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同志們：

今天會議是經區委、區政府同意召開的一次重要會議，主要任務是安排部署迎接全省城市衛生檢查工作。剛才，同志代表區愛衛會宣讀了迎檢工作方案，我完全同意，請大家按要求抓好落實，下面我講三點意見：

一、要認清做好迎檢工作的重大意義

這次全省城市衛生檢查是經省委、省政府同意，由省愛衛會牽頭組織的一次大型檢查活動，是對全省城市衛生工作的一次大評比、大競賽。全區上下要提高思想認識，認清意義，全面做好迎檢各項工作。

（一）做好迎檢工作是落實上級部署的硬要求。愛國衛生運動一直是黨中央、國務院高度重視的一項工作。50多年來，全國范圍內的其它運動都取消了，唯獨保留了愛國衛生運動。黨的十七大提出，要大力開展愛國衛生運動，改善城鄉環境衛生面貌，國務院專門出臺了《關于加強愛國衛生工作的決定》。去年4月7日，克強副總理主持召開全國愛衛會全體會議，決定從年起，開展為期三年的城鄉環境衛生整潔行動。去年8月，省委、省政府召開全省城鄉環境衛生整潔行動電視電話會議，印發了《-2012年省城鄉環境衛生整潔行動方案》，全面啟動了全省城鄉環境衛生整潔行動。這次全省城市衛生檢查既是一次例行檢查，又是在新形勢下、有新要求的一次重要檢查。各級各部門都要清醒地看到上級對抓好該項工作的決心，按照國家和省的統一部署，緊緊圍繞目標任務和工作重點，全力做好迎檢各項工作。

（二）做好迎檢工作是推進創建工作的好契機。今年，我區全面啟動了“三創”工作，其中，創建國家衛生城市是“三創”工作的重要內容。順利通過這次全省城市衛生檢查，實現“保類進位”的目標，是創建國家衛生城市的前提。目前，全省已有3個城市獲得國家衛生城市稱號，6個城市去年正式啟動創建國家衛生城市，我區的創建工作與國家衛生城市標準相比差距較大，形勢不容樂觀，存在的主要問題有：市容環境衛生標準不高，一些地方臟、亂、差的現象仍然比較突出，特別是城鄉結合部、城中村、農貿市場、建筑工地和外來工聚集地等區域，環境衛生狀況令人堪憂；愛衛機構不順暢，投入不足；健康教育普及率不高，艾滋病防治形勢嚴峻，“四害”密度偏高；城市環境保護各項考核指標不樂觀；農村飲水衛生、無害化衛生廁所建設等工作還比較落后，等等。各級各相關部門要正視這些問題，全面整改，以迎接省檢為契機，全力推進創建國家衛生城市各項工作。

（三）做好迎檢工作是改善城鄉環境的大檢閱。城鄉環境衛生狀況，關系人民群眾身體健康和生活質量，反映社會精神面貌和文明進步程度。建設一個整潔、良好、健康的城鄉環境，是預防和控制疾病、改善人民生活環境的迫切需要，也是建設社會主義和諧社會的重要內容。區委、區政府決定開展“三創”活動，出發點和落腳點是美化城鄉環境和珠暉形象，提升珠暉綜合競爭力，提高全區人們生活質量。在迎檢各項工作中，我們不能僅僅為了迎檢而迎檢，簡單應付；而要以迎檢為載體，進一步積極主動做好各項工作，促進全區城鄉環境的大改善。

二、要高質量完成迎檢各項工作任務

總的要求是按照市委、市政府的要求，全面落實“三創”各項工作，爭取在規定的時間內圓滿實現“三創”各項工作目標。當前，關鍵是要迅速啟動、高質量完成迎檢各項工作。《迎檢工作方案》對各項工作進行了周密安排，請各相關職能部門和單位認真研究，狠抓落實。

（一）要明確工作要求。要通過扎實的工作，確保“保類進位”目標的實現。一要明確時間要求。從9月12日起，省檢查團將分成兩個小組對全省的城市衛生進行檢查。從今天算起，距離檢查只有10多天的時間，時間比較緊。希望各相關職能部門不能有任何懈怠、等待觀望；要立即行動起來，搶抓進度，爭取主動。在9月10日前，區城市辦和區愛衛辦要組織專門力量，對迎檢工作進行一次全面自查，對工作達不到要求的，要責令限期整改，并通報批評。二要明確任務要求。這次檢查是對我區城市建設管理和衛生事業發展工作的一次大檢查。檢查的內容包括10個大項、數十個子項，涉及幾百項工作，在省檢查團兩天半的檢查中，現場抽查時間為一天半。各單位和部門要對照各項工作要求，按照區政府的總體部署，對照檢查標準，一項一項抓落實，做到萬無一失，爭取取得好成績。三要明確責任要求。要實現“保類進位”的目標，首先要確保在“省檢”中得到95分以上。區愛衛會已經把各項責任分解到各職能部門，責任最重是區衛生局、城市辦和環保局。此外，區商務局、教育局、交警大隊、食品藥品監督管理局珠暉分局、工商分局、等部門都有任務。各職能部門要對照各自的任務，明確責任，迅速行動，全面落實。對超額完成任務的單位，要在媒體平臺上予以表揚；對沒有實現目標得分，影響全區迎檢成績的單位，要進行通報批評，追究責任。

（二）要突出工作重點。對照省檢的要求，結合我區的現狀，有五項具體工作必須加強：一是要狠抓“三大整治”。要開展戶外廣告位規范整治行動。依法依規規范廣告市場，控制廣告位及廣告類構筑物數量，盤活城市戶外廣告資源，實行統一規劃、統一建設、統一監管，市場化運作，精細化管理。要開展停車位規范整治行動。摸清停車場底子，恢復挪作它用的各類停車場。加強引導，鼓勵機關企事業單位院落停車場地向社會車輛開放。堅持還路于民、有償使用的原則，在城區逐步推行公共停車泊位有償使用制度。要開展夜市場規范整治行動。切實加強定點夜市場的管理，落實“三統一、八不準”管理要求。對不按要求經營的夜市進行整頓，不按要求整改的要予以關停，未經批準設立的夜市，要堅決予以取締。二是要美化城鄉環境。城區要重點清理衛生死角，整治城中村、城市主要出入通道、河道、背街小巷、舊城區的積存垃圾；切實改善集貿市場、農貿市場、廣場、公共廁所、車站等公共場所及周邊的環境衛生。城郊結合部重點要對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側、公共場所等地的積存垃圾、衛生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運，做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。力爭實現戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉（鎮）有垃圾中轉站，做到無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放。特別是要加強學校、車站、碼頭、施工工地、流動人口及農民工聚集地、鄉鎮與集市、畜禽養殖場和畜禽散養密集區、衛生院、社區環境衛生的管理。要按照市區迎檢的同等要求，強化措施，加強督促，推進我區城鄉環境衛生整治各項工作，在全區形成爭先恐后、爭當“十佳”、不為“十差”的良性互動局面。三是要全面開展除“四害”活動。當前，一些區域由于環境衛生較差，一些行業（如餐飲行業、食品生產經營行業等）由于衛生監管不到位，致使“四害”數量劇增，除“四害”任務十分繁重。要落實工作職責，配備數量足夠、責任感強的人員，在物力和財力上給予保障，加強防護設施建設和維護，搞好“四害”防治技術培訓、技術指導以及密度監測工作，按照屬地管理原則和相關技術要求，組織投放滅鼠、滅蟑藥物，確保除“四害”工作取得良好效果。四是要加強環衛基礎設施建設。按照省政府提出的三年行動計劃，尚未投入使用的垃圾、污水處理廠要盡快建成并投入使用，已投入使用的要保證正常運行。要在城區推動生活垃圾分類收集和處理，逐步實現垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。要加大鄉鎮垃圾清運設備和中轉設施建設的投入，有步驟、有重點地建設村鎮垃圾收集處理設施。五是要加強傳染病防治。要加大公共衛生安全體系建設的力度，協調解決好社會重大公共衛生問題，抓好重大疾病防治和重大自然災害中的疫情控制。當前要特別要加強艾滋病的預防工作，認真落實預防為主、標本兼治、綜合治理的防治策略，加強衛生管理，堵塞傳播渠道，全面提高應對突發性公共衛生事件的處置能力，為全區人民的健康提供安全有效的保障。

（三）要建立長效機制。迎檢只是一項階段性的單項工作，更為重要的，是要按照區委、區政府的要求，圓滿實現“三創”各項目標。切實做好主次干道抓清洗、背街小巷抓改造、建筑工地抓規范、臨街商店抓“三包”等項目工作。機關部門要實行聯動，常態化開展工作，不能工作脫鏈，更不能等待觀望。要對照創建的具體要求，抓緊制訂創建實施細則，抓緊進行實質性操作，取得實實在在的成績。

三、要確保迎檢各項工作落到實處

（一）加強領導，形成合力。區委、區政府成立了高規格迎檢工作領導小組和協調小組，各單位也要成立相應的機構，建立健全“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專人負責時時抓”的責任體系。按照迎檢的要求，區里成立了愛衛組織管理、健康教育、市容環境衛生、城市環境保護等10個項目組。各單位要按照屬地管理原則，抓好轄區內各項“迎檢”工作。各相關部門都要強化協調配合，共同推進全區迎檢各項工作任務的圓滿完成。要加大投入，保障迎檢各項工作經費。機關、學校、醫院、企業等單位也應根據工作需要，適當安排迎檢工作經費和除“四害”工作經費，確保“迎檢”工作順利開展。

（二）加強宣教，形成氛圍。要層層動員，廣泛宣傳，提高市民文明衛生意識，使全體市民自覺愛護城市衛生，自覺參與衛生大清除活動。從下周開始，要在區城市辦、區愛衛辦設立市民投訴電話，接受市民投訴和監督。宣傳媒體要發揮輿論導向作用，負責搞好迎檢的宣傳報道工作。宣傳迎檢的目的、意義和健康衛生知識，及時報道先進，鞭策后進，曝光拒不整改的人和事，為迎檢工作創造濃厚的輿論氛圍。要理順健康教育工作管理體制，加快專業機構建設步伐，發揮各級業務技術指導中心的作用，建立健全健康教育工作網絡和信息網絡。衛生、教育、宣傳等部門和街道、社區要各負其責，重點抓好醫院、學校、社區和行業的健康教育工作。

（三）加強督促，形成效果。要建立三個層次的督查機制，狠抓各項工作的落實。一是區領導帶隊督查，并兼任項目組長。以前已經有這樣的慣例，效果很好，今后這項工作還要加強。要把四大家相關領導分為5個組，加大對迎檢工作的督辦力度。這次通報，區已在方案已做了分工，這里就不一一陳述。二是重點工作督查。具體督查工作由城市辦主任江負責，剛才，江同志已經宣讀了相關工作方案，我就不重復了。三是專項督查。由9個項目組負責，對重點單位、重點行業加大督查督辦力度。各督查組要按照區委、區政府的統一部署，深入基層、深入一線，對照標準一項一項抓落實。要及時發現問題，及時協調處理矛盾，及時研究解決辦法。必要時召開協調會、調度會，印發交辦函。要注意突出重點，狠抓薄弱環節，認真解決一些老大難的問題，從嚴、從快落實整改意見，高標準地抓好各項準備工作。要重視輿論監督和社會監督，對新聞媒體曝光的問題和市民舉報電話反映的問題，有關責任單位要高度重視，盡快加以解決。按照省里的要求，省檢查團在我市檢查期間，舉報電話交由省檢查團團長接聽，并將到實地調查，視情況作扣分處理。如果因解決問題的力度不夠而導致扣分，要追究相關單位和人員的責任。

同志們，做好迎檢各項工作，提升城市管理水平，關系民生，關系發展，責任重大，使命光榮。各級各部門務必要高度重視，真抓實干，狠抓落實，確保順利通過省檢，為全面實現“三創”各項工作目標作出更大貢獻。