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XXX水文水資源勘測局現有職工132人，其中中共黨員84人，四個勘測隊，7個黨支部。

幾年來，XXX的水文事業取得長足進步，水文經濟實現跨越式發展，職工隊伍的整體素質不斷提高，兩個文明建設取得豐碩成果，在全省水文系統社會主義勞動競賽中連續多年綜合評比第一名并獲多項單項評比第一名，多次受到上級表彰。1999年全省水文系統召開創新工作會議，開展了學X的創新活動；2002年受到水利部表彰，被授予全國水利系統水文先進單位稱號，黨委副書記、局長鄭東春同志被授予“全國水利系統水文先進個人”稱號，圖們江一隊副隊長、工程師李基元被授予“全國水利系統水文勞動模范”稱號。回顧過去幾年的工作，我們深切體會到：我們之所以能取得今天這樣的業績，其中重要的一條是因為我們堅持了黨的先進性，以思想政治工作為XXX水文發展提供動力，下面分三個方面作一匯報：

一、保持黨的先進性，以黨委的核心作用凝聚人

總書記在“5·31”重要講話中深刻指出：“貫徹‘三個代表’要求，關鍵在與時俱進，核心在保持黨的先進性，本質在堅持執政為民”。XXX水文局發展的實踐，充分印證了這一論斷。

保持黨的先進性，首先是黨委領導班子要發揮核心作用。XXX局主要抓了三件事。一是狠抓黨委理論中心組學習；二是堅持黨的民主集中制；三是發揮領導干部的模范帶頭作用。

去年仲夏，正值主汛期，站網改造亦是施工旺季，局領導繁忙，科室工作頭緒多，江總書記“七·一”重要講話發表后，局黨委敏銳地認識到，“七·一”講話為全黨全國提出了新的理論指導和戰略謀劃，雖然講話通篇未提到XXX水文一個字，但把握這一契機，深刻學習領會其精神實質，緊密結合XXX水文實際加以應用，就會把干部群眾的思想觀念和水文發展提升到一個新的水平。局黨委下決心精心組織了由中層干部以上人員參加的擴大的理論中心組專題學習研討會，在為期二個多月的專題學習中，我們堅持每周三下午自學，周六、周日集中學習，逐段逐句學習“三個代表”、學習“七·一”講話。黨委要求全體參學人員，要帶著XXX水文的實際，圍繞與時俱進求發展的問題深入進去，鉆進去，要把我們的實實在在的人和事和“三個代表”聯系起來，每個同志都要在集中學習時發言。全體參學人員都能按黨委要求，認真學習，深刻思考，準備書面發言稿或提綱，踴躍發言。兩個多月下來，大家普遍感到學得艱苦，壓力大，但學得舒心，收獲也大，從而為大家團結一心邁出新步伐統一了思想，積蓄了動力。

多年以來，我們一直把堅持黨的民主集中制作為加強黨委班子建設發揮核心作用的重要環節。在抓好理論中心組學習，提高政治理論水平和黨性修養的基礎上，黨委始終抓好民主生活會制度。在生活會上，黨委成員都能嚴于解剖自己，認認真真地作自我批評，然后相互間就前一階段每個人的工作情況指明道姓，直截了當的開展批評，大家都能說心里話，提出中懇的意見，從不走過場，達到了思想互助，團結同志的目的。十年來，XXX局能夠保持黨委班子的團結，職工隊伍的團結，認真開展批評與自我批評，同時本著大事講原則，小事講風格的準則互諒互讓地解決分歧是一條重要原因。黨委書記、副書記之間同心協力抓工作，經常交心，協調工作配合十分默契。在黨委內不搞一言堂，對涉及全局性的工作，基本制度的制定，職工切身利益問題，我們都堅持實行充分民主，廣泛征求干部群眾的意見，集思廣益，有的反復幾個回合后才集中決策。這樣不僅保證了決策的正確也激發了職工的主人翁意識，調動了積極性。《職工管理條例》幾經征詢意見后，職工不僅感到合理，而且由于是自己參與制訂并事關切身利益，因此都能背下來，并自覺規范自己。黨委一旦形成決議后，班子成員都能按分工各司其職，各盡其責，密切配合，形成合力。去年站網改造，點多戰線長，加上汛期局領導力量不敷使用，班子研究后決定派黨委委員、人事科長李東善分管長白山口水文站及水文賓館的工程。黨委委員，黨辦主任李成吉分管磨盤山水文站的工程，這兩名同志都能大膽負責的開展工作，圓滿的完成了任務。

發揮黨委的核心作用，必須按江總書記提出的八個堅持八個反對要求扶持正氣，以正去邪。敦化勘測隊一名副隊長拉幫結伙，搞小動作，想讓隊長下臺。今年五月，我們經過認真調查核實后，召開職工大會，嚴肅地批評了這種錯誤傾向，在作好細致的思想教育工作同時，果斷地撤銷了這名副隊長職務，調出了一名站長，遏制了不正之風，穩定了全隊，也提高了黨組織的戰斗力。

黨委成員的表率作用是對黨員和群眾的無聲號召，在這方面黨委副書記、局長鄭東春同志是突出代表。他努力學習鄧小平理論和“三個代表”思想，緊密結合XXX水文實際，銳意改革，勇于創新，在自己的崗位上創造了突出的業績，他始終嚴格要求自己，多年來堅持提前1小時到單位，在職工上班前就清掃完自己的辦公室和樓層走廊，然后開始了一天的學習、工作。處處率先垂范的表率作用贏得了組織和群眾的贊譽和信任，也提高了黨員領導干部的威信。

堅持黨的先進性，就要與時俱進，創新工作。XXX水文局繼1999年底全省水文創新工作現場會后又邁出了新的步伐：

——水文經濟躍上新臺階。

繼安置型、效益型經營模式之后，又引入了內部股份制發展模式，較好地解決了局機關職工收益明顯改善，但四個勘測隊的基層職工受益不大的矛盾；結合測站改造，進一步解決了水文經濟實體以往那種小打小鬧，不成規模，缺乏特色的矛盾；探索出了以國家投資進行測站改造為載體，以職工股份制結合測站改造上項目的新路子，以股份投資提高測站改造檔次，以測站改造增殖經營項目，互補雙贏。根據各隊、站的特性、地理位置、周邊環境進行長遠規劃和綜合設計，在滿足水文業務需要的同時，充分利用開發測站的區位資源和旅游資源，實行股份制規模投入，把白頭山口站、二道白河站建成了白頭山口水文賓館，二道水文賓館，圈河站的洗浴中心和大山站洗浴中心也在建之中。到2001年底全局29處水文站全部完成改造建設，每處水文站都有不同的設計，不同的建筑風格。一方面使水文測站的面貌和職工的工作環境有明顯改善，另一方面又使XXX水文經濟上了規模和水平。對印刷廠等老企業我們又追加投資近50萬元，截至目前為止，全局職工股份投資106余萬元，負債經營100多萬元，加之原有積累投入，總投資規模已達近300萬元，技術含量和資源優勢明顯提高，每個勘測隊都有了自己的支柱產業，整體實力迅速擴大，并且在市場經濟中確定了自己的競爭優勢，增強了發展后勁。

——制度創新邁出了新步伐。

自《職工管理條例》實施以后，根據XXX局隊伍建設實際情況，我們年年有修改、補充，使之更完善，更切合實際。2000年我們增強了對水文原始數據和地下水原始資料進行偽造、涂改的處罰條款；2001年制訂了《職工管理條例修改補充規定》，修改、補充了原條例達30多條。原條例中對科級以上干部規定了達標者可享受職務津貼，但缺乏對科員、工人的激勵機制，修改后補充為“在年末評選出30%的優秀職工”，翌年發給每人每月100元獎金”；對連續累計兩年被評為優秀科、室（分局）的科長、分局局長固定獎金100元；連續或累計三年被評為優秀（先進）科學的固定獎金100元，固定后的獎金享受到退休為止。這些新制度的出臺極大的調動了干部群眾的積極性，有的同志說：“一些優秀職工比優秀還優秀”。

——職工大培訓提升到新水平。

去年，我們在經過職工大培訓后，為進一步檢驗培訓質量，找準差距和不足，決定在省局驗收考試之后，由XXX局自己組織一次測評。標準就是要能獨立完成一個測站的所有項工作。測評結果是有十幾人不合乎要求，其中還有工程師，我們認為這既暴露出職工業務素質的薄弱環節，又在客觀上為大培訓的延伸提出了新的要求。我們決定成立培訓領導小組，把這些同志集中在額穆、河東、開山屯三個培訓基地進行集中培訓。除進行業務培訓外，還要由黨辦對其進行《公民道德實施綱要》等思想政治素質教育。我們準備用三年時間使這些同志全部達標。經過近一年的培訓，我們進行了一次考核，有20人達到了標準，參訓同志由原來不愿意參加，有想法、發牢騷到后來的感到大有收獲，實在有必要。通過集中培訓，使XXX局職工的整體業務素質有了新的飛躍。

二、發揮政治優勢，以思想政治工作鼓舞人

XXX局這些年的發展，固然有領導干部素質高、形成了一套符合實際的激勵機制和自我積累等因素，但思想政治工作的作用和影響功不可沒。每一項改革，每一步創新，我們都注意發揮政治優勢，做大量的艱苦細致的思想工作，舍此便不會成功。去年初，二道白河勘測隊結合測站改造，要投資籌建水文賓館，這是我們再三研究，精心謀劃的好項目，項目運營后收益穩定，回報率高，風險小，這本來是為隊里職工做件好事，但職工卻冷淡、抵觸，困難重重，有的認為每人入股1萬元投這么多錢，項目風險太大，怕錢“打水漂”；有的強調生活困難，難以籌措1萬元。黨委書記劉國忠、黨委委員、副局長樸哲洙同志反復進行思想動員，耐心地進行個別談話，細細的跟職工算帳，前后深入二道勘測隊五、六次，終于打消了大家的顧慮。八名同志都足額入股投資，結果項目運營后幾乎1年就收回投資，往后年年可分紅厚利。職工都樂了，也都對黨政班子更信服了。

按《職工管理條例》和工作需要，局機關有三位科長需調下來。這項工作如搞得不好，被調整的同志即使能被動服從也可能成為消極因素。三位同志中有兩名與黨委副書記、局長鄭東春同志關系密切，堪稱“哥們”。鄭東春同志逐個耐心的跟他們談話，講清干部應能上能下的道理，明確表示自己不會因哥們而照顧任何人，并客觀的分析每個人的長處與不足，鼓勵他們在新的崗位上做新貢獻。三位同志都表示能正確對待。其中李炳憲同志由于表現出色，還在去年被破例評為“特別貢獻獎”。

思想政治工作不光要以理服人，還要以情感人。在XXX局有一個好傳統，職工凡有紅白喜事，局領導都盡可能親自到場，有的實在抽不開身就委托其他局領導作為代表到場表示祝賀或安慰。敦化勘測隊長王晉學患腎病住進了醫院，經濟困難。局里籌集了4500元錢送到王晉學手中。王晉學感動得流下熱淚，表示一定以干好工作的行動來回報領導和同志們的關心。

今年元月延吉市降了四十年一遇的特大暴雪，平均雪深達60公分，交通堵塞，客運中斷，有的職工不經意中道出上班路難行的問題，鄭東春局長卻放在心頭，第二天把自己坐的越野車派出去接7名道遠的職工上班，并安排按每人5元標準，給全體職工供應盒飯，職工們都感到心里熱乎乎的。

三、強化精神文明建設，以高尚道德塑造人

水文事業發展，關鍵在人，取決于人的素質和積極性。我們始終抓住精神文明建設這個載體，以高尚的道德塑造人，以科學文化充實人。今年我們根據XXX地區的具體情況，參照州委的文件進行“三關”教育，即馬克思主義祖國觀、民族觀、歷史觀教育，旨在抵制“”、西方宗教勢力的滲透，增強愛國精神。我們通過多種方式進行《公民道德實施綱領》的宣傳和學習，提高職工的公民道德，職業道德水準。幾年來我們投入大筆資金，以三八節建軍節、黨的生日等重大節日為契機，開展形式多樣、豐富健康的文化娛樂活動。利用春節、國慶等長假組織職工到北京、上海、大連等城市旅游，讓職工親身體驗改革開放的偉大成就和祖國的大好河山，更加熱愛黨和祖國。這些活動對職工很有教育，陶冶了職工的情操，增強了隊伍凝聚力，全局職工無一人信教，無一人練“”。

為進一步提高職工的文化修養，2001年起，我們從經營創收中拿出5%—10%的資金，加上教育經費，設立了“人才開發培養基金”，制定了這項基金的使用方案，鼓勵職工自學、參加函授、委培進修等多種方式提高文化和業務素質，個人可以從基金中得到60%的學習費用。現在，一個學習文化，學習科技知識的熱潮已在全局方興未艾。

以上是我們XXX水文局黨委抓黨建和思想政治工作的幾點作法與體會。盡管我們付出了努力，但離上級黨組織和職工對我們的要求還差得很遠。我們決心借這次會議的東風，虛心學習兄弟局的經驗，改進工作，加倍努力，與時俱進，使XXX局的工作跨上新臺階，用實際行動迎接黨的十六大勝利召開。