減免條件，個(gè)別村對(duì)在校生等人員也進(jìn)行了減免。

二、切實(shí)把20*年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作抓緊抓好

近幾年來，黨和政府不斷出臺(tái)新的惠民政策。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策對(duì)于我縣農(nóng)民來說絕對(duì)是一項(xiàng)利民惠民的好政策。貫徹落實(shí)好這一政策，實(shí)施好這一民生工程，關(guān)鍵在于"態(tài)度、操作、實(shí)干"六個(gè)字。

（一）態(tài)度決定成敗。對(duì)工作任務(wù)的理解程度決定對(duì)待態(tài)度，決定著我們采取的辦法和工作的力度。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策是實(shí)施民生工程是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，任何時(shí)候都不能忽視、不能遲緩，忽視必然失去人心，遲緩必然造成損失，這就要求我們帶著責(zé)任、帶著感情、帶著智慧抓好民生工程，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題。改善民生不單是福利問題，也是發(fā)展問題；爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)工作不僅是惠民工程，實(shí)質(zhì)上也是發(fā)展工程。我們必須統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，把爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)工作作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓民生工程，確保讓人民群眾盡早享受到改革發(fā)展帶來的實(shí)惠。

當(dāng)前，我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，但社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策能夠在很大程度上幫助我們解決多年想解決而又沒有能力解決的問題。也就是說，做好了這項(xiàng)工作，既能加快改善民生、增進(jìn)人民群眾福祉，又能爭取資金、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。因此，無論這項(xiàng)工作有多復(fù)雜、多艱難，我們都必須以此為契機(jī)，服從大局，把抓好爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)工作當(dāng)作最大的政治，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，不斷提高工作自覺性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)地予以推進(jìn)，一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)既定目標(biāo)的圓滿完成。

（二）操作決定落實(shí)。今年的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，覆蓋面更廣、含金量更高、操作性更強(qiáng)，老百姓關(guān)注度肯定會(huì)更高。要把這些政策真正落到實(shí)處，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)，必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，精心操作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

一要細(xì)化實(shí)施方案。我縣已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于20*年村級(jí)工藝事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》，有關(guān)配套辦法也一并印發(fā)。在這項(xiàng)工作中，凡是確定的政策措施，絕對(duì)不允許打折扣，這是一條"分界線"，沒有討價(jià)還價(jià)的余地。需要指出的是，在爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金問題上，我們既要制定階段性的目標(biāo)和任務(wù)，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，打好今年的攻堅(jiān)戰(zhàn)，也要規(guī)劃長遠(yuǎn)，長期抓、抓長期，打好明后年的持久戰(zhàn)。

二要加強(qiáng)資金監(jiān)管。一事一議資金來自兩方面。一是按村民人頭集資，每人上限20元，做到規(guī)定范圍內(nèi)的人一個(gè)都不能少、不在范圍內(nèi)的人一個(gè)都不能多，并且全額交到專戶。二是中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按政策規(guī)定全部下?lián)埽坏脺艉团灿谩刹糠仲Y金捆綁使用全額用于我縣村級(jí)公益事業(yè)上。

三要確保工程質(zhì)量。對(duì)于村級(jí)公益事業(yè)，我們要因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、注重實(shí)效。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)的公開招投標(biāo)制、竣工驗(yàn)收制，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追究。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管，對(duì)工程建設(shè)資金實(shí)行專戶管理和報(bào)賬制管理，并將資金撥付與工程建設(shè)進(jìn)度和竣工驗(yàn)收結(jié)合起來，嚴(yán)格跟蹤問效，堅(jiān)決杜絕挪用、擠占和假配套現(xiàn)象。要高度重視村級(jí)公益事業(yè)的維護(hù)和管理問題，保證有效使用和持續(xù)運(yùn)行。

（三）實(shí)干決定成效。只有做到真心實(shí)意去干，盡力而為去辦，才能把爭取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入公益事業(yè)真正辦成民心工程、德政工程，才能創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。在這個(gè)問題上，要做到以下"四個(gè)到位"：

一是責(zé)任主體到位。在爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)這項(xiàng)工作中，廣大干部特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要充分發(fā)揮責(zé)任主體作用，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要投入足夠的精力，具體抓好實(shí)施工作。著力構(gòu)建"政府強(qiáng)力推動(dòng)、部門全力組織、社會(huì)積極參與"的工作格局。要實(shí)行目標(biāo)管理，層層分解任務(wù)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把工作任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村和部門、落實(shí)到人，確保高質(zhì)量、高水平、高效率地實(shí)施好、完成好。

二是協(xié)調(diào)配合到位。獎(jiǎng)補(bǔ)工作重心在縣級(jí)、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村。縣直相關(guān)部門要切實(shí)做好村級(jí)公益事業(yè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，確保形成齊抓共管的工作機(jī)制。財(cái)政部門要健全和完善資金監(jiān)管制度，下大力氣做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金報(bào)賬制和專戶核算制度。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，努力健全一事一議制度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展籌資籌勞工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，努力做好具體組織工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)于各村委會(huì)上交的一事一議資金和上級(jí)下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金要嚴(yán)格按照相關(guān)政策管好管嚴(yán)，未經(jīng)縣政府或財(cái)政局批準(zhǔn)，任何人不得動(dòng)用，這要作為一條紀(jì)律落實(shí)下去。要充分尊重農(nóng)民意愿，區(qū)別輕重緩急，分期分批推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)。各部門在方案制定、任務(wù)下達(dá)、資金發(fā)放、項(xiàng)目實(shí)施、質(zhì)量監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，形成整體合力。

三是政策宣傳到位。爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)這項(xiàng)工作是系統(tǒng)工程，惠及千家萬戶，需要全社會(huì)的共同努力，更需要廣大群眾的支持，必須做好宣傳引導(dǎo)工作，營造良好的社會(huì)氛圍。一方面要讓廣大人民群眾了解爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)工作的內(nèi)容和總體要求，使之深入民心。另一方面也要向群眾講清，目前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不是很快，質(zhì)量還不是很高，實(shí)力還不是很強(qiáng)，我們不可能一下子解決所有問題、化解所有矛盾，許多問題需要逐步解決。特別是要?jiǎng)訂T廣大人民群眾積極投身到全民創(chuàng)業(yè)和解決民生問題中來，使加快發(fā)展和解決民生問題齊頭并進(jìn)、收到實(shí)效。

四是督查考核到位。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快完善相關(guān)管理與考核辦法，實(shí)行督辦、調(diào)度、通報(bào)、考評(píng)相結(jié)合的辦法，重點(diǎn)督促檢查爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、方案制定、任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)展等方面的情況，并將獎(jiǎng)補(bǔ)資金爭取數(shù)額納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門的年度目標(biāo)考核體系。對(duì)完成任務(wù)好的，要給予表彰；對(duì)工作不力的、完不成任務(wù)的，要進(jìn)行問責(zé)，使重視爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于公益事業(yè)這項(xiàng)工作成為全縣鄉(xiāng)村干部的自覺行為，確保群眾持續(xù)地受益、穩(wěn)定地得實(shí)惠。

三、需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)問題

為了做好爭取一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于村級(jí)公益事業(yè)這篇利縣利民的大文章，我再強(qiáng)調(diào)以下五點(diǎn)：

一是今年申報(bào)項(xiàng)目一定要結(jié)合我縣實(shí)施的聯(lián)村供水工程，凡是被列入20*年聯(lián)村供水規(guī)劃的村，在申報(bào)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目時(shí)要首選此項(xiàng)目。

二是申報(bào)質(zhì)量。我們?cè)偃笊陥?bào)質(zhì)量要過硬。村級(jí)要把最急需建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)上來。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真審核，防止出現(xiàn)漏洞和誤差。縣級(jí)匯總要把好最后一道關(guān)，真正高質(zhì)量把項(xiàng)目報(bào)上去，爭取上級(jí)的認(rèn)可。

三是要求我縣20*年10個(gè)省級(jí)文明生態(tài)村和2個(gè)省級(jí)新民居試點(diǎn)必須村村要有項(xiàng)目。10個(gè)省級(jí)文明生態(tài)村是*鎮(zhèn)的河漕村；馬店鎮(zhèn)的付各莊；何莊鄉(xiāng)的察羅村、東滿正；黃城鄉(xiāng)的前大寨；南王莊鎮(zhèn)的東河疃、閆大轉(zhuǎn)；兩洼鄉(xiāng)的耿管屯；油子鄉(xiāng)的張寨村；子文鄉(xiāng)的崔安鋪。2個(gè)省級(jí)新民居試點(diǎn)村是黃城鄉(xiāng)的徐疃村和郭西村。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓緊對(duì)村干部的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容以《村級(jí)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)明白紙》內(nèi)容為主。主要包括：嚴(yán)把政策關(guān)，不能超過文件規(guī)定的集資上限，控制籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)村集體積累和村民自愿捐贈(zèng)的不在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍內(nèi)；實(shí)現(xiàn)陽光操作，作好一事一議項(xiàng)目的張榜公布，作到公開、透明、規(guī)范、合法；嚴(yán)格按程序操作并作好相關(guān)資料的存檔，做到有案可查和迎接上級(jí)的檢查。

五是在爭取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和村民集資用于村級(jí)公益事業(yè)整個(gè)過程中，鄉(xiāng)村干部要注意工作方式方法，注意群眾思想動(dòng)向，做好發(fā)動(dòng)、組織、教育、疏導(dǎo)工作，切實(shí)保持農(nóng)村穩(wěn)定。由于工作疏忽和違反規(guī)定操作引起村民上訪等不安定因素的，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。