導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在打擊走私動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市政府確定召開這次全市打擊走私工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省打擊走私工作會(huì)議精神，總結(jié)2012年以來全市打擊走私工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署下一階段打擊走私工作任務(wù)。剛才，海關(guān)、市公安局、市工商局、市煙草專賣局就打擊走私工作作了專題發(fā)言，講得都很好，我都贊成。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、全市打擊走私綜合治理工作成效顯著

2012年全省打擊走私工作會(huì)議以來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省打擊走私工作一系列指示精神，牢牢堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”的打私工作思路，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，積極開展反走私綜合治理工作，取得顯著成績(jī)。市打私辦、青島海關(guān)駐辦事處被評(píng)為省反走私工作先進(jìn)集體，閆淑萍等三位同志被評(píng)為全省反走私工作先進(jìn)個(gè)人，受到表彰，在此表示祝賀。

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為反走私工作提供有力支持。市委、市政府高度重視反走私綜合治理工作，始終把反走私作為維護(hù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措來抓，在貫徹上級(jí)反走私各項(xiàng)方針政策和工作部署中，堅(jiān)持講政治、講大局、守紀(jì)律，正確認(rèn)識(shí)反走私與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，堅(jiān)定不移地開展反走私綜合治理，把反走私綜合治理工作納入全市社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考核，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，確保了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（二）制訂完善制度，促進(jìn)打私工作法制化、制度化。為加強(qiáng)部門配合，強(qiáng)化工作力度，全方位做好打私工作，制訂完善了《市打擊走私綜合治理工作聯(lián)系配合制度》、《市反走私工作綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制》、《市人民政府反走私綜合治理網(wǎng)站管理制度》，進(jìn)一步明確了縣區(qū)政府、有關(guān)部門責(zé)任，強(qiáng)化了責(zé)任追究，密切了部門之間的合作，加強(qiáng)了網(wǎng)站管理，為各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)提供了保障。同時(shí)結(jié)合實(shí)際，制定了《市打私辦處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了重大節(jié)日、行動(dòng)期間領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度，并公布值班電話，以及時(shí)處理反走私突發(fā)事件。建立健全舉報(bào)制度，拓寬舉報(bào)途徑，通過網(wǎng)絡(luò)等方式，公布舉報(bào)電話，開通舉報(bào)信箱，及時(shí)查處群眾舉報(bào)的走私活動(dòng)。

（三）始終保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)，反走私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)取得明顯效果。2012年以來，各級(jí)各職能部門不斷加強(qiáng)協(xié)作配合，嚴(yán)厲打擊各類走私違法犯罪活動(dòng)，成效明顯。三年來海關(guān)立案查處走私違規(guī)案件20余起，涉及貨物案值4423萬余元，實(shí)現(xiàn)罰沒入庫67萬余元，緝私補(bǔ)稅20余萬元；公安部門破獲各類涉毒案件160余起，抓獲犯罪嫌疑人180余人，打掉涉毒團(tuán)伙20余個(gè)，搗毀制毒窩點(diǎn)4個(gè)，追繳毒資300余萬元，國家公安部、省公安廳多次發(fā)來賀電對(duì)我市的禁毒工作予以充分肯定；煙草系統(tǒng)查獲各類涉煙違法案件7200余起，破獲特大網(wǎng)絡(luò)案件2起，涉案總值2150余萬元，有效地凈化了市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)了國家和消費(fèi)者利益。

（四）加強(qiáng)企業(yè)反走私領(lǐng)域誠信守法建設(shè)，努力提高全社會(huì)反走私防范意識(shí)。充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、廣告、培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)反走私宣傳教育。全市縱橫貫通的反走私網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已完成，信息報(bào)送和緝私數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等工作及時(shí)準(zhǔn)確。多次舉辦規(guī)范進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營行為、企業(yè)法規(guī)政策培訓(xùn)班，對(duì)全市200多家進(jìn)出口企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，促進(jìn)反走私領(lǐng)域企業(yè)守法誠信體系建設(shè)，完善企業(yè)內(nèi)部管理，從源頭上抓防范，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（五）嚴(yán)格落實(shí)反走私責(zé)任制，認(rèn)真做好反走私綜合治理檢查考核工作。按照省綜治辦、省打私辦通知精神，市綜治辦、打私辦和青島海關(guān)駐辦事處聯(lián)合制定了《市反走私綜合治理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，把反走私工作納入了社會(huì)治安綜合治理績(jī)效考核體系，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、綜合治理、案件查處等方面，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查督促，對(duì)市直有關(guān)部門和全市10縣區(qū)反走私綜合治理工作檢查評(píng)比，綜合打分，形成了有效的工作推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，有力地推動(dòng)了縣區(qū)基層反走私綜合治理工作開展。

（六）加強(qiáng)協(xié)作配合，反走私工作機(jī)制和體制得到進(jìn)一步完善。按照《市打擊走私綜合治理工作聯(lián)系配合制度》的要求，市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位通過落實(shí)工作例會(huì)、執(zhí)法互動(dòng)、聯(lián)合行動(dòng)等形式，建立了有效的協(xié)作配合機(jī)制，“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制得到鞏固和完善。海關(guān)堅(jiān)持把打擊走私工作置于全市改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，正確處理打擊與保護(hù)、管理和服務(wù)、局部和全局的關(guān)系，積極落實(shí)青島海關(guān)推出的支持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展。公、檢、法部門，工商、煙草、商務(wù)、財(cái)政、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、金融等單位加強(qiáng)協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了反走私綜合治理“齊抓共管”格局。市打私辦及各縣區(qū)打私主管部門不斷創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，完善工作措施，較好地發(fā)揮了反走私綜合治理職能作用。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)反走私斗爭(zhēng)的緊迫感和責(zé)任感

走私活動(dòng)嚴(yán)重?fù)p害國家主權(quán)和尊嚴(yán)，危害國家安全，破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，影響國家稅收，嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣，給國家和人民造成損失。必須牢固樹立長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、嚴(yán)厲打擊的思想，保持持久高壓態(tài)勢(shì)。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃第一年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短期矛盾和長(zhǎng)期問題交織，結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存，面臨的形勢(shì)仍然極其復(fù)雜，任務(wù)相當(dāng)艱巨繁重。正確判斷和把握形勢(shì)，對(duì)做好今后打擊走私工作意義重大。

從國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但是復(fù)蘇的動(dòng)力不強(qiáng)，貿(mào)易保護(hù)主義形勢(shì)更加嚴(yán)峻，國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，誘發(fā)走私活動(dòng)的因素有增無減。各國為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和緩解就業(yè)壓力，強(qiáng)化了貿(mào)易保護(hù)措施，正常貿(mào)易渠道受阻，勢(shì)必引發(fā)走私活動(dòng)抬頭甚至泛濫。國際大宗商品價(jià)格高位震蕩，圍繞資源、能源等方面的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，包括稀土等戰(zhàn)略性資源在內(nèi)的全球貿(mào)易爭(zhēng)端不斷涌現(xiàn)，打擊走私工作正面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，未來10年，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和加速轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于關(guān)鍵階段，對(duì)外貿(mào)易面臨人民幣升值、國內(nèi)要素成本上升等不利因素，外貿(mào)企業(yè)的利潤空間進(jìn)一步壓縮，總體環(huán)境仍不寬松。當(dāng)前在打擊走私工作中，我們要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題：一是密切關(guān)注國家產(chǎn)業(yè)政策，掌握“兩高一資”類產(chǎn)品走私活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，控制高能耗、高污染和資源類產(chǎn)品出口，切實(shí)履行好為國把關(guān)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的職責(zé)。二是密切關(guān)注貿(mào)易政策調(diào)整，掌握進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉稅類走私活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要根據(jù)國家出口退稅和關(guān)稅政策調(diào)整情況，深入研究和把握企業(yè)走私和騙退稅違法活動(dòng)誘發(fā)因素，掌握反走私工作主動(dòng)權(quán)。三是密切關(guān)注社會(huì)消費(fèi)熱點(diǎn)的變化，掌握消費(fèi)類商品走私活動(dòng)的動(dòng)態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國社會(huì)消費(fèi)觀念不斷更新，消費(fèi)熱點(diǎn)不斷翻新，走私動(dòng)向也隨之相應(yīng)變化。比如，由于國內(nèi)外科技水平的差異，國外一些先進(jìn)電子產(chǎn)品成為近期走私活動(dòng)的重點(diǎn)。對(duì)此我們要高度重視。四是密切關(guān)注社會(huì)轉(zhuǎn)型期新情況，掌握等非涉稅物品走私動(dòng)態(tài)。我市地處四省交界，情況復(fù)雜，一些境內(nèi)外不法分子相互勾結(jié)，妄圖形成走私網(wǎng)絡(luò)，槍支、廢物、文物等其他管制物品走私活動(dòng)也暗流涌動(dòng)，務(wù)必引起高度關(guān)注。

從我市目前情況看，我市走私態(tài)勢(shì)雖然表面上比較平穩(wěn)，但走私活動(dòng)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，部分地區(qū)、重點(diǎn)物品走私依然突出。可以說反走私工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)非常繁重。我們務(wù)必要清醒地認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，居安思危、未雨綢繆，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持打擊走私不松懈、不動(dòng)搖，把打擊走私工作持續(xù)深入開展下去。

三、全面落實(shí)反走私綜合治理各項(xiàng)措施

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃第一年。各級(jí)各部門要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，不斷加大打擊走私工作力度，確保我市不出重特大走私案件、確保不出影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的走販私案件、確保少出或不出因不懂法律法規(guī)而產(chǎn)生的走私違規(guī)案件，維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好局面。

（一）重拳出擊，嚴(yán)查嚴(yán)打，繼續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)。要按照省打私辦反走私工作有關(guān)部署，針對(duì)走私活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，結(jié)合我市實(shí)際，嚴(yán)密關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)商品、重點(diǎn)渠道的各類走私活動(dòng)，采取集中聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)等多種形式，加大打擊走私力度，嚴(yán)厲查辦各類走私案件，堅(jiān)決打擊和防范加工貿(mào)易走私、價(jià)格瞞騙走私、出口走私和騙退稅活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)防范走私貨物交易行為，適時(shí)開展打擊商品流通領(lǐng)域走販私專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)管好市場(chǎng)。

（二）上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，切實(shí)搞好打擊走私綜合治理。全市打擊走私工作要在市打擊走私綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持并不斷完善“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)政策措施，推進(jìn)綜合治理。要完善聯(lián)席會(huì)議制度，市縣打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究打擊走私工作重大問題，各成員單位要做到各司其職，密切協(xié)作，形成打擊走私工作合力。要高度重視基層反走私綜合治理工作，不斷強(qiáng)化基層工作布局，推動(dòng)基層反走私綜合治理深入開展。要加強(qiáng)調(diào)查研究，緊緊圍繞反走私綜合治理工作中存在的突出矛盾和問題，探索新方法，研究新舉措，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，使反走私綜合治理工作不斷創(chuàng)新，不斷提升。

（三）多措并舉，廣泛宣傳，努力提高全社會(huì)反走私防范意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)反走私宣傳教育，充分發(fā)揮打擊走私公益廣告牌、網(wǎng)站和新聞媒體的宣傳作用，不斷加大宣傳力度。海關(guān)、公安、工商、煙草等職能部門要結(jié)合各自監(jiān)管領(lǐng)域，開展有針對(duì)性地反走私宣傳教育，增強(qiáng)社會(huì)各界防范走私意識(shí)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持打擊走私工作的濃厚氛圍。

（四）打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，扎實(shí)推進(jìn)反走私領(lǐng)域企業(yè)守法誠信體系建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信體系建設(shè)是打擊走私綜合治理工作取得成效的治本之策，要高度重視，大力推進(jìn)，從源頭上有效防范走私活動(dòng)發(fā)生。要加強(qiáng)進(jìn)出口企業(yè)誠信管理，繼續(xù)采取辦班培訓(xùn)等多種形式，強(qiáng)化守法誠信教育，防止進(jìn)出口企業(yè)出現(xiàn)走私違規(guī)現(xiàn)象。加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口行為管理，繼續(xù)深入規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營行為試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)企業(yè)守法自律。要把服務(wù)企業(yè)的措施落實(shí)到位，海關(guān)、國稅、外匯、檢驗(yàn)檢疫、商務(wù)等部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，牢固樹立為企業(yè)服務(wù)的理念，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。

（五）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，形成反走私綜合治理工作新格局。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)反走私綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各盡其職、企業(yè)自律配合、群眾積極參與、完善法律制度、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)、各方齊抓共管”的反走私綜合治理格局。各級(jí)各部門要按照全市反走私綜合治理部署，量化細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，分解目標(biāo)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持有獎(jiǎng)有懲，搞好檢查考核，對(duì)失職瀆職造成不良后果的，要依法依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，各縣區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常過問打擊走私工作，重視和關(guān)心打私辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，配好反走私綜合治理專兼職人員，健全各項(xiàng)工作制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，為打擊走私工作提供有力支持和必要保障。各級(jí)打私辦要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力增強(qiáng)素質(zhì)，拓寬視野，提高干部隊(duì)伍的政治、法律和業(yè)務(wù)水平，不斷完善制度，明確工作目標(biāo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督，當(dāng)好參謀助手。

同志們，做好打擊走私綜合治理工作意義重大，任務(wù)艱巨。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省和市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市打擊走私工作新局面，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。