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10月份以來召開的第三個調度會。剛才，今天召開全市開放型經濟暨產業項目落地百日大會戰調度會。王慶副市長通報了全市三季度開放型經濟工作的進展情況和產業項目落地百日大會戰的初步戰果，既肯定了成果，也指出了問題，并對下一步工作提出了具體要求，請大家認真抓好落實；各縣（市、區）和“三區”先后作了發言，介紹了開放型經濟工作和項目落地工作的好經驗、好做法，請各地互相借鑒，取長補短，共同提高。下面，就推進項目落地工作再強調三點：

一、大家要在早交賬、交好賬上下功夫，項目落地大會戰比出了效果也比出了差異。

（一）取得了成果。19月。其中已進資動工項目23個，履約率超過70%有12個項目實現當年報批、當年進資、當年開工投產，利用外資連續9個月保持增長，這一點確實來之不易。全市新簽約市外資金合同項目206個，項目履約率100%其中省外資金5000萬元以上工業項目119個，全省排第一位，這是非常難能可貴的從目前情況看，全市完成進度目標的85.31%超額完成任務。這個成果，頂住金融危機的挑戰，頂住多種瓶頸因素的制約，頂住今年經濟運行中出現的一些意外因素下取得的也是今年大事多、喜事多、安保任務重的形勢下取得的尤其是市委、市政府實施的兩個“百日大會戰”大家全身心投入，并取得了重要效果，應予以充分的肯定。

（二）比出了差異。通過比擬。實際利用外資總量排前三位的豐城、上高、奉新；境外現匯進資總量排前三位的豐城、上高、宜豐，銅鼓、市直還是零；現匯進資比重排前三位的宜豐、市開發區、上高，銅鼓和市直還是零；新批項目數排前三位的袁州、上高、豐城，靖安和銅鼓還是零。19月，全市引進市外資金完成情況，累計總量排前三位的豐城、上高和高安；完成目標進度排前三位的高安、樟樹和上高。今年最不好看的數據是外貿入口，累計排名第一位的上高，上高確實撐起了市外貿出口的半壁江山，其次是萬載和高安；完成年度目標進度排前三位的萬載、宜豐和銅鼓。比較之二：從三個方面來看我差異。第一，從三項指標看，進度都不快，均沒有達到要求。利用外資雖然有所增長，但離進度要求還有較大差距，前三季度全市完成2.16億美元，僅占年度目標的66.75%外貿入口2.06億美元，完成目標任務的60.65%同比總量下降。第二，與兄弟市比較。排位不前，有些指標還比較靠后。利用省外資金在全省排第四位；利用外資總量排第七位；現匯進資總量排第六位；外貿入口總量排第八位。要實現“排位前移、爭先進位”目標，難度依然很大。第三，從縣市區之間的比較看，發展不平衡。無論是項目落地，還是19月整個開放型經濟指標，差別不是縮小，而是拉大。

（三）存在問題。最近。專門了解項目落地情況，發現的問題突出表示在三個方面：一是項目數量多，但質量不高，特別是外資項目少。項目數雖達358個，但是質量不高，而且是內資項目多，外資項目少。二是各地工作勁頭很足，熱情很高，但工作不實，甚至存在明顯的虛假。有的項目只有幾百萬、一千萬的投資，被夸大成5000萬，甚至一個億；有的項目去年已開始建設，卻上報為今年9月份新開工；有的項目已經簽約，但有的部門從中插一腳，要求投資者出證明，說是該部門聯系進來的等等。像這樣的小動作，尤其是這樣虛假虛偽的行為，奉勸大家不要再做，要本著對事業負責、對發展負責的態度，實事求是地上報項目。三是發展勢頭很好，但制約因素不少。尤其是用地和融資問題，制約項目引進和落戶的突出瓶頸。

肯定成果的同時，總之。更要看到差別和不足。特別是交賬這個問題上，不得打折扣、找理由。年底驗收時，如果完不成任務，交不出賬，就無法向市委、市政府交代。

二、大家要在學先進、爭進位上下功夫，落地大會戰闖出了新路也創出了新招。

認為“三個三”值得大家相互借鑒。從這次督查的情況和平時掌握的信息來看。

產業招商要抓“三好”一是籌劃、包裝、貯藏一批好項目。要以我市現有的產業和產業基地為依托，首先。以項目尤其是大項目為基礎，大力引進龍頭企業，集聚上下游產品，拉長產業鏈條，做大做強優勢支柱產業，尤其要以大項目招商為重點，積極做好項目前期工作。二是組建、強化一支好隊伍。要狠抓招商人員的選拔和培訓，建立一支專業性強且相對穩定的招商隊伍。各縣市區、市經濟開發區在這方面進行了一些有益的探索，也取得了一定的效果，要進一步加強這項工作。三是建立、健全一套好機制。各地、各部門主要領導做到親自抓經濟、抓開放、抓招商、抓項目，建立健全了一套好的招商機制，切實落實了有人招商、有錢招商、有地招商、有機構招商、有政策招商、有辦法招商，突出以民引外、以外引外、以商招商、敲門招商、駐點招商，實現了產業招商的新突破。特別是豐城市為了筑巢引鳳，建好標準廠房，吸引投資者在第一時間進園進區，真正落戶，使這項工作走在全市的前列。

項目落地要抓“三進”一是領導高位推進。各級、各部門黨政主要領導要將主要精力放在抓項目落地和工業園區建設上，其次。對簽約項目要落實專人跟蹤洽談，爭取早進資；對開工項目要繼續掌握進展情況，加快開工投產進度；對投產項目要及時了解掌握企業的生產經營情況，落實國家和省、市優惠政策，促企業早達產達標。各級、各有關部門的主要領導要親自檢查調度項目的進資情況，重要客商要親自接見洽談，重大問題要親自協調解決，尤其對投資額超億元的重大項目，主要領導要親力親為，確保項目快落地、快建設、快見效。二是自我加壓逼進。要繼續堅持高昂的工作熱情，堅持高壓的工作態勢。百日大會戰”辦公室要加強調度和督查，及時掌握并且通報各地簽約、開工、投產項目的進展以及各單位排位情況。前段時間開展了第一輪督查，市里還將組織各地、各部門交叉檢查，對各工業園區項目進展情況、各級各部門解決問題和困難的情況、國家和省、市優惠政策的落實情況進行督促檢查，特別是要檢查項目的真實性，杜絕假項目、假落地。三是全員服務促進。對客商和企業需要解決的問題，各地、各部門要做到急事急辦，特事特辦，調查研究主動辦，跟蹤服務及時辦，找上門來馬上辦，重大項目優先辦。各級行政服務中心要進一步簡化審批手續，減少辦事環節，提高服務效率，實行“一個窗口對外、一站式審批、一條龍服務”切實做到服務零距離、規范零投訴。

園區平臺建設要抓“三提高”一是多方籌集資金，再次。提高園區基礎設施的建設水平。目前，市經濟開發區和各園區仍然處于高強度投入、大規模進行基礎設施建設的階段，需要大量建設資金。要用市場化運作方式，引導社會資金參與園區基礎設施建設，積極探索把園區自身作為一個招商項目，作為市場主體和運作載體，吸引多種類型的資金參與建設，不時擴大道路、供排水、供電等基礎設施的覆蓋范圍，同時要做好園區綠化、亮化等工作，改善園區的整體形象。二是設置合適的投資門檻，提高土地利用的集約效益。要根據不同的行業設定相應的投資強度門檻，合理確定土地的投資密度，并根據投資進度分期分批供地，堅決杜絕只圈地不開發的現象。同時，針對當前土地供應緊張的狀況，各地特別是市經濟開發區和各園區要加大對存量土地的清理力度，對多占地、已報項目但土地手續未辦或遲遲不能開工的項目，要通過協商或者運用法律手段收回土地，統籌布置，著力提高土地使用效率。三是培育支柱產業，提高園區經濟的綜合實力。各地要圍繞各自的產業定位，充分發揮優勢，做大做強園區支柱產業，加快形成產業集群和塊狀經濟。要不斷壯大園區核心企業實力，發揮核心企業的龍頭帶動作用，延伸產業鏈，提高資源加工深度，提升產品附加值。要積極開展產業招商，有目的地引進與之相關聯的企業集團和產業協作關聯度大的配套企業，增強園區的整體實力。

三、大家要在收好尾、開好局上下功夫，落地大會戰打出了形象更打出了信心。

總體上值得肯定，這次產業項目落地大會戰。尤其是打出了形象，更打出了信心，要繼續堅定不移地實施好，依照“簽了約的抓開工，開了工的抓實物量的增長”要求，切實收好大會戰的尾。收尾過程中，現在遇到突出瓶頸，除了用地，還有一個就是融資。座的各位縣市區長，特別是縣市區分管領導，要具體到每一個項目去幫助他解決資金問題。下半年，尤其是三季度，中央宏觀金融政策在不時收縮，銀行信貸也是如此。各地、各有關部門要高度重視，全力協助開發區有關企業解決融資問題。

市里將在四個方面對明年的工作開展調研，對明年如何開好局。即產業招商、鄉村建設、三農工作、今年的計劃目標和明年的計劃盤子。特別是產業招商，今年實施了兩個大會戰，明年在這兩個大會戰的基礎上，如何百尺竿頭、更進一步，請外經口拿出一個全市的工作意見，也請10個縣市區和“三大戰役”主戰場的領導早醞釀、早思考、早安排。

希望大家再鼓干勁，最后。奮戰60天，交好落地賬，不辜負市委、市政府的重托和厚望。