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同志們：

在全區上下開展“增強執行能力、提高工作效率”思想紀律作風整頓活動之際，地稅系統率先召開這次工作會議，安排部署今年地稅工作，這充分體現了地稅系統雷厲風行、爭創一流的扎實作風。首先代表區委、區政府向廣大地稅系統干部職工表示誠摯的問候！剛才，西武同志總結回顧了2011年全區地稅工作，對今年地稅工作做了全面安排部署，我完全同意。下面，我就做好今年地稅工作講幾點意見：

一、認清形勢，統一思想，堅定做好稅收工作的信心

2011年，區委、區政府堅持以科學發展觀為指導，以加快“六區”建設、實現率先發展為總目標，帶領全區人民，抓住關天經濟區規劃實施的機遇，凝心聚力，頑強拼搏，圓滿完成了年度各項目標任務，經濟和各項社會事業繼續保持又好又快的發展勢頭。2011年全區實現生產總值134.8億元，完成地方財政收入2.96億元，全社會固定資產投資105億元，區域經濟綜合實力上了一個新臺階。地稅部門作為區級財源建設的三個主要部門之一，一年來，全系統廣大干部職工以組織收入為中心，堅持依法征管與納稅服務并重，齊心協力，克服多種不利因素影響，切實加強稅費征管，全年組織稅收收入3.19億元，社保、教育費附加等費用征收2.43億元，各項收入總額達到5.62億元，年增收7400萬元，為區域經濟和各項社會事業發展做出了積極貢獻。這些成績的取得凝聚著廣大稅務干部的心血和汗水，在此，我代表區委、區政府對大家取得的優異成績表示熱烈的祝賀！并對你們的辛勤工作表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，目前我區經濟社會發展還存在很多困難和問題：經濟結構不盡合理，三產服務業仍然滯后，非公經濟活躍度不高；土地、資金等要素制約加劇，轉變發展方式的任務依然繁重；稅源結構和稅收體制分成變化帶來的不利影響依然存在。這些困難和問題在今后一個時期還將存在，對我區的財源建設和稅收部門來說，壓力依然很大。

但是認真分析當前形勢，我們面臨的發展機遇和有利因素更多。一是中央經濟工作會議明確了“穩中求進”的總體要求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，為我區經濟轉型實現跨越式發展提供了政策支持；二是關天經濟區規劃的實施，把的發展提升到國家戰略層面，省政府《關于支持加快建設關中—天水經濟區副中心城市的意見》，為我們提供了更加強有力的政策支持。三是我區作為建設關天經濟區副中心城市的主戰場，是未來特大城市的主城區，隨著高新三期、蔡家坡開發區建設以及鳳翔設區步伐的加快，我區的區位優勢更加明顯。未來五年，將是我區加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，也是奮力建設全省城市強區的關鍵時期。因此，我們稅務干部一定要緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，堅定信心，增強做好稅收工作的責任感和使命感，積極應對各種困難和挑戰，為全區經濟社會又好又快發展、向全省經濟強區邁進做出新的貢獻。

二、堅持依法治稅，優化納稅服務，推動經濟社會發展

稅務部門是重要的執法部門，擔負著為國聚財、為民收稅的重要職責。今年是區委、區政府換屆的第一年，面對新的發展形勢，區委、區政府提出加快六區建設、推動率先發展，奮力向全省城市強區邁進的目標，對經濟發展各項指標都提出了更高的要求，今年地方財政收入的目標依然是17%，組織收入的任務十分艱巨。地稅系統干部職工要切實履行稅收征管的職責，依法治稅，嚴格征管，力爭超額完成征收目標任務，積極為經濟社會實現新跨越多聚財、廣聚財。

一要堅持依法治稅，不斷優化政務環境。依法治稅是發展社會主義市場經濟的內在要求，地稅系統干部職工要始終堅持聚財為國、執法為民的宗旨，嚴格貫徹執行國家各項稅收政策和法律法規，不斷提高依法治稅水平。要正確處理規范執法與組織收入、優化服務、促進發展之間的關系，不得違規減免稅。要加大對涉稅違法案件的查處力度，與公安部門密切配合，嚴厲打擊偷逃騙稅違法行為。合理調配征管資源，以信息技術為支撐，努力促成稅收征管功能最優化、征收效益最大化，提高稅收執法效率。

二要加強稅收服務，發揮稅收職能作用。地稅機關作為政府重要的經濟職能部門，擔負著保證財政收入、調節社會分配、維護社會穩定和支持經濟發展的重大職責。地稅系統要認真研究國家和省市出臺的支持企業發展壯大、促進經濟全面轉型的政策措施，當前，尤其要適應經濟轉型發展的新形勢，運用地方稅收調節手段，為我區經濟轉型發展營造一個良好的投資軟環境，努力把市場機制調節與稅收政策調控作用結合起來，實現地方稅收與經濟社會發展的良性互動。充分運用稅收手段，強化地方稅收對收入分配的調節功能。同時，要始終把支持創業和再就業工作作為關注民生、維護社會穩定、建設和諧的大事來抓，把創業和再就業各項稅收優惠政策落到實處，加大對弱勢群體扶持力度。

三要強化稅收征管，切實提升保障能力。進一步強化法治理念，嚴格執行國家稅收政策，認真落實組織收入原則，做到依法征稅、應收盡收。要進一步加大對重點稅源行業、重點稅源企業、重點工程項目的管理與服務，確保重點稅源實現的稅收及時足額入庫。要繼續加強稅收信息化建設，推進稅收征管的現代化，提高征管質量和效率，為我區經濟社會發展提供充足的財力保障。同時，要繼續加大社保費和各項基金的征繳力度，聚集更多的社會保障資金，增強我區社會公共保障能力。

四要加強隊伍建設，不斷提升地稅形象。建設一支素質過硬、作風優良的地稅干部隊伍，是提高依法治稅水平的基礎，也是全區稅收事業健康發展的保證。過完年上班第一天，區委就召開了“增強執行能力，提高工作效率”思想紀律作風集中整頓動員大會，在全區開展為期六個月的思想紀律作風集中整頓活動，地稅系統干部職工要按照區委統一安排，進一步加強學習，注重調查研究，深入鉆研業務，不斷改進工作作風，強化服務理念，努力提升綜合素質，推動稅收工作上水平。同時要高度重視政風行風建設，保護納稅人權益，堅決制止和糾正損害群眾利益的不正之風，以行風建設的成效取信于民。

同志們，做好今年的稅收工作，任務艱巨，責任重大。廣大稅務干部要立足新起點，追求新目標，再創新輝煌，確保圓滿完成今年的各項目標任務，為推動六區建設、實現率先發展，奮力向全省城市強區邁進做出新的更大的貢獻！