社會治安綜合治理工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

時(shí)間:2022-07-21 01:08:00

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強(qiáng)化管理夯實(shí)責(zé)任

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

——在××鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作會議上的講話

同志們:

在全鎮(zhèn)人民深入貫徹黨的十六大精神和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實(shí)施“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略的重要時(shí)刻,鎮(zhèn)黨委、政府決定召開這次全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作會議。主要議題是:傳達(dá)全縣政法工作會議精神,認(rèn)真分析治安形勢,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),安排部署今年的綜治工作,簽訂綜治工作責(zé)任書,研究制訂做好綜治工作的對策和措施;動員全鎮(zhèn)各級干部提高思想認(rèn)識,夯實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)治安管理和防范,齊心協(xié)力,共同抓好社會治安綜合治理工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一、準(zhǔn)確判斷社會穩(wěn)定形勢,堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)綜治工作新跨越的信心和決心

過去的一年是我鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的一年,全鎮(zhèn)各級組織和廣大干部群眾在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村和各綜治成員單位能夠按照黨委政府要求,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“兩區(qū)兩帶”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“全局抓穩(wěn)定、重點(diǎn)抓嚴(yán)打、綜治抓基礎(chǔ)、隊(duì)伍抓作風(fēng)”的思路迎難而上,奮力拼搏,穩(wěn)步推進(jìn)綜治工作。在遭遇歷史上罕見的各種自然災(zāi)害之年,全鎮(zhèn)社會治安形勢大局穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一是始終堅(jiān)持把維護(hù)社會政治穩(wěn)定放在首位,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。第一,著力防范,建全機(jī)制,狠抓落實(shí)。加大了對不穩(wěn)定因素的經(jīng)常性排查,對影響穩(wěn)定的苗頭和問題及早發(fā)現(xiàn),及時(shí)應(yīng)對,有效解決。初步形成了較為完備的防范與處置工作機(jī)制。第二,結(jié)合全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作的形勢和特點(diǎn),緊緊抓住對敵斗爭和化解人民內(nèi)部矛盾兩個(gè)重點(diǎn)方面,有針對性地做好工作。針對我鎮(zhèn)歷史上“門徒會”等邪教活動時(shí)有發(fā)生,堅(jiān)持一手抓教育轉(zhuǎn)化,一手抓控制打擊,堅(jiān)持露頭就,堅(jiān)決防止其死灰復(fù)燃,有力維護(hù)了社會政治穩(wěn)定。針對在“石兩二級公路”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的個(gè)別矛盾和問題,加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密合作,強(qiáng)化措施,大力支持,使矛盾等到及時(shí)有效化解保持了穩(wěn)定的態(tài)勢。第三,抓好特殊敏感時(shí)期的安全保衛(wèi)工作,較好地完成了去年“非典”防控和特大洪災(zāi)等非常時(shí)期的社會維穩(wěn)工作。

二是持續(xù)開展嚴(yán)打整治斗爭,社會治安不斷進(jìn)步。2005年,我鎮(zhèn)司法工作始終把服務(wù)地方發(fā)展作為第一要務(wù),圍繞實(shí)現(xiàn)社會治安取得明顯進(jìn)步的目標(biāo),派出所、司法所、法庭等司法部門各司其職,緊密配合,不間斷地開展專項(xiàng)打擊整治和法制宣傳,緊扣綜治關(guān)鍵五環(huán)節(jié),有效組織專項(xiàng)治理和整治,打擊了刑事犯罪的囂張氣焰,懲治了犯罪分子,有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定,增強(qiáng)群眾的安全感。

三是切實(shí)加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷深化社會治安綜合治理工作。第一,在各級組織的重視和領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)各村(居委會)和各企事業(yè)單位層層加強(qiáng)落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制、“一票否決制”和責(zé)任追究制的力度,基本形成了黨政重視、部門參與、、全社會齊抓共管綜治工作的良好局面。第二,進(jìn)一步建立建全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制和經(jīng)常排查、及時(shí)調(diào)處、定期上報(bào)工作制度。綜治辦、綜治成員單位和村治保調(diào)解組織積極履行職責(zé),將大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)90%以上。

回顧去年的綜治工作,成績來之不易。這離不開各綜治成員單位的重視和支持、離不開全鎮(zhèn)政法干警的團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取和辛勤努力,以及村級治保調(diào)解組織積極主動、富有成效的工作。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)政法干警、戰(zhàn)斗在最一線的治保調(diào)解人員和治安積極分子表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,在深化改革,加快發(fā)展的新階段,影響社會穩(wěn)定的因素和一些深層次矛盾不斷暴露出來,而且多種矛盾相互疊加,維護(hù)穩(wěn)定的形勢尤為嚴(yán)峻。對此,我們?nèi)w干部群眾一定要認(rèn)真分析其偶然性和必然性,深刻汲取教訓(xùn),不怨天憂人,加強(qiáng)整改。要以超常的工作力度,求真務(wù)實(shí),奮發(fā)努力,全面提升全鎮(zhèn)社會治安綜合治理水平。

二、大力推進(jìn)全鎮(zhèn)綜治工作的進(jìn)一步開展

今年是實(shí)現(xiàn)“十一五”計(jì)劃的頭一年,也是全面落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五全會精神,深化改革,擴(kuò)大開放,加快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好今年的綜治工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,對于推進(jìn)社會進(jìn)步,加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確保全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成至關(guān)重要。總的來看,當(dāng)前全鎮(zhèn)的穩(wěn)定形勢是好的,我們面臨的形勢是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素,對此我們應(yīng)當(dāng)充滿信心。同時(shí),我們要進(jìn)一步增加緊迫感和責(zé)任感,吸取歷史教訓(xùn),增強(qiáng)憂患意識,充分估計(jì)當(dāng)前維護(hù)穩(wěn)定工作面臨的壓力和挑戰(zhàn)。

今年綜治工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入貫徹黨的十六大會議精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,強(qiáng)化社會治安綜合治理各項(xiàng)措施,建設(shè)“安全××”,實(shí)現(xiàn)社會和諧和穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

主要措施

1、充分發(fā)揮綜治辦業(yè)務(wù)職能部門的作用,深入開展法制宣傳和培訓(xùn),健全組織,搞好群防群治工作,對制定出的“五五”普法規(guī)劃,深入貫徹落實(shí),按照縣綜治辦的總體要求,認(rèn)真搞好社會治安綜合治理宣傳月活動,廣泛深入地宣傳社會治安綜合治理有關(guān)法規(guī),宣傳見義勇為的好人好事,宣傳政法、綜治工作中的先進(jìn)典型;深入開展反邪教警示教育活動,教育干部群眾“崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對邪教”;動員廣大干部群眾弘揚(yáng)正氣,積極參與社會治安綜合治理,共同維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,整頓建設(shè)好村治保調(diào)解組織,明確工作任務(wù)和職責(zé),加強(qiáng)對村治保、調(diào)解委員會成員的法制培訓(xùn),促進(jìn)依法治村。

2、進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,綜治辦組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各村、居委會各負(fù)其責(zé);要深入實(shí)際,深入群眾,加強(qiáng)調(diào)查研究,了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握影響本地區(qū)社會政治穩(wěn)定的主要矛盾和糾紛,采取有效措施,妥善處理;堅(jiān)持定期匯報(bào),部門歸口調(diào)處,堅(jiān)持上報(bào)制度和實(shí)施“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把矛盾糾紛排查調(diào)處工作落到實(shí)處。

3、進(jìn)一步健全村治保會、調(diào)委會組織,選好配強(qiáng)治安中心戶長,并集中時(shí)間對上述人員進(jìn)行法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高其履行職責(zé)的能力及辦事效率,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和化解民間矛盾,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),為全鎮(zhèn)綜治工作贏得主動和有利的工作條件。

4、深入持久開展專項(xiàng)治理和“嚴(yán)打”整治工作,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,今年打擊的重點(diǎn)仍是嚴(yán)重暴力犯罪、涉槍、涉爆犯罪;堅(jiān)決打擊、取締“”等危害社會,妨害公共安全的邪教組織,深入開展掃黃打非斗爭,加大力度掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。政法各部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,緊密協(xié)作,互相配合,正確運(yùn)用法律武器,共同打擊犯罪,使犯罪分子無可乘之機(jī),無藏身之地。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)綜治工作

一是進(jìn)一步完善社會治安綜合治理責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。層層簽定責(zé)任書,一級抓一級,鎮(zhèn)黨委同各村各單位及干部簽定責(zé)任書,各村要同各組簽定責(zé)任書,那個(gè)地方出了問題就追究那個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

二是全面推行和規(guī)范農(nóng)村治安中心戶長的推薦、培訓(xùn)、管理、獎勵等措施,努力推動全鎮(zhèn)治安中心戶長網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和遵紀(jì)守法模范戶的評選活動。

三是加大創(chuàng)建力度,推動基層基礎(chǔ)建設(shè)。我鎮(zhèn)繼1999年被市委授于市級治安模范鎮(zhèn)之后,按照上級要求,治安模范村必須達(dá)到80%的目標(biāo),對已授入榮譽(yù)稱號的村委要進(jìn)一步鞏固成績,對工作相對滯后的村按照達(dá)標(biāo)要求,精心安排,積極工作,創(chuàng)造條件,爭取今年有1—3個(gè)村、小區(qū)、單位達(dá)到治安模范標(biāo)準(zhǔn)。

各級各單位要切實(shí)加強(qiáng)對社會治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé),加強(qiáng)工作檢查和監(jiān)督,隨時(shí)解決存在的問題,把綜治各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,齊抓共管,確保我鎮(zhèn)全年社會治安綜合治理工作目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)下大力氣抓好村級治保、調(diào)解組織建設(shè),并在三月底或四月初對村級治保、調(diào)解組織成員和治安中心戶長進(jìn)行集中培訓(xùn),不斷提高其政策、法律和業(yè)務(wù)工作水平,增強(qiáng)其工作能力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解組織的應(yīng)有作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解民間矛盾糾紛,防止矛盾激化引發(fā)三合村類似慘案的發(fā)生,確保一方平安。

四、搞好法制宣傳教育工作,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生

結(jié)合綜治宣傳月活動,利用板報(bào)、標(biāo)語、集會、法制講座、法律咨詢等靈活多樣的形式深入村組、學(xué)校和企事業(yè)單位廣泛深入地搞好法律、法規(guī)及社會治安綜合治理宣傳,教育廣大干部群眾、學(xué)生遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)友愛、鄰里相幫、群防群治、維護(hù)穩(wěn)定,預(yù)防違法犯罪行為發(fā)生。

五、深入群眾、常抓不懈、全面排查、化解民間矛盾

認(rèn)真落實(shí)工作制度,規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)綜治辦要協(xié)調(diào)司法部門和村治保、調(diào)解組織深入群眾及時(shí)了解掌握群眾關(guān)注的問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)解民間糾紛,把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),按時(shí)上報(bào)矛盾排查材料和治保、調(diào)解組織工作情況。借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法。對社會治安綜合治理工作常抓不懈,絲毫不能麻痹大意。

五、加強(qiáng)整治、打防結(jié)合、嚴(yán)懲犯罪

要充分發(fā)揮司法部門在社會治安綜合治理工作中的主力軍作用,齊抓共管,努力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。加強(qiáng)對違法犯罪行為的打擊力度,嚴(yán)懲犯罪分子,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢,今年打擊的重點(diǎn)仍是嚴(yán)重暴力犯罪、涉槍、涉爆犯罪;堅(jiān)決打擊、取締“”、“門徒會”等危害社會,妨害公共安全的邪教組織,深入開展掃黃打非斗爭,加大力度掃除“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。為全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供穩(wěn)定的治安環(huán)境。