縣工業經濟暨招商引資發言稿
時間:2022-06-13 08:58:00
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同志們
確保全面完成或超額完成全年各項工作目標任務。經縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣工業經濟暨招商引資工作會。剛才,會議宣讀了關于工業經濟和招商引資工作的有關通知和文件,縣政府分別與四個工業聚集區簽訂了責任書,局部部門和單位就如何服務協調工業經濟和招商引資工作進行了交流發言,等一下張惠明縣長等領導還要作重要工作指示,大家要認真學習領會抓好貫徹落實。下面我就全縣2006年工業經濟和招商引資工作完成情況,為抓好今年工業經濟和招商引資后三個季度工作。以及抓好2007年工作落實講幾點意見,
一、正確認識我縣工業經濟和招商引資發展形勢。
同比增長40%完成稅收4793萬元,同比增長14%,2006年全縣實現工業總產值105959.8萬元。占財政總收入11353萬元的42.2%其中規模工業實現產值93453萬元,同比增長39.2%規模以上工業增加值完成18961萬元,同比增長41.4%,全州排名第9位。實施新續建項目54個,實際到位資金34450萬元,其中一、二、三產業分別到位資金1120萬元、20260萬元、13070萬元,招商引資企業上繳稅收占財政總收入的10.64%,招商引資到位資金占全社會固定資產投資比例的47.66%全州排名第4名,比2005年上升了1個位次。2007年第一季度實現工業產值29429.8萬元,同比增長181.5%完成稅收675.4萬元,同比增長23.5%其中規模工業實現產值27329.8萬元,同比增長241.4%實施新續建項目18個,實際到位資金9505萬元。總體上講,通過各級各部門共同努力,縣工業發展基礎設施條件和投資環境建設不時完善,發展后勁不時增強,工業經濟和招商引資實現了穩步增長,經濟增長結構得到調優,經濟效益得到提高,工業強縣的支柱作用逐漸體現。
二、高度重視工作中存在問題和困難。
還必需清醒地認識到工作中仍然還存在著許多的困難和問題,看到取得一定成果的同時。還必需清醒地認識到面臨的嚴峻形勢。從縱向上比較效果,有較快的提高,但從橫向上比較,和全州其他縣市、全省發展還有較大的差異。一是工業化進程緩慢,制約了經濟的快速發展。工業化水平不高、工業增加值占GDP比重偏低,2006年的三次產業結構比例為451738第二產業所占比例低于全州22個百分點。這些充分反映出了工業實力不強,工業化進程緩慢問題;二是思想解放水平不夠,機遇意識不強。受各種客觀因素影響,已錯過了國家最好的政策機遇時期,產業結構調整才剛剛起步,工業經濟發展的生產環境、市場環境和招商引資政策環境趨緊趨嚴,國家宏觀政策的調控和各種生產要素資源的進一步緊缺,給我加快發展帶來了很大的壓力;三是企業規模小,產業優勢不突出。2006年我縣企業中,實現總產值5000萬元以上的有8家,稅收在1000萬元以上的有1家,企業整體競爭實力弱。同時受行業競爭加劇、產品產量質量不穩定等因素影響,產業優勢進一步削弱。從企業內部結構看,產業結構中傳統產業的比重偏高,基本上集中于高能耗鐵合金冶金加工業,粗放式發展,呈現初級產品多、低檔次產品多、低附加值產品多,終端產品少、高檔產品少、高附加值產品少的三多三少”狀況;四是招商引資固定資產投資規模和項目建設上力度不大,少有大的項目、大的投入來拉動縣域經濟較快的發展;五是投資軟環境仍需進一步改善。還存在局部部門由于服務意識不強、辦事效率不高、工作措施不到位現象,給外來客商投資造成一定的負面影響,需要進一步協調,充分統一認識,齊心協力為地方經濟發展作出貢獻。
經濟發展的差異在工業,近年來我縣經濟社會發展現實證明。潛力在工業,希望在工業。當前全州、全省乃至全國各地都在大招商、大發展的情況下,發展經濟必需以工業化為核心,借鑒發達地區的先進理念,發揮區域優勢和體現地域特色,采取更加扎實有效的措施,才干推動工業經濟進一步發展壯大,把打造成為與南部經濟發達地區全方位開放的結合點,成為銜接東部沿海產業梯度轉移的橋頭堡”促進縣域經濟又好又快地發展。
三、謀求跨越式發展的戰略思路,更新觀念。
(一)創新思路。
推進新型工業化進程。推進工業產業集聚,1以加快州縣共建麻尾工業項目聚集區建設為突破口。發展工業聚集區經濟是加快新型工業化發展的有效途徑。麻尾工業聚集區經過三年來的不懈努力,入駐企業已達14家,2006年有5家企業8臺礦熱爐已通過了國家行業準入驗收,2007年繼續有3家企業5臺礦熱爐正在積極申報行業準入驗收,已初步走出一條節能降耗循環發展的可持續發展的路子,逐漸發展成為全省乃至全國的一個初具產業規模的鐵合金產業聚集生產基地。要牢牢抓住這個來之不易的機會,認真領會和貫徹好省委、省政府發展高耗能產業的精神,加快完善聚集區基礎設施和配套服務,抓好準入可繼續發展和循環經濟激進工業改造,力爭加快引進、建成一大批經濟效益明顯、帶動能力強的工業項目。繼續加快小河、麻萬和下司三個工業項目聚集區建設,盡快發揮收工業新的集聚平臺和增長極作用,與麻尾州縣共建工業項目聚集區形成互補,形成多極并進的發展格局,真正使工業聚集區經濟成為支撐帶動工業經濟快速發展的龍頭。
不時壯大工業經濟總量。要通過正確引導和培植,2以培育優勢產業和做強龍頭企業為突破口。重點發展一批精、專、特、強的企業,鼓勵誠富等優勢行業和企業采取各種有效形式實施低成本擴張,推動工業聚集區產業要素向優勢行業和企業聚集,有效整合利用好現有的企業資源,實現帶動整個產業發展的目標,培育一批能夠帶動中小企業發展、抵御市場風險能力強、支撐地方經濟發展的骨干力量。要采取有效措施,著力協調解決好成富等有較好市場前景的企業生產中出現的困難和問題,扶持麻尾、小河工業聚集區鎳鐵合金等新型產業搶抓市場有利時機,盡快投產,盡快形成生產規模,及早發揮出效益。加強龍頭企業生產基地建設,扶持麻萬細刀豆廠、打羊繅絲廠等龍頭企業穩步發展,加快引進縣內已具備產業化發展條件的西紅柿加工、牛奶加工等項目,把我縣優勢農產品加工產業做精做深,盡快上規模上檔次,實現多品種多元化良性發展。加快改制條件幼稚的國企改革改制步伐,大力發展民營經濟,堅持實行“多輪驅動、多軌運行”充分激發民營經濟發揮經營機制最活、發展速度最快、經濟效益最為突出的優勢,激活民間資本,培育出一批新的經濟增長點,促進工業經濟總量不時發展壯大。
強化工業支柱財源建設。要重點對生產有效益、產品有市場,3以優化企業服務為突破口。但流動資金有困難的企業加大支持力度。緊緊抓住孫國強副省長到調研工業經濟給予工作支持的有利契機,積極爭取州政府協調上級部門加強地方政府和銀行、企業間的聯系,有效提高縣工業聚集區中小企業信用擔保中心為企業生產融資的擔保能力。大力鼓勵引導企業加快技術改造和調整產業結構,主動對接和適應國家宏觀產業政策的調整,有效增強產業整體競爭力和抗市場風險能力,以好的項目爭取商業銀行和社會投融資支持,努力緩解企業生產建設資金的困難。積極探索拓寬領導干部、企業經營管理人才和農民工培訓渠道,提高領導干部協調服務企業經濟生產的工作能力,為企業培養懂經營、善管理的工作管理人才,提供技能合格、渠道穩定的農民工,推動企業加快發展壯大。要加強企業平安生產監管和指導,加強完善聚集區的各項平安管理制度,嚴格督促企業各項平安生產措施落實到位,確保人民群眾和企業財富平安。
(二)著力抓好工業項目聚集區建設。高質量打造工業經濟發展平臺。
提升工業項目聚集區建設水平。必需堅持“規劃領先、統籌推進”開發理念,1堅持科學發展規劃。高標準編制聚集區的總體規劃和各項專業規劃。要與可繼續發展相結合,充分體現規劃的綜合性、科學性和前瞻性。縣經貿局要抓緊和省經貿委對接落實好把麻尾工業聚集區作為今年全省循環經濟改造激進工業的試點建設工作,縣發改局要和省發改委盡快對接落實好麻尾循環經濟規劃終期評審,并努力爭取得到部門在經費、專家等方面的協助,對工業聚集區比較優劣勢和發展形勢進行深入充沛的分析和論證,抓緊摸清發展基礎資源情況,研究出適合聚集區發展的產業發展框架和招商引資方向,確保麻尾工業聚集區順利納入全省區域性的循環經濟工業示范區試點。同時要注意與工業聚集區經濟的久遠發展相結合,依照產業化、特色化、規模化的要求,科學規劃好各個聚集區的功能定位和發展方向,不時拓展和延伸聚集區面積。
增強工業聚集區發展動力。要樹立“經營聚集區”理念,2堅持更新理念。以公司化、市場化為目標,創新投入機制,積極實施政府扶持啟動、引進民資聯動、土地置換滾動方式開發,最大限度地利用好園區的資源,融通資金反哺聚集區基礎設施建設,解決我工業聚集區建設中的發展資金缺乏問題,促進聚集區工業干道、供水、供電、電信等基礎設施同步建設,實現盤活資源、良性互動、和諧發展目標。
壯大工業項目聚集區經濟實力。近年來,3堅持強力招商。堅持以工業項目聚集園區為載體,逐漸變分散招商為集中招商,有效提高了招商效率,使我縣逐步發展成為黔南州乃至貴州省南部的鐵合金生產基地。無工不富”歷史的經驗和現實的選擇,與發達地區的最大差距就在于招商引資意念的落后和工業化落后,欠發達就欠在工業的發展上。必需樹立“借助外力發展自己”觀念,樹立“工業立縣、工業強縣”觀念,立足大招商、招大商,提高對外開放水平,堅持推行全民招商、產業招商、以商引商,以我縣主導產業為基礎,深入分析以廣東為重點的東部沿海發達地區區域經濟布局和發展趨勢,主動銜接這些發達地區產業梯度轉移,努力把建成東部沿海和珠江三角洲的生活生產基地和銜接產業轉移的工業基地。縣招商局要牽頭做好五月份的外出招商準備工作,力爭這次在招商引資重點地區能夠有新突破。同時有效整合好現有的土地、電力、運力等資源優勢,抓好100萬噸水泥廠和涪陵榨菜整合鹽酸菜廠等重大項目的協調服務,力爭這些重點項目能夠在縣落戶。加強對現有投資客商的聯系和服務,使他客商間宣傳、推介,現身說法,力求引來一個,帶來一批,繁榮一片,提高招商引資實效
著力優化工業項目聚集區發展環境。繼續加強完善聚集區管理體制、運行機制和服務機制,4完善機制。優化發展環境,促進聚集區快速發展。牢固樹立“只有投資者勝利,才有我勝利”服務理念,堅持“非禁即允”非禁即入”用足用活優惠政策,從財政扶持、水電供應、行政審批等方面調整完善具有吸引力的項目進入聚集區優惠政策。努力為聚集區項目提供“三全一優”服務(即全方位、全過程、全天候,優質服務)以項目為抓手,實行“三定四包”定目標、定時限、定責任,包項目按約投資到位、包項目建設中重大問題解決到位、包項目各項優惠政策落實到位,力促簽約項目早開工,開工項目早投產,投產項目早達效。繼續調整完善縣級領導定點幫扶企業制度、服務許諾制度、首問責任制度、收費明白卡制度等一系列制度,加大投資環境考評力度,嚴肅查處工作中損害投資環境的行為,堅持以客商滿意度作為考核我工作的重要依據,積極改善投資軟環境。
(三)統籌城鄉發展。
城鎮化中促進工業化,1堅持以工業化推動城鎮化。實現兩化良性互動,城鄉統籌發展。要大力發展城鎮二、三產業,以產業集聚帶動人口集中,以產業發展繁榮城鎮經濟。著力推進工業聚集區化,聚集區城鎮化,把工業項目聚集區建設作為加快城鎮化、工業化新的突破口。實現工業布局與城鎮布局發展趨向大體一致,同步發展,促進城鎮基礎設施建設與工業發展相配套、城鎮服務業與工業發展相適應。抓好城鄉統籌就業,大力發展資源密集型、勞動力密集型產業和中小企業,加快商貿流通服務業的發展,著力打造“通道經濟”不時促進人流、物流、信息流聚集,拉動第三產業發展,繁榮城鎮經濟,實現工業向聚集區集中,人口向城鎮集中的戰略調整。
努力改善發展環境。抓好黔桂鐵路擴能改造、都新高速公路復線、獨羅二級公路等重點基礎設施項目建設的有利契機,2加大固定資產投資力度。繼續完善工業項目聚集區主干道及配套建設,加快次干道建設步伐。繼續完善以供電網建設為重點的電力基礎設施建設,抓好麻尾、小河工業聚集區主變增容擴增,配合做好220千伏石排變和500千伏變工程,不時提高供電質量,努力緩解企業生產電力質量不穩定的問題。
要以扎實的作風抓好各項工作的落實,同志們今年時間已接近過半。確保各項目標任務落到實處,確保全面完成或超額完成全年工作目標任務,為促進經濟社會又好又快的發展而努力。
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