藥監(jiān)局長在干部作風整治會講話
時間:2022-04-10 06:21:00
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同志們:
經(jīng)市局黨組研究,決定今天下午召開創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動動員大會。主要任務是:深入貫徹市委、市政府關于開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動的決定,全面部署創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動任務,動員全系統(tǒng)干部職工圍繞中心、服務大局,求真務實、銳意進取,進一步轉變干部工作作風、提升機關服務效能、優(yōu)化部門政務環(huán)境,確保公眾飲食用藥安全,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福創(chuàng)造良好的飲食用藥安全環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
下面,我講四點意見:
一、充分肯定發(fā)展提升年活動取得的明顯成效
在去年開展的發(fā)展提升年活動中,我們切實按照市委、市政府的決策部署,堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊扣“確保公眾飲食用藥安全”這個主題,強化領導、落實責任,強化舉措、創(chuàng)新載體,強化宣傳、營造氛圍,強化督查、扎實推進,以促進發(fā)展為重點,著力服務食品醫(yī)藥產業(yè);以落實制度為重點,著力提升服務效能;以建設飲食用藥安全社區(qū)為重點,著力提升食品藥品監(jiān)管能力;以開展各種專項整治為重點,著力保障群眾飲食用藥安全;以加強機關建設為重點,著力創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境?;顒娱_展以來,我局行政審批效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、食品藥品監(jiān)管和服務質量明顯改進。去年,我市未發(fā)生重大食品藥品安全事故,實現(xiàn)了“十二五”時期食品藥品安全工作的良好開局。
在全體干部職工的共同努力下,我局的發(fā)展提升年活動取得明顯成效,得到了市效能辦和社會各界的普遍認可,在此,我代表市局黨組對全系統(tǒng)干部職工為此作出的積極貢獻表示衷心感謝和崇高敬意!總結回顧開展發(fā)展提升年活動,給予我們諸多有益的啟示:
其一,加強機關效能建設,必須堅持把圍繞中心、服務大局貫穿始終。發(fā)展提升年活動開展以來,我們牢牢把握“加強干部作風建設促進發(fā)展提升”的活動主題,結合食藥監(jiān)部門實際,把服務貫穿監(jiān)管過程、寓監(jiān)管于服務之中,大力推動經(jīng)濟社會快速發(fā)展與食品藥品安全平穩(wěn)有序的良性互動,確保了全市公眾飲食用藥安全,促進了和諧平安的實現(xiàn)。實踐告訴我們,在加強機關效能建設中,根本原則是必須緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,推動食品藥品監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福創(chuàng)造良好的食品藥品安全環(huán)境。
其二,加強機關效能建設,必須堅持把強化學習、提升素質貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們堅持把加強學習、轉變觀念、提升素質作為加強機關效能的基礎工程,不斷提升干部職工的政治、理論、能力、道德、紀律和作風修養(yǎng)。實踐證明,在加強機關效能建設中,首要任務是深入推進學習型機關建設,促使廣大干部職工在深化學習中提高思想認識,在提高思想認識中提升服務效能,在提升服務效能中促進機關建設。
其三,加強機關效能建設,必須堅持把開門納諫、糾建并舉貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們采取召開座談、問卷調查、走訪基層、民意測評等形式,廣泛征求服務對象意見,并堅持邊查邊改,既強化效能監(jiān)督,又優(yōu)化服務環(huán)境,實現(xiàn)了廣開言路與自覺整改的有機統(tǒng)一,較好地提高了群眾滿意度。實踐啟示我們,在加強機關效能建設中,基本路徑是走群眾路線,以群眾呼聲為第一信號,視群眾滿意為第一標準,把機關作風的評判權交給群眾,及時發(fā)現(xiàn)、糾正和解決效能建設中存在的問題。
其四,加強機關效能建設,必須堅持把上下聯(lián)動、左右互動貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們注重整體推進,加強市局機關與直屬單位之間的合作聯(lián)動,加強牽頭科室與配合科室之間的分工協(xié)作,同心同德,群策群力,共同形成了提升效能的合力。實踐昭示我們,在加強機關效能建設中,有效方法是強化協(xié)調聯(lián)動,牢固樹立一盤棋思想,自覺以黨的事業(yè)為重,以人民飲食用藥安全為重,以食品藥品監(jiān)管的大局為重,相互支持,協(xié)調配合,共同樹立起食藥監(jiān)部門為民、務實、清廉的良好形象。
其五,加強機關效能建設,必須堅持把標本兼治、健全機制貫穿始終。開展發(fā)展提升年活動以來,我們著眼于制約和監(jiān)督權力、規(guī)范權力運行,注重抓源頭、打基礎、管長遠,切實加強教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設,初步形成了有效防范和糾正干部作風問題的制度體系。實踐證明,在加強機關效能建設中,重中之重是堅持治標與治本、立足當前與著眼長遠、集中整治與完善長效機制相結合,加快完善和規(guī)范機關效能建設各項制度,努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
二、深刻認識開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動的重要意義
市委、市政府決定在全市開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,是弘揚蘇區(qū)精神,實現(xiàn)加快發(fā)展轉型發(fā)展的重要載體,是鞏固提升發(fā)展提升年成效的重要舉措。關各科室、各直屬單位一定要站在全局的高度,深刻認識創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動的重要意義。
第一,開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,是建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福,實現(xiàn)贛南蘇區(qū)振興規(guī)劃的內在要求。食品藥品安全,是人們幸福指數(shù)最重要構成的部分,也是社會安全環(huán)境最敏感的組成部分,有了好的食品藥品安全環(huán)境,不僅能安定民心,提高社會幸福指數(shù),還能提升政府的公信力,營造和諧平安的社會環(huán)境,從而讓投資者放心、創(chuàng)業(yè)者安心。而創(chuàng)造良好的食品藥品安全環(huán)境,需要全體干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚認真負責的工作作風,堅持為民監(jiān)管、科學監(jiān)管理念,把確保公眾飲食用藥安全與服務發(fā)展大局統(tǒng)一起來,努力促進食品藥品安全與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調發(fā)展。
第二,開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,是加強和創(chuàng)新食品藥品安全社會管理、提升食品藥品監(jiān)管能力的迫切需要。食品藥品安全是社會管理的重要內容。創(chuàng)新社會管理是保證經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的關鍵環(huán)節(jié)。當前,人民群眾已經(jīng)由要求吃得飽的階段發(fā)展到要求吃得好、吃得安全,要滿足人民群眾不斷提高的食品藥品安全訴求,既要解決長期積累的體制機制問題,又要應對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。在加強創(chuàng)新社會管理大格局中,要解決上述問題,需要我們深入開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,切實增強科學監(jiān)管的自覺性和堅定性,大力運用食品藥品監(jiān)管的新技術、新方法,努力保障全市公眾的飲食用藥安全。
第三,開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,是鞏固機關效能建設成果、樹立食藥監(jiān)部門為民、務實、清廉良好形象的重要舉措。當前,我局廣大干部作風是好的,但也存在一些不容忽視的問題,如有的干部不思進取、得過且過,工作缺乏積極性主動性;有的干部高高在上、漠視群眾,接待群眾缺乏熱情、沒有耐心,回答問題口氣冷硬,服務態(tài)度非常差;有的干部拈輕怕重、推諉扯皮、缺乏大局觀念,工作界限分得很清楚,協(xié)調配合工作叫苦怕累,甚至班子領導也叫不動、喊不聽;有的干部組織紀律觀念差,上班想來就來,想走就走,群眾找不到,領導看不到;有的干部道德修養(yǎng)差、私心雜念重,有“送”有“請”,則“哥倆好”,萍水相逢,就像“包公”;有的干部目無法紀,講人情,不講原則,講金錢,不講法律,吃、拿、卡、要、以權謀私等現(xiàn)象依然存在。這些問題雖然出現(xiàn)在極少數(shù)干部身上,嚴重程度不同,表現(xiàn)形式各異,但影響極壞、危害很大,嚴重背離人民群眾的新期待、干部應有的新形象和創(chuàng)新發(fā)展的新要求。因此,要深入開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,著力鞏固機關效能建設成果,促使干部進一步轉變工作作風、進一步提高服務水平、進一步提升辦事效能,著力以作風的大轉變促進食藥監(jiān)事業(yè)的大發(fā)展。
三、科學把握推進集中整治活動的基本要求
根據(jù)市委、市政府關于開展創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動的要求,市局已制定了實施方案,明確了指導思想和目標要求、活動范圍和重點問題、時間安排和方法步驟、組織領導和工作要求。各科室、各直屬單位必須認真學習,深刻領會,準確把握,使創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動目標明確不走樣、方向正確不偏航、環(huán)節(jié)準確不漏項。重點要科學把握以下基本要求:
(一)要科學把握活動的指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以貫徹落實市第四次黨代會精神為動力,以思想教育、完善制度、爭當模范、集中整頓、嚴肅紀律為抓手,切實解決干部作風的突出問題,努力創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū);著力提高行政審批效率,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,著力提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平,鞏固和發(fā)展機關效能建設成果,積極創(chuàng)建更加優(yōu)質高效的食品藥品安全政務和服務環(huán)境,實現(xiàn)全市食品藥品監(jiān)管形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為建設創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福創(chuàng)造良好的食品藥品安全環(huán)境。
(二)要科學把握活動的目標要求。一是通過弘揚蘇區(qū)精神,創(chuàng)建全省乃至全國有名的食品藥品安全示范區(qū);二是通過集中整治,各級領導干部的帶頭示范作用得到進一步發(fā)揮,食藥監(jiān)干部隊伍精神狀態(tài)得到進一步改善;三是通過集中整治,實現(xiàn)全市食藥監(jiān)系統(tǒng)干部作風明顯好轉、服務質量明顯提升、行政審批效率明顯提高、飲食用藥安全保障水平明顯增強;四是通過集中整治,食藥監(jiān)系統(tǒng)行風建設得到進一步加強,干部隊伍廉能風險防范能力明顯提高。
(三)要科學把握活動的工作重點。創(chuàng)建作風建設模范區(qū)方面:重點是全面落實食品藥品安全責任,創(chuàng)建食品藥品安全示范區(qū),狠抓食品藥品安全專項整治,促進食品醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展壯大;工作作風方面:重點是治理“庸、懶、散”,解決“不作為、亂作為、慢作為”問題;領導作風方面:重點是治理“假、浮、蠻”,解決弄虛作假、工作漂浮以及“一言堂”與“和稀泥”的問題;廉潔行政方面:重點是治理“私、奢、貪”,解決為政不廉、鋪張浪費和“吃、拿、卡、要”的問題;行政審批方面:重點是治理責任心不強、業(yè)務不精、許可事項辦理超時限、變更事項辦理不及時等問題,解決工作脫節(jié)、效率不高的問題。
(四)要科學把握活動的基本原則。一是堅持自上而下強力推進與群眾有序參與相結合,形成集中整治的濃厚氛圍;二是堅持學習教育與加強管理相結合,切實增強廣大干部服務發(fā)展、促進發(fā)展的自覺性;三是堅持自查自糾與加強督促檢查相結合,確保干部作風各類問題得到有效解決;四是堅持集中整治與完善長效機制相結合,著力鞏固和深化干部作風建設、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成果。
(五)要科學把握活動的方法步驟。整個集中整治活動分為學習動員、自查自糾和查擺整改、總結提高三個階段,其中學習動員階段包括動員部署、學習教育二個環(huán)節(jié);自查自糾查擺整改階段包括自查自糾、督查整改、著力提速提質提效、全面檢查、民主測評和群眾評議五個環(huán)節(jié);總結提高階段包括完善提高、全面總結二個環(huán)節(jié)。這些階段和環(huán)節(jié)都是市局黨組作出的硬性規(guī)定,必須認真對待,穩(wěn)步推進,有序實施,切實做到內容不能減、程序不能省、要求不能降,更不能馬虎了事走過場。具體來說,就是要把好四關:一是學習動員階段要把好認識關。要對照方案規(guī)定的篇目,認真組織專題學習,深入開展專題討論,促使干部職工著力強化“確保公眾飲食用藥安全”意識,共同倡科學監(jiān)管、團結拼搏、求真務實、廉潔高效的精神。二是自查自糾和查擺整改階段要把好務實關和深入關。要通過個人自查、干部互查、群眾評議等方式,對照發(fā)展要求、對照崗位職責、對照群眾期盼,全面檢查近年來在優(yōu)化環(huán)境、服務發(fā)展存在的差距,力求把問題找準、議透,并進行認真的自我整改。要采取全面檢查與重點抽查、日常監(jiān)察與突擊督查、群眾舉報與組織談話相結合的方式,確保自查自糾出來的問題真正整改到位,對在檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關責任科室、責任單位、責任人的責任。三是總結提高階段要把好立制關。要在全面總結、完善提高的基礎上,將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉、固化為制度,轉化為加強干部作風建設、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。
四、切實加強集中整治活動的組織領導
開展集中整治活動,是一項光榮而又艱巨的任務,各部門、各單位要加強領導,精心組織,周密部署,確?;顒禹樌_展、取得實效。一要落實領導責任。各科室、各單位主要負責人是第一責任人,要全面負責本科室(單位)的創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,切實履行具體組織實施和牽頭負責的職責,形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,確保創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動深入扎實開展。二要強化宣傳報道。利用各種媒體,加強輿論宣傳,強化輿論監(jiān)督,宣傳先進典型,曝光重點問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。三要注重邊整邊改。本著有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整治什么問題的原則,把抓好整改貫穿活動的全過程,對查擺和發(fā)現(xiàn)的不足和問題,能立即整改的要及時整改;一時難以整改的也要制定措施,迅速進行整改。四要嚴肅兌現(xiàn)獎懲。對在活動中行動迅速、態(tài)度積極、真抓真改的要及時總結表揚,并作為各類評先的重要依據(jù);對“雷聲大、雨點小”、光說不做、搞形式主義、做表面文章的科室和單位,要嚴肅追究責任。五要堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”的原則,通盤考慮、統(tǒng)籌安排創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動與食品藥品監(jiān)管工作。
同志們,良好的干部作風,是推動各項工作的根本保證。讓我們市委、市政府的堅強領導下,以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風,扎實推進創(chuàng)建作風建設模范區(qū)暨集中整治干部作風突出問題活動,以實際成效迎接黨的十八大勝利召開。
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