導語：全區公共服務進社區動員會發言稿一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議是區委、區政府決定召開的一次重要會議。會議的主題是：全面貫徹市委、市政府關于在城區開展“公共衛生服務、公共文體服務、全民終身教育、社會管理服務、勞動保障服務、城市配套設施”六進社區活動的指示精神，全面安排部署我區公共服務進社區活動，全面提高城市品位。下面，我講三點意見，之后，陳區長將作重要講話，大家一定要認真領會和貫徹落實。

一、要站在前所未有的高度，充分認識公共服務進社區的重要性和緊迫性

社區是推進和諧社會的基礎，是黨和政府加強社會管理的基礎所在，加強社區建設，將有利于社區各類利益主體形成共識，促使更多居民參與社會公共事務，發展和諧社區文化，促進人與社會和諧發展。

1．要正確認識我區當前社區建設的現狀。蒸湘區成立以來，區委、區政府轉變觀念，把社區建設作為加強城市工作、構建和諧蒸湘的一項基礎工程來抓，健全組織、創新機制、完善設施、強化服務，社區面貌發生了翻天覆地的變化。在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，這些與市委、市政府的要求相比，與人民群眾的期望相比，與先進地區相比，還有不少差距。主要表現在：一是社區設施建設急需加強。一方面是社區辦公用房不能滿足社會發展需要。29個社區雖絕大部分解決了辦公用房，但社區辦公條件簡陋，為居民提供全面、優質的公共服務差距較大。另一方面，社區公共基礎設施仍然薄弱。老城區下水道堵塞現象嚴重，污物四溢；社區內的主干道基本上沒有安裝路燈，晚上黑燈瞎火；社區居民公共活動場所寥寥無幾，社區內的文化、體育設施更是難覓其蹤。二是社區服務未有效開展。個別單位思想認識不到位，重視程度不夠，緊迫感不強，加之社區公共服務條件缺乏，因而未把服務居民作為社區工作的重點，作為改善民生的重要舉措，社區服務沒有扎實有效地開展，社區居民的歸屬感、認同感較差。因而，社區建設已不能適應新的社會形勢發展的需要，不能適應現代化社會管理的需要，不能適應和諧社會建設的需要。

2．要深刻認識加強社區建設的重要意義。加強城市社區建設已成為城市改革和發展的重要任務。市委、市政府高度重視，市委書記張文雄、市長張自銀親自出題調研，親自確定項目，親自督查調度，把社區居民最急需解決的問題切實抓實抓好。近年來，改造了背街小巷，建設四場一廁，今年又把公共服務進社區作為一項把幸福送到“家門口”的民生工程，作為推進三年塑城行動，打造衡陽人民引以自豪的現代化的宜居城市的重要舉措，作為市委、市政府的主要領導親自交辦的政治任務，全區各級各部門一定要增強事業心和責任感，真正以一種食不甘味、夜不能寐的壓力感，只爭朝夕、時不我待的緊迫感，義不容辭、舍我其誰的責任感，把這項工作列入重要議事日程，納入經濟社會發展和城市建設的總體規劃，切實加強領導，采取得力措施，主動把政府服務全面延伸到社區，主動提升老百姓的幸福指數，主動把我區經濟社會引入科學發展的新階段，全力抓好公共服務基礎設施建設，著力改善居民生活環境，讓惠民工程走進千家萬戶。

二、要全面掌握活動內涵，實現公共服務進社區新突破

公共服務進社區是一項綜合工程、社會工程，涉及面廣，任務量大，必須全面把握公共服務進社區的內涵、精神實質，才能研究好工作措施，扎實有效地推進。

1．要把握基本原則。公共服務進社區的基本原則主要有四條：以人為本、服務居民；因地制宜、分類推進；多元投入、財政支持；資源共享、共建共駐。公共服務進社區是把服務居民作為出發點和落腳點，要根據新、舊城區的不同情況，分類指導，扎實推進。推進公共服務進社區活動重點是各項基礎設施建設，必須廣開資金渠道，采取政府政策優惠、財政扶持獎勵、社會力量捐助、單位共建共享等途徑，不斷完善基礎設施，改善市民居住環境。

2．要明確工作目標。公共服務進社區活動，市委、市政府決定用3年時間完成。具體目標為：公共衛生服務是完善社區衛生服務體系建設，完成社區衛生服務中心提質改造、社區衛生服務站標準化建設，打造15分鐘衛生服務圈；公共文體服務是建設集“老年活動、文化娛樂、體育健身”三位一體的社區公共文體服務中心，每個街道、社區均分別有符合國家標準的文化站、文化中心，同時完善社區內的體育健身設施；全民終身教育進社區是依托市電大創辦社區大學，城區建立社區大學分院，社區設置學習中心，構建遠程教育網絡，同時每個社區均有一所以上的合格幼兒園；社會管理服務進社區是今年每個社區都有300平方米的辦公服務用房，形成“居委會辦公室、文化活動中心、學習教育中心、老年活動中心、勞動保障服務中心”五位一體的公共服務活動場所，3年內辦好產權證；勞動保障服務進社區是按照省勞動和社會保障廳要求，建設不少于50平方米的社區勞動保障中心；城市配套設施進社區主要是通過完善配套設施，從根本上改變環境臟亂差問題。市委、市政府要求，今年六進社區的所有項目都必須在10月底全面完工，11月份保證投入使用，12月份全市檢查驗收。

3．要落實工作任務。公共服務進社區除市財政補助的社區大學建設和市財政安排的電子監控設施配置建設兩項外，其余各項工作均要求我區獨立完成或配合市有關部門單位完成。今年我區公共服務進社區的任務共有111項，牽涉到6個鄉鎮街道和除學院路社區外的其他28個社區，以及財政、衛生等10余個區直部門，其中項目最多的是公共文體服務，有47項，難度最大的項目是社區辦公用房建設，有14個社區要擴建或新建達到300平方米的辦公用房，存在的主要問題也有兩個：社區場地缺、建設資金缺。目前區委、區政府已將具體任務分解細化，逐項落實到各鄉鎮街道、區直相關部門，各級各部門要認真對照工作任務，迅速全面落實。要根據各自的工作任務，立即召開動員會，全面安排布置，迅速啟動建設，在下周內公共服務進社區六項工作都要行動起來，并在6月下旬向區委、區政府報告工作啟動情況。

三、要建立強有力的推進機制，確保公共服務進社區快見成效

“富民強區、爭創一流”是區委、區政府對全區各項工作提出的明確要求，開展公共服務進社區活動也必須明確定位到這一要求上來，必須創新工作思路，努力破解難題，扎實開展工作，爭創一流業績。

1．要切實加強領導。區委、區政府為加強對公共服務進社區的領導，成立了由區黨政主要領導掛帥，區委專職副書記任組長，以及相關區級領導任副組長，區直相關部門主要負責人為成員的領導小組，辦公室設區委督查室。各鄉鎮街道和區直各相關部門要相應成立專門班子，明確專人負責，把公共服務進社區作為全年工作的一件大事、要事，做到舍得花精力想，舍得用時間抓，舍得組織人力干，舍得安排經費投入，扎實推進公共服務進社區活動。

2．要嚴格落實責任。強化責任是推動工作落實的重要保障，必須把責任落實貫穿于工作的各個環節，細化到每一個工作目標。區委、區政府已經把公共服務進社區責任分解到相關區級領導、區直相關部門和鄉鎮街道主要負責人和責任人，全區各級各部門要進一步細化工作責任。區委、區政府明確，各鄉鎮街道黨政一把手、區直相關部門主要負責人是第一責任人，要負總責，親自抓；分管領導是直接責任人，要集中精力抓；相關部門要按職能分工主動抓，共同擔負起公共服務進社區的政治責任，確保按時保質完成任務，實現爭創一流的目標。對思想不重視、責任不落實、工作不得力致使完不成任務，拖全區工作后腿，影響蒸湘形象的，區委、區政府要實行問責，追究相應的責任。

3．要強化調度考核。為確保公共服務進社區活動扎實開展，區委、區政府將該項工作納入全區重點工作目標管理，嚴格兌現獎懲。距全面完成任務時間只有短短的6個月了，為迎接12月份市里全面檢查驗收，必須加強調度，加快推進，推動工作落實，確保工作進度。區委辦、區政府辦、區公共服務進社區工作領導小組辦公室要把建設情況作為全區工作督查調度的重點，定期進行督查，實行一月一調度一通報，及時調度工作進展情況。區公共服務活動進社區工作領導辦公室、區直相關責任部門要根據建設情況，加強對各鄉鎮街道指導和督促，全力推進建設任務順利完成。

4．要形成共建共享的共識。公共服務進社區是系統工程，必須全面發動，要加強公共服務進社區活動的宣傳，積極營造良好氛圍，增強社區內單位的共駐共建意識，出力出錢支持建設，非工作時間內免費開放單位文化健身等設施；要全面動員社區居民參與社區建設，培育對社區的歸屬感、認同感，做到人人參與社區、人人關愛社區、人人享受社區、人人奉獻社區。

同志們，公共服務進社區是一項德政工程、民心工程，責任重大，使命光榮。全區各級各部門要同心協力，精心組織，周密安排，攻堅克難，共同把社區建設成為環境優美、設施齊全、活動豐富、安全舒適、風尚良好的美好家園！