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尊敬的任檢，同志們：

2011年我們檢察院的全體干警在以祖林同志為班長的集體領導下，緊緊圍繞服務我縣經濟建設和社會穩定大局，堅決貫徹縣委、上級院的工作部署，緊緊圍繞“爭先進位，提質增效”的總體目標，充分履行法律監督職能，切實加強和改進檢察工作，各項工作實現了跨越式發展。

一是服務大局強勢推進，充分履職措施扎實。在金融危機的沖擊下，找準了檢察工作與經濟工作的結合點，通過建立風險排查研判機制，開展“百名檢察干警進百企訪千戶”活動，出臺了《服務沿海大開發實施方案》和十六條舉措，為經濟社會平衡較快增長保駕護航。

二是反腐倡廉克難求進，懲防并舉成效顯著。反貪反瀆干警大力發揚奮發有為的工作作風，始終保持昂揚向上的精神狀態，牢記使命，迎難而上，在查處職務犯罪工作中取得了顯著成效，不管是人員數量還是辦案質量均名列全市前列，為全縣營造風清氣正的良好氛圍作出了積極貢獻。“發放檢察提醒通知卡”預防新模式，得到了省院徐安檢察長的充分肯定并作了重要批示，被省院在全省進行推廣。

三是執法辦案務實奮進，綜合效果不斷顯現。公訴、偵監部門通過嚴厲打擊各類犯罪，既保持了法律強大的威懾力，又做到寬嚴相濟，彰顯執法的人性化。同時完善各種辦案機制，狠抓辦案效率的提高。控申部門積極做好信訪接待工作，較好的實現了“息訴罷訪、案結事了”的目標，為實現又好又快發展提供了有力的司法保障。

四是訴訟監督協調并進，公平正義日益彰顯。建立和完善了與行政執法機關、公安機關案件查處報備、聯席會議、疑難復雜案件會商等制度，全面加強了刑事偵查、立案、審判監督工作，實現了敢于監督、善于監督的有機統一。切實加強了刑罰執行監督，保證了監所現場監督的文明、規范、安全。著力加強了民事行政訴訟監督，有效維護了當事人的合法權益。

五是創新創優奮力挺進，特色亮點影響廣泛。檢調對接工作引起了各級領導的高度關注和充分肯定，多次在召開現場會，檢調對接經驗在省市交流。在全市首家建立了駐鄉鎮檢察室，廣泛延伸檢察工作觸角，為服務民生、服務發展搭建了新平臺。

六是隊伍建設扎實穩進，整體素質大幅提升。深入學習實踐科學發展觀、機關作風建設大提升等活動扎實有效，全院干警的政治意識、宗旨意識、責任意識、大局意識都明顯增強。教育培訓和崗位練兵全員參與，形式多樣，全院干警的綜合素能大幅提升，辦案效率、效果明顯增強，案件質量不斷提高。

縣委、縣政府、縣政法委及社會各界對檢察院2011年度的各項工作是滿意的，認為檢察院有一種爭先創優、積極向上的良好氛圍；有一種爭先進位、勇于奮進的發展勢頭；有一個想干事、愿干事、一心撲在工作上的領導班子；有一支朝氣蓬勃、充滿活力的檢察隊伍，為維護我縣社會穩定和政治安定做了大量工作。

2012年是沖刺“十一五”、謀劃“十二五”的關鍵之年，也是我縣向基本現代化邁進的開局之年。檢察機關責任重大，使命光榮，要深刻領會全縣政法工作會議確立的新目標和新要求，轉型升級，唯實創新，推動全縣檢察工作再上新臺階。

下面，我再強調三點意見：

一、要深刻認識奮力開啟基本現代化建設新征程的重大意義，更加自覺地服務全黨大局

當前，的經濟發展處在一個跨越發展的關鍵時期，縣委十二屆十一次全會提出了奮力開啟基本建設化建設新征程的宏偉目標。我們要牢牢把握機遇，在開啟基本現代化建設的新征程中奮勇爭先，努力實現跨越發展。一要增強工作的前瞻性。檢察院作為落實法律監督措施、服務經濟社會發展大局的一線平臺，應當不斷強化大局意識、憂患意識、責任意識、作為意識，牢牢把握憲法定位，切實把檢察工作落實到基層，落實到維護人民群眾合法權益上，落實到服務和保障全縣經濟平穩較快發展上。主動延伸檢察工作觸角，結合辦案，敏銳捕捉影響全縣社會穩定的苗頭性、傾向性問題，在涉檢信訪、執法司法監督中，掌握當前特殊形勢下各類新情況、新問題，及時形成重要信息專報，及時發出檢察建議，為經濟發展和社會穩定獻計獻策。二是增強保障的主動性。我們檢察院要將保增長、保民生、保穩定作為當前工作的首要任務來抓，自覺融入發展大局，主動履行檢察職能，為經濟平穩較快發展提供強有力的司法保障。要更大力度推進“檢調對接”工作，積極探索新形勢下檢調對接的新模式，進一步提升“檢調對接”工作效能，多手段、多渠道化解各類社會矛盾糾紛，使“檢調對接”工作成為“長安”建設的重要抓手，成為叫響全國的品牌。要圍繞中央和地方擴大內需政策措施的實施，突出查辦重點投資領域的貪污賄賂犯罪案件，查辦涉及社會保障、勞動就業、征地拆遷、醫療衛生等民生問題的犯罪案件，為經濟發展創造良好的法治環境。三是增強服務的實效性。我們在執法辦案中，不僅要有非常高的法律意識，而且要有很強的大局意識、政治意識、責任意識，真正融“法、理、情”于一體，做到從大局出發，從長遠著眼，執法想到穩定，辦案想到發展，切實做到依法辦案與服務發展的統一。在辦理各類犯罪案件時，要克服“就案辦案、機械辦案”的錯誤傾向，把握法律與政策，努力實現辦案法律效果、政治效果、社會效果的統一，從而減少社會對抗，促進社會和諧，最大限度地保護人民群眾的合法權益。

二、要深刻認識強化法律監督的重大意義，更加自覺地發揮檢察機關的職能作用

檢察機關要不斷加強自身的法律監督能力建設，切實提升檢察業務和技能水平，充分發揮檢察機關的法律監督職能作用，采取堅決有力的措施，努力為我縣經濟平穩較快發展創造穩定有序和公平公正的環境。一要更加注重維護社會穩定，全力貫徹寬嚴相濟原則。進一步健全檢察環節貫徹寬嚴相濟原則的經常性工作機制，加強對區域犯罪類型和特點的分析，因地制宜確定打擊重點和方式，維護市場經濟秩序和群眾切身利益，提高群眾的安全感和幸福感。認真落實檢察環節的社會治安綜合治理措施，促進社會治安防控體系建設；廣泛開展下訪、巡訪、檢察官進社區、進企業、進學校、進農村活動，進一步完善涉檢矛盾排查、執法辦案風險評估、群體性事件應急處置、把檢察環節維護穩定的工作做得更加細致、到位。二要更加注重反腐倡廉，著力促進黨風廉政建設。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，穩、準、狠、快地查辦大案、要案和嚴重損害群眾利益的職務犯罪案件，尤其是黨委、政府關注、人民群眾反映強烈、阻礙改革發展的濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職案件。推進偵防一體化機制建設和預防工作規范化建設，加強職務犯罪案件的專項、系統、個案預防，重點抓好全縣重點工程、重要投資項目的專項預防，加強犯罪分析、檢察建議、預防教育、行賄犯罪檔案查詢工作，促進懲治與預防腐敗體系建設的有序發展。三要更加注重法律監督，大力維護司法公正。突出重點，加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑、裁判不公等違法問題的監督，加強對刑訊逼供、體罰虐待、超期羈押被監管人等侵權行為的監督，強化運用檢察建議、支持、督促起訴等方式，保障國家、集體和個人的合法權益。堅持把法律監督工作置于黨委領導和人大監督下，通過加強與政法各部門的聯系溝通，不斷改進監督方式和方法，著力解決好群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公等問題，共同維護司法公正和法律權威。

三、要深刻認識強化隊伍建設的重大意義，更加自覺地提升執法公信力

檢察機關作為法律監督機關，首先要抓好自身監督制約，切實做到自身正、自身硬、自身凈。要適應民主法治建設的新要求，努力在解決影響檢察機關執法公信力的關鍵環節上取得新成效，促進公正廉潔執法。一要正確樹立執法理念。要適應執法環境的新變化，在嚴格公正廉潔執法的同時，堅持理性、平和、文明、規范執法，最大限度兼顧各方面利益訴求，最大限度兼顧法、理、情。始終保持執法者應有的理性，堅持客觀公正，慎用執法權力；始終以平和的態度對待群眾，善于運用群眾語言和群眾易于接受的方式，耐心聽取訴求，真心解決問題，誠心接受監督；始終尊重當事人人格尊嚴，做到語言文明、行為文明、作風文明；始終遵循執法程序、執法行為規范和職業道德規范，使每一項執法辦案活動都嚴格依法，每一個執法辦案環節都合乎規范。二要努力提高執法能力。要把提高檢察干警的執法能力作為執法公信力建設的關鍵環節來抓，適應不同執法崗位的職責和特點，有針對性地加強專門培訓和實踐鍛煉，切實提高發現違法犯罪、分析研判矛盾、偵查突破案件、收集固定審查運用證據、適用法律政策等法律監督能力，注重提高群眾工作能力、信息化應用能力、執法水平、執法公信力有一個質的提高。三要切實加強自身監督。要把強化自身監督放在與強化法律監督同等重要的位置，進一步完善和落實內外部監督制約機制。進一步健全案件集中管理機制，提高案件管理科學化水平，深入推行網上辦案，實現執法辦案過程的動態管理和實時監督。完善檢務督察、執法檔案、績效考評等制度和措施，全面落實執法辦案內部監督和執法過錯責任追究制度，并加強對制度規范執行情況的監督檢查，增強制度規范的執行力。更加主動自覺地接受黨委領導、人大及其常委會、人民監督員、特約檢察員及社會各界的監督，進一步加大檢察宣傳的力度、廣度和深度，加快推進檢察信息化建設，保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、監督權，提高開放、透明、信息化條件下的執法公信力。

同志們，檢察機關肩負著實施法律監督、維護社會公平正義的神圣使命，任重而道遠。縣委和全縣人民對我們檢察院寄予重托和期望，讓我們在縣委十二屆十一次全體（擴大）會議精神的指引下，認真貫徹落實全縣政法工作會議要求，負重拼搏，開拓創新，為加快實現基本現代化再立新功！