用科學的發展觀統領黨建工作 全力聚合富民強鎮的強勁動力
時間:2022-08-30 03:49:00
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各位領導:
我們**鎮是江都北部一個中等規模鎮,現有12個行政村,2個居委會,總人口3.3萬人,面積61.4平方公里。鎮黨委轄45個黨支部,有黨員1248名。近年來,我們在市委正確領導下,把與時俱進抓好黨建工作作為黨委工作的一項重要內容,立足實際,探索創新,積極化政治優勢為發展強勢,努力構建黨建與經濟和社會發展的有機互動的新局面,有力地促進了各項工作的進位爭先。2003年,全鎮實現經濟總量14.6億元、財政收入2950萬元、稅收入庫3100萬元,同比分別增長31%、40%、95%,先后被**市表彰為農民增收、社會治安綜合治理、勞務輸出、人武、計生工作先進鄉鎮,被**市表彰為外資利用、民資利用、環境保護先進鄉鎮。下面,就我們一些做法向各位領導匯報如下:
一、切實履行第一責任,認真落實黨管機制
鄉鎮黨委在黨建工作中處于龍頭和核心地位,富有第一責任,鎮黨委特別是一把手的高度重視是黨建工作扎實開展的前提和保證。就我們**而言,去年我們提出進位爭先目標,實現了由第20位躍居第8位,擠身全市“先進鄉鎮”行列的大跨躍。今年,我們又提出了“保八爭六”的目標,在這當中,黨委沒有因為經濟工作和社會事業的繁重任務就放松和削弱黨建和精神文明建設,而是擺在更加重要的位置,從提供精神動力、智力支持和組織保證的高度,充分認識,高度重視。
一是擺上優先位置。積極強化黨建也出生產力的意識,做到黨建工作與其他各項目標一同研究、一同檢查、一同考核,并按照黨建工作先一步、快一拍的要求,制定目標規劃,落實具體措施。為確保黨建工作扎實有序的開展,黨委每月定期召開會議,研究和部署黨建具體任務,并通過會議紀要下發至各支部各單位,具體指導基層黨建工作。
二是落實黨建機制。黨委首先負起第一責任,堅持黨委集體領導和個人分工負責相結合的制度,黨委成員每人掛鉤聯系一村、一企、一個大戶(經紀人)作為黨建聯系點,有側重地開展調查研究,指導基層黨建,解決實際問題,并做到每人每月記載1篇黨建類的民情日記,每年撰寫1篇黨建調研文章,給黨員干部上一堂黨課。在黨委的帶動和指導下,全鎮黨建工作形成了蓋邊沉底的組織網絡和職責分明的工作機制。
三是強化黨建責任。和其他重點工作一樣,黨委每年初都與各支部簽定黨建工作責任書,明確具體的創建規劃和年度目標,做到年初有布置、年中有檢查,年底有考核,考核結果作為評優的重要依據,并對少數黨建工作不重視的單位實行一票否決制,從而使黨建工作層層遞進,環環緊扣。
在鎮黨委的高度重視下,全鎮黨建和精神文明建設工作有爭創一流的工作目標,有總攬全局的年度計劃,有適時具體的階段性任務,并形成了黨委書記親自抓,黨群書記分工抓,黨委一班人一齊抓,職能部門具體抓,環環緊扣循序抓的良好工作格局。
二、緊緊圍繞第一目標,扎實推進富民黨建
黨建工作只有與發展經濟、致富百姓、提升一個地區面貌相結合,才會產生強大的生命力和凝聚力。基于這一認識,近年來我們緊密結合**實際,以“三爭”“雙帶”和“三級聯創”活動為抓手,堅持科學發展抓黨建,與時俱進抓黨建,不斷探索“富民黨建”,努力把黨建工作的成效體現在富民強鎮的具體實踐中。
一是強化富民意識,提升富民能力。新時期黨員干部要與時俱進體現先進性,必須具備致富群眾的能力和本領。近年來,我們在全鎮上下大力強化“大道理,小道理,發展就是硬道理”、“大干部,小干部,帶領群眾致富才是好干部”的導向,要求各級組織和黨員干部,把加快發展、致富農民作為“第一要務”,作為衡量自身工作稱職與否的第一標尺,形成“不會致富不是好干部”、“不會賺錢不是好黨員”的意識,積極投身經濟建設主戰場,帶頭致富,帶領民富,努力成為經濟發展的“先行官”。圍繞提升黨員干部的富民能力,近年來,我們以鎮黨校、成人學校和各支部的黨員電教室為主陣地,通過集中辦班、技術講座、參觀學習、經驗介紹、編印宣講資料、廣電傳媒宣傳等多種形式,多層面、多渠道對黨員干部進行教育培訓。在培訓內容上,力求與農村適用新技術的普及推廣相結合、與農業結構調整開發致富項目相結合、與解決生產生活中具體技術難題相結合,不斷增強針對性和實用性。目前,全鎮近80%的黨員干部掌握1-2門實用致富項目,特別是一部分先富起來的同志,在自己致富的同時,積極發揮一己之長,做給群眾看,帶領群眾干。**村**組組長**,自己創辦出口玩具加工廠,吸納本組20多個勞動力,人均年增收入3000多元,他還把自己掌握的養野雞、養牛蛙、種水芹等項目無償傳授給其他農戶,在他的帶動下,全組家家有致富項目,個個忙賺錢增收。**村村民主任**通過參加培訓班,掌握了水產養殖方面的主要技術,個人承包75畝低產田養河蝦,不僅為村增加3萬元創收,還帶動了2戶農民一齊參與了養殖。
與此同時,我們注重總結黨員干部致富的成功經驗,積極建立黨員干部科技實用技術示范基地,以基地作樣板,引領群眾一起干、共同富。近年來,鎮先后建立了獼猴桃種植、淺水藕栽培、特種養殖、杞柳種植加工等一批實用致富項目示范基地,產生了較好的拉動和輻射效應,其中**村的獼猴桃園,被命名為**市級示范基地。
二是優化基層班子,推進能人富民。以“三爭”“雙帶”和“三級聯創”為動力,注重把培植懂經濟、會管理、有發展意識和本領的優秀村支書作為主攻目標,通過從專業大戶中選、從個體老板中挑、從機關干部中派、從部門單位中抽等舉措,去年以來先后調整了5名村支書。目前,12個村支書平均年齡41.8周歲,其中35歲左右的有4人,占33.3%;大專以上6人,占50%;有7名村支書都有辦過廠、當過專業戶、搞過致富項目的經歷;現有實業型支書4人,占33.3%。在工作中,他們積極發揮自己的才智和特長,以富民為己任,勤奮工作,奮發進取。**支部書記**同志**年退伍回鄉后,就潛心鉆研起獼猴桃苗木栽培,取得了可觀的經濟效益。**年,擔任村黨支部書記后,他動員8名黨員干部參與種植,并帶動了24個農民種植戶,種植規模逐年擴大,目前全村獼猴桃種植面積已達2500畝,其中農戶種植面積達1000畝,去年500畝掛果園創產值600多萬元,畝平均收益8000元左右,種植戶年收入都在2萬元以上,同時有500多農民實行了職業化。為加快獼猴桃產業化進程,在他的帶領下,以“公司+農戶”的運作模式成立了獼猴桃開發有限公司,注冊了“**”商標,獲得了國家環保總局頒發的“有機食品轉換證書”,并投入近500萬元按科技示范園標準進行了技術設施和基礎設施配套。目前,“3年5000畝,5年1萬畝”的規劃正在實施之中,屆時將建成我省乃至**地區最大的獼猴桃生產基地,獼猴桃已成為**的一大特色產業,一張精美名片。**同志也因此被評為**市“農村‘雙帶’創業之星”。**村支部書記***同志原來是做煤炭生意,年銷售額在200萬元以上,擔任村支書后,運用市場方式解決工作中的難題,迅速打開工作局面,上任3年就一舉摘掉貧困村的帽子,各項社會事業也取得顯著成效。
與此同時,我們注重在能人大戶中發展黨員,在黨員中培養能人大戶,在能人大戶黨員中培養干部,不斷提高黨員干部隊伍的含“經”量。目前,每村都配備了1-2名實業型后備干部,“兩委”班子成員中經濟型人才達50%左右。**村青年**,從事建筑安裝,年施工產值近3000萬元,加入黨組織以后,他致富不忘鄉親,帶動周圍群眾300多人就業,每人每年可賺回1.5萬元。
三是開展主題活動,促進富民進程。黨建工作的生命力在于創新。近年來,我們以“三爭”、“雙帶”和“三級聯創”活動為抓手,注重把黨建工作和當前的重點工作緊密結合,融黨建工作于招商引資、項目建設之中,以黨建工作推動和促進重點工作取得新突破。去年以來,我們在全鎮開展“為招商引資作貢獻”活動,廣大黨員干部積極爭做對外推介的有心人,招商引資的牽線人,項目建設的實施人和優美環境的營造人,取得了實實在在的效果。去年引進民資1.5億元,外資150萬美元,得到了市委、市政府的表彰。今年,已引進民資2.6億元,完成任務的160.5%,引進外資100萬美元。特別可喜的是通過招商引資,形成了喜人“鳳還巢”現象。**市“城市貴賓”、“十佳創業之星”**老板是我鎮在外創業的汽配巨頭,在我們的大力感召下,在市外資工業園投資1億元,征地100畝,成立了**市**實業有限公司,又相繼投資6000萬元,盤活了我鎮**廠,投資5000萬元,在我鎮工業園區新建了1.5萬平方米的標準化新廠房。今年,*老板又在市外資工業園投資6000萬元,征地80畝,把**的汽車廠回遷**,并引進**旅行車公司生產汽車底盤項目,還將再上一條城市公交車生產線,可新增年產值3億元。去年,**個人繳稅達1400萬元,今年可望突破3000萬元。**老板的工廠已成為我鎮勞務輸出的一大基地。目前,吸納的工人就有3000多人,人均年收入在1.5萬元左右。**老板十分熱心公益事業,為改善家鄉的醫療條件,在市征地220畝,投資2億元,新建一座現代化綜合醫院,他為改善家鄉交通狀況,捐款200多萬元,為本村戶戶都通上了水泥路,今年又打算捐資200萬元,為家鄉新建一座**大橋。
在**老板的影響帶動下,**、**、**等一批在外鄉賢紛紛回鄉投資興業,形成了“鳳還巢”效應,并帶動了**、**等一批“外來鳳”落戶**。目前,在鎮汽配產業園,入園企業14家,年產值10億元,已占到全鎮工業總產值的70%。
四是提高組織程度,推進全民創業。我們**有“勞務輸出之鄉”的基礎和優勢,全鎮有1萬多人在外務工經商。在他們的影響和帶動下,全鎮形成了鈑金業、獼猴桃種植、浴業、絎縫、柳編、塑料加工、布輪、建筑安裝等八大創業群體。為進一步激發全民創業熱情,我們積極發揮黨建工作的優勢,以黨建工作推動全民創業。1、適時組建行業協會,提高組織程度。近年來,我們相繼成立了沐浴業協會、獼猴桃種植協會和絎縫等協會,目前塑料、布輪加工等協會也正在籌備之中。沐浴業協會成立以來,積極為從業人員提供技術、培訓、信息指導和組織協調。目前,全鎮在外從事沐浴業人員有4000多人,他們的足跡遍布大江南北,有的甚至走出國門,到香港、新加坡等地發展。全鎮僅沐浴業年收入達8000萬元以上。2、積極探索在產業鏈上組建黨支部。針對全鎮富民產業呈鏈狀發展的特點,近年來,黨委積極探索把支部建在產業鏈上,先后調整和組建了絎縫、鈑金、建筑安裝等行業特點比較明顯的黨支部。絎縫支部成立后,積極發揮龍頭作用,促進了全鎮絎縫業快速發展。目前年加工量達百萬條,吸納農村婦女1000多名,僅此一項年要增加農民收入500萬元以上。
三、始終堅持第一理念,以人為本全面發展
我們在發展黨建工作的過程中,始終堅持科學發展觀,把以人為本作為全部工作的出發點和落腳點,把群眾得到真正的、更多的實惠作為黨建工作的第一追求,促進各項事業全面協調發展。
一是著力推動文明程度的進一步提升。1、用積極向上的精神凝聚人心,注重宣傳各行各業中涌現出來的先進典型,先后推出了創業之星**、雙帶支書**、幫富能人**等一批先進人物,并把他們的事跡編排成群眾喜聞樂見的文娛節目在全鎮廣泛宣傳,使大家學有榜樣,干有目標。2、大力開展精神文明創建活動。按照建一條文明示范街、一個文明小區、一批文明村、一批行業示范窗口、一批文化教育陣地、一批文明示范戶”的“六個一”要求,進一步創建文明單位、文明窗口、文明村、文明戶創建活動。**村連續三年創成**市文明村,鎮便民服務中心、供電所補被市評為優秀示范窗口。去年底,有25家部門單位受到上級表彰,占部門單位總數的82%,其中鎮計生協會被全國計生協會評為“鄉級先進單位”,共青團外出務工項目被團省委命為**省農村青年外出務工基地,婦聯組織的婦女發展項目受到**市表彰。3、積極開展豐富多彩的群眾文化生活。舉辦了第四屆農民運動會,組建了企業籃球隊,成立了農民舞龍隊、蕩湖船隊,組織的廣場納涼放映活動受到**市好評。
二是著力推動人居環境的進一步改善。堅持“生態立鎮”,著力建設新型別致、小巧玲瓏的水鄉園林式集鎮。先后500投入多萬元,實施了集鎮綠化、亮化、美化工程,新增鎮區綠化面積8000平方米,新建了休閑綠化長廊和農民健身廣場,集鎮別墅區和商住樓如火如荼,農民每年進鎮在80戶以上。大力實施林業“312”工程、“碧水”工程和“通達”工程,以黨員干部為帶頭,全年植樹2500多畝,全鎮綠化覆蓋率達26%。特別是在“通達”工程上,去年以來,先后投入1000多萬元用于鎮村道路灰色化改造,新建水泥路60多公里,鎮域交通條件明顯。
三是著力推動親民措施的進一步深化。組織鎮村部門與貧困村結對掛鉤,先后投入20多萬元,幫助貧困村發展項目,扶貧工作取得較大起色,絕大部分村有自身特色的經濟發展之路,去年村級收入35.1萬元。組織開展的“黨的溫暖進萬家”活動,發動部門單位干部職工先后捐款近10萬元,幫助貧困戶發展生產、砌房造屋,脫貧率達80%。2003年,全鎮農民人均純收入達4565元,比上年增長754元,被**市表彰為“農民增收先進鄉鎮”。
回顧近年來我鎮黨建工作所取得的成績,我們更加感受到新時期黨建工作的生命力在于創新,凝聚力在于富民,保證力在于機制,只要與富民強鎮的具體實踐緊密結合起來,與時俱進,開拓創新,黨建工作就一定會煥發出勃勃生機和活力,推進和促進各項工作的順利開展。