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仲興鄉上半年計生工作情況匯報

2005年上半年，我鄉的計劃生育工作處于落后局面，為此鄉黨委、政府認真分析原因，找出差距。仲興鄉的計生工作的基礎較薄弱，只有堅持下真勁、做硬活、干實事，一步一個腳印地打基礎，才能使計生工作上臺階、上水平。

一、制定措施，責任到人，加大處罰、處理力度

黨委、政府制定了05（7）號文件，進一步明確了鄉、村干部責任，細化了人員分工。對計劃外生育的處罰到位，對“四術”不到位和漏檢補檢不落實的處罰到位，對在工作中責任心不強的人處理到位，上半年以來，對在計生工作中不負責任的免職的3人，待崗的3人。

二、結合春季計生服務月，進一步摸實家底建實帳，深入開展了"四項清理"工作。截止05年5月底，全鄉共清理出漏管已婚育婦46人，出生漏報32例，其中期內出生14人，已如實上報。所有清理出的育婦全部納入我鄉正常管理。

三、加大了"四項手術"落實力度

統計年度至05年5月底，全鄉共落實四項手術477例（比去年同期增加66例），其中環埋303例（比去年同期增加47例）；結扎133例（比去年同期增加13例），其中二女戶絕育38例（比去年同期增加14例）；補救措施41例（比去年同期增加6例），加大對外出躲避節育兩女戶的處理和落實節育力度，對有兩女戶外逃的村，鄉包村干部、村主要干部待崗外出追逃，直至追回。

四、加大了財政投入，改善了計生辦及計生服務所工作環境，營造了良好地計生工作氛圍。鄉政府投入資金近二十萬元，新建一棟綜合性計生服務中心，共三層，各種科室、辦公室十八間，使用面積平方米；新添空調二個、各種醫療器械齊備。被省計生委認定為"創建優質服務示范點"，即將在本月15日召開全省規模的現場會！

五、認真貫徹"獎勵扶助制度"，突出宣傳、嚴格把關。這是國家的一項新的舉措，解決了計劃生育戶的后顧之憂。我們在全面培訓鄉、村干部的基礎上，把宣傳放在首位，堅持公開、公平、公正的原則；同時責任明確，嚴格把關、審核，確保了符合政策的一個不漏。

上半年我鄉的計生工作取得了一定成績，但我們清醒地認識到，我鄉面臨的計生工作形勢依然嚴峻，工作中還存在著很多問題和不足：

我們當前存在的主要問題：

早婚早育現象比較嚴重，政策符合率不高，性別比呈攀升趨勢（已達136），流動人口辦證率低、長效節育措施有欠帳，社會撫養費征收難度大，優惠政策難兌現等問題。

針對當前存在的一系列問題，鄉黨委、政府決定在下半年的計生工作中，進一步加大工作力度，繼續強責加壓。切實做好以下幾項工作：

（一）嚴格控制早婚早育

對新婚夫婦凡戶口簿、未婚青年檔案、計生辦臺賬等幾項資料有一種年齡不夠的均堅決不予批證，政策外懷孕的堅決采取補救措施。各村支部書記是村級計劃生育第一責任人，如因人為關系弄虛作假，將撤職查辦，嚴懲不怠；嚴把戶口更改關，嚴禁派出所私自更改戶口，加強信息通報制度，力促齊抓共管；

（二）綜合治理性別比

加大宣傳力度形成濃厚宣傳氛圍；

加大孕情跟蹤訪視工作力度，提高環孕檢水平，明確責任人，嚴格兌現獎懲；

加大重點案件查處力度；

二孩持證人員百分百落實半年面檢，杜絕因假單子造成的選擇性別終止妊娠，對隱瞞孕情的個人和鄉、村干部堅決一追到底，處理到位。

（三）落實節育措施

進一步加大工作力度，針對重點戶，采取一系列強有力措施，繼續加大追逃力度，尤其對兩女戶和隱形問題造成的節育不到位。

（四）加大流動人口管理力度

對流出人口逐村逐戶逐人摸排，做到一戶不漏、一人不漏、一絲不茍落實干部責任追究制；

對流出重點育婦加強孕檢制度管理，除實行半年面檢制度外，還要對一些寄單不合格人員實行限時返鄉面檢；并利用國家流動人口信息平臺，加強與流入地協作，共同管理好外出務工人員；

對流入人員加大清理摸排力度，加大查驗證和跟蹤管理力度。

（五）認真落實"獎勵扶助基金"發放工作。獎勵扶助對象摸底審核工作告一段落，我們將對下一步的扶助金發放工作安排專人負責，并明確責任，確保不折不扣地按照上級文件精神落實到位，并進一步摸實"擴大人群"的真實情況，為下一階段工作做好充足地準備。

（六）加大社會撫養費征收力度

新形勢下隨著《行政許可法》的頒步，必須改進工作方法，調整工作思路；準備對近期超生戶按程序征收，法院強制執行，利用典型案件加大處罰力度。

2005考核年度已經過半，我鄉計生工作依然形勢嚴峻，相信仲興鄉的計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣計生委的指導和幫助下，全鄉干部齊心協力，必將不斷取得新的成績。

仲興鄉人民政府

二00五年六月十日