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全區(qū)宣傳思想工作指導思想是：高舉鄧小平理論和“三個代表重要思想的偉大旗幟，認真貫徹落實黨的全會精神，按照解放思想、實事求是、與時俱進的要求，本著“整合社會資源，做強宣傳思想工作；設(shè)計各種載體，做細宣傳思想工作；探索不同方法，做活宣傳思想工作；追求最佳效果，做實宣傳思想工作”的工作思路，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為促進全區(qū)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面推進城市化、建設(shè)現(xiàn)代化綠色城區(qū)、構(gòu)建和諧社會提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持。

一、認真貫徹落實十六屆四中全會精神，不斷加強思想理論建設(shè)

1、不斷把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮引向深入。按照武裝頭腦、指導實踐、推進工作的要求，重點抓好領(lǐng)導干部的理論學習，帶動全區(qū)黨員的學習。要以學習貫徹“三個代表”、十六屆四中全會精神和科學發(fā)展觀作為理論學習的重點內(nèi)容，緊緊圍繞學習貫徹區(qū)委九屆六次全會精神，結(jié)合實施新體制、推進城市化、建設(shè)現(xiàn)代化綠色城區(qū)等工作深入開展理論學習，不斷提高領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)和駕馭全局的能力，不斷提高領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力。

2、進一步抓好黨（工）委、黨組中心組的學習。堅持和完善領(lǐng)導干部學習制度，要圍繞黨委中心工作，制定《黨（工）委、黨組中心組學習安排意見》，對全年理論學習提出任務(wù)和要求。進一步落實中心組活動規(guī)范，不斷深化領(lǐng)導干部“三個一活動”。要不斷創(chuàng)新中心組學習的形式，努力在集中學習與個人學習、聘請專家講課輔導與中心組成員分專題講課、專題講座與課題研討、本單位學習與外出學習相結(jié)合上進行探索，以增強中心組學習的效果。總結(jié)和宣傳一批黨（工）委、黨組加強和改進中心組學習、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的經(jīng)驗。第四季度將舉辦中心組學習經(jīng)驗交流座談會。

3、圍繞保持共產(chǎn)黨員先進性教育，抓好黨員干部的理論學習。充分發(fā)揮理論學習宣講團和各類講壇的作用，進一步健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級宣講體系，提高理論教育水平。宣傳部、機關(guān)工委將利用“甘井子講壇”組織好機關(guān)干部和基層相關(guān)人員的學習輔導。各單位也要充分發(fā)揮本單位各類講壇的作用，大力挖掘本單位、本地區(qū)的理論教育人才資源，精心組織好本單位的學習。深入開展“科學理論進萬家”活動，通過舉辦贈書儀式、開展家庭理論知識競賽等途徑，擴大理論教育的覆蓋面，增強教育效果。

二、緊緊圍繞實施新體制、推進城市化進程，進一步加強和改進思想政治工作

4、堅持把做好思想政治工作作為宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責。圍繞全面實施新體制、推進城市化進程、建設(shè)現(xiàn)代化綠色城區(qū)的主題，開展形式多樣的形勢教育活動。突出宣傳我區(qū)實施新體制、推進城市化各項改革政策及措施，把著力點放在做好群眾的思想政治工作、化解矛盾促進社會穩(wěn)定上。大力倡導甘井子精神，從而在實施新體制、推進城市化進程中，理順情緒，化解矛盾，凝聚力量。

5、努力探索新形勢下加強和改進思想政治工作的新方式和新方法。繼續(xù)開展以理想信念教育為核心的黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育。圍繞在實施新體制、推進城市化進程中各種利益關(guān)系的調(diào)整，群眾生產(chǎn)、生活及社會保障等問題，按照“三貼近”的要求，通過建立思想政治工作信息聯(lián)系點、召開研討會和座談會、深入基層訪談、調(diào)研活動等途徑了解社情民意，圍繞干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題解疑釋惑，為推進城市化進程、構(gòu)建和諧社會而做好扎實有效的思想政治工作。加強農(nóng)村、城市社區(qū)和非公有企業(yè)的思想政治工作。第三季度召開全區(qū)基層思想政治工作經(jīng)驗交流會

6、圍繞振興東北老工業(yè)基地、“大”建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代化綠色城區(qū)總目標，繼續(xù)開展解放思想學習教育活動，通過活動促進全區(qū)廣大黨員干部的思想解放和創(chuàng)新。開展“保持黨的先進性”教育。加強基層黨校建設(shè)，推進基層黨校進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭。繼續(xù)抓好“黨員中心戶”的創(chuàng)建工作，抓規(guī)范、抓典型、抓特色，增強黨員中心戶的親和力和生命力。適時召開基層黨校和黨員中心戶現(xiàn)場交流會。

三、深化學習型城區(qū)創(chuàng)建，大力提高市民的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力

7、認真落實《創(chuàng)建學習型組織規(guī)范意見》。發(fā)揮學習型城區(qū)創(chuàng)建工作辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，在全區(qū)建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效、覆蓋全社會的創(chuàng)建格局，使創(chuàng)建工作在規(guī)范中推進、在普及中提高、在務(wù)實中深化。繼續(xù)分戰(zhàn)線、分層次做好和深化創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各類學習型組織牽頭部門的作用，按照《創(chuàng)建學習型組織規(guī)范意見》提出的各類學習型組織的創(chuàng)建目標，精心設(shè)計有效載體，增強各類學習型組織的吸引力。

8、在全區(qū)開展“學習創(chuàng)新·學習創(chuàng)業(yè)”雙學雙創(chuàng)學習實踐活動。引導全區(qū)廣大干部群眾轉(zhuǎn)變學習觀念，樹立“終身學習”、“學習工作化”、“工作學習化”等新的學習觀念，立足本崗位，開展各具特色的學習實踐活動，以“干部創(chuàng)新、市民創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民增收”為重點，制定《甘井子區(qū)開展全民“學習創(chuàng)新·學習創(chuàng)業(yè)”雙學雙創(chuàng)學習實踐活動實施方案》。各鎮(zhèn)街圍繞創(chuàng)建的主題，不斷設(shè)計各具特色的活動載體，同時增強學習載體的吸引力、針對性和實效性，在全區(qū)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍和可行的創(chuàng)建機制。

9、開展全民學外語活動。按照《民學外語五年規(guī)劃實施意見》、《涉外窗口行業(yè)強化外語學習培訓的方案》的要求，制定《甘井子區(qū)市民學外語五年規(guī)劃》和《關(guān)于在全區(qū)開展全民學外語活動的通知》，重點抓好黨政機關(guān)和窗口行業(yè)人員的外語學習、培訓和考試；抓好市民學外語活動，通過開展社區(qū)杯英語大賽、社區(qū)外語文藝演出等活動，通過開辟學外語廣場、建立外語角、組建志愿者隊伍等形式，整合地區(qū)資源，努力營造全民學外語、用外語、講外語氛圍。

10、加大學習型城區(qū)創(chuàng)建工作的考核力度。按照學習型城區(qū)創(chuàng)建考核方案，全面做好考核工作。對農(nóng)村鎮(zhèn)街、城市街道、區(qū)直機關(guān)學習型組織分片進行考核，按照百分與加分考核相結(jié)合、日常考核與年終考核相結(jié)合的方式進行。年內(nèi)召開全區(qū)學習型城區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)表彰會。

四、以素質(zhì)建設(shè)為主線，不斷提升全區(qū)人民綜合素質(zhì)和城區(qū)文明程度

11、大力開展四項主題活動。開展“建設(shè)綠色家園，爭做文明市民”主題活動，以環(huán)境整治為突破口，積極創(chuàng)建“綠色社區(qū)”，加強區(qū)域精神文明建設(shè)，“革陋習，樹新風”，不斷提高市民的思想道德素質(zhì)。開展“學技能，強素質(zhì)，創(chuàng)新業(yè)”主題活動，以農(nóng)轉(zhuǎn)居、下崗失業(yè)人員及農(nóng)村富余勞動力為重點，通過各種培訓方式，提高勞動者的技能素質(zhì)。開展“營造健康環(huán)境，提升健康素質(zhì)”主題活動，以健康教育、健康促進和監(jiān)督管理為手段，積極營造良好的衛(wèi)生環(huán)境、飲食環(huán)境、醫(yī)療環(huán)境和健身環(huán)境，提高市民的健康素質(zhì)。開展“營造法制環(huán)境，提升法律素質(zhì)”主題活動，緊密聯(lián)系城市化和群眾的生產(chǎn)生活實際，堅持教育與服務(wù)相結(jié)合，提高干部群眾的法律素質(zhì)。

12、突出重點群體，推動素質(zhì)建設(shè)向縱深發(fā)展。要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，全面加強黨員干部的素質(zhì)建設(shè)；根據(jù)我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，著力提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的技能素質(zhì)，增強致富本領(lǐng)；繼續(xù)深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，建立健全學校、社區(qū)、家庭“三位一體”的育人工作機制，全面提高未成年人思想道德建設(shè)水平。

13、積極為爭創(chuàng)全國文明城市做貢獻。要按照《創(chuàng)建全國文明城市工作方案》的總體部署和區(qū)委的要求，認真抓好各項指標、任務(wù)的落實。要對照《爭創(chuàng)全國文明城市任務(wù)分解表》，明確職責和任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)和部門的實際，認真解決好存在的問題和不足，力爭使各項指標達到A級標準，為首批進入全國文明城市做出貢獻。

五、弘揚主旋律，為實施新體制、推進城市化進程提供輿論支持

14、堅持正確的輿論導向。全區(qū)宣傳干部要進一步提高對堅持正確的輿論導向重要性的認識，增強政治意識、大局意識和責任意識，要大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)現(xiàn)代化綠色城區(qū)的方針、政策、措施，宣傳推進城市化建設(shè)對我區(qū)未來經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重大意義，宣傳改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要性，為順利實施新體制和推進城市化進程提供強有力的輿論支持。

15、進一步提高對外新聞宣傳水平。要繼續(xù)高度重視對外新聞宣傳工作，把對外新聞宣傳作為鼓勵全區(qū)上下統(tǒng)一思想、加快實施新體制和推進城市化進程的重要載體。要圍繞區(qū)委九屆六次全會確定的中心工作和主要任務(wù)，做好相關(guān)的新聞策劃和報道，增加新聞密度，提高新聞質(zhì)量。要認真處理“曝光新聞”，積極開展輿論監(jiān)督。要建立新聞制度和突發(fā)事件新聞報道快速反應(yīng)機制，不斷提高應(yīng)對復雜局面和處理突發(fā)新聞事件的能力。要搞好新聞資源的整合和再利用工作。

16、做好新聞工作的跟蹤管理。要繼續(xù)抓好新聞報道員隊伍的建設(shè)，抓好基層通訊員的業(yè)務(wù)培訓，充分調(diào)動基層通訊員的積極性。要加強通聯(lián)工作，健全和完善全區(qū)通聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，充分利用好新聞資源。要繼續(xù)堅持新聞管理制度，抓好新聞例會、新聞策劃和新聞月報等制度建設(shè)。

六、加強宣傳干部隊伍建設(shè)，不斷提高做好宣傳思想工作的能力

17、加強學習。宣傳干部要自覺用“三個代表”重要思想武裝頭腦，自覺學習城市化進程中的新政策，研究新問題，增強做好宣傳思想工作的緊迫感、責任感。通過走出去或請進來等各種形式，加強學習和培訓，努力提高宣傳干部的各種能力。

18、轉(zhuǎn)變作風。按照“三貼近”的要求，全區(qū)宣傳干部要堅持深入實際、深入生活、深入群眾。要在深入實際、深入生活的過程中開展工作，創(chuàng)新方法，提高工作效果和效應(yīng)；要在了解群眾、引導群眾的過程中服務(wù)群眾、宣傳群眾和教育群眾。發(fā)揚求真務(wù)實、敬業(yè)廉潔的工作作風，堅持調(diào)查研究，堅持做艱苦細致的思想政治工作。

19、加強制度建設(shè)。按照“公開、公平、公正”和“研討、交流、促進”的原則，不斷完善宣傳思想工作考評制度，不斷完善深入調(diào)查研究制度、重點（階段性）工作情況反饋制度，為全區(qū)宣傳思想工作提供制度保障。