導語：地稅系統紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設總結及意見講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據中紀委二次全會、省紀委二次全會、地紀委擴大會議、行署廉政工作會議以及全區(qū)地稅工作會議精神，同時根據本次會議楊局長在工作報告中的工作部署和要求，我就當前如何進一步做好我區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設工作講幾點意見：

一、簡要總結××年我區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設工作的基本情況。

××年是我們黨和國家歷史上十分重要的一年，黨的十六大的勝利召開，對于全面開創(chuàng)黨的建設新的偉大工程具有跨時代的重要意義。一年來，我局在省局紀檢組、監(jiān)察室及地局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，深刻領會江總書記“三個代表”的重要思想，緊緊圍繞全省地稅系統紀檢監(jiān)察工作的要點，圍繞稅收工作中心，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，認真貫徹落實中紀委、省紀委和國家稅務總局、省地稅局紀檢監(jiān)察工作及黨風領導講話廉政建設方面的有關規(guī)定精神，不斷加大紀檢監(jiān)察工作力度，切實轉變作風，狠抓落實，努力把我區(qū)地稅系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入，通過上下努力齊抓共管取得了一定的成效，主要工作是：

（一）深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

年初以來，我區(qū)地稅各級領導，特別是地局領導高度重視全區(qū)地稅系統的隊伍建設，始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作擺在首要的位置，本著“抓住源頭、教育為主、防微杜漸、標本兼治、突出重點，強化管理”的原則，在立制度、抓措施、抓落實上下功夫。

⒈認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實。按照“一崗兩責”的要求認真貫徹落實了《全省地稅系統黨風廉政建設責任制考核辦法》，分地、縣、分局（所）三級層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，將責任書落實到人，并將《考核辦法》和《責任書》列入地局對縣局、分局（所）年度目標管理考核的內容之一，從而不僅加強了我區(qū)地稅系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作，而且有力地促進了整個稅收工作的開展。

⒉認真落實領導干部廉政、廉潔、自律的各項規(guī)定。按照省紀委全省擴大會議精神及省地稅局的具體要求，我區(qū)地稅系統以貫徹中紀委強調的條規(guī)定為重點，圍繞《廉政準則》和省委《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》結合地稅工作實際重點抓了以下工作。

（）、繼續(xù)落實領導干部不準收受主管范圍內下屬單位和個人、納稅人以及其行使職權有關系的單位和個人贈送的現金、有價證券的規(guī)定。

（）、禁止領導干部到納稅人處和下屬單位報銷應由本人及其配偶、子女支付的個人費用。

（）、繼續(xù)落實領導干部配偶、子女就業(yè)的有關規(guī)定。

（）、狠剎奢侈享樂、鋪張浪費歪風。

（）、為加強對領導干部的監(jiān)督，按照省地稅局關于全省地稅系統建立《廉政檔案》的要求，認真組織開展了我區(qū)地稅系統《廉政檔案》的建立工作。全區(qū)共建立人的《廉政檔案》，其中：副處級以上領導干部人，副科以上領導干部人，股所級領導干部人。

以上工作通過逐項認真落實并進行專項檢查，有效地推進了各級領導干部的廉潔自律工作，提高了領導干部勤政、廉政意識，增強了拒腐防變能力。

（二）進一步糾正行業(yè)不正之風，嚴肅查處各類違法違紀案件。

全區(qū)地稅系統通過加大稅務公開工作力度，廣泛接受納稅人和社會監(jiān)督，進一步糾正行業(yè)不正之風，不斷樹立地稅的新形象。各縣地稅機關通過認真貫徹落實《云南省地方稅務局關于稅務公開的實施意見》，基層辦稅服務廳（室）嚴格按照窗口綜合服務項目，涉稅服務標準和服務承諾內容，逐項責任到人，同時，各級地稅局通過組織特邀監(jiān)察員明察暗訪等多種形式，廣泛接受監(jiān)督，規(guī)范稅務人員執(zhí)法行為，繼續(xù)糾正個別地稅干部對納稅人“吃、拿、卡、要、報、占”和公款吃、喝、玩、樂等不正之風，解決少數干部不能正確處理執(zhí)法與服務的關系和為公不廉，以權謀私，服務態(tài)度差，工作效率低等問題。在案件的查處方面，重點是稅務人員以稅謀私，執(zhí)法犯法等涉稅違法違紀案件；貪污挪用稅（公）款和賄賂案件，截止年底，全區(qū)有一人以涉稅違法違紀案件正在調查處理過程中，尚未結案。即：今年七月下旬，我區(qū)××縣地方稅務局城關一分局在稅收檢查工作中，發(fā)現分局專管員××有挪用貪污稅款的嫌疑，經過縣局領導講話紀檢監(jiān)察工作組的初步查實，××有貪污稅款的違法違紀行為，且數額較大。貪污金額達萬元，現已立案逮捕，是地稅組建以來在稅務部門有史以來的一起重大的貪污稅款案件，××涉嫌貪污稅款案件給我們深刻的教訓，這與我們部門的工作制度，工作作風，工作手段，管理水平有一定關系。

（三）進一步加強對稅收執(zhí)法權和行政執(zhí)法權的監(jiān)督制約

⒈認真開展了稅務執(zhí)法專項檢查工作。

針對基層稅務執(zhí)法部門在執(zhí)法和稅務管理中存在的問題，月份在全區(qū)范圍內開展了一次稅務執(zhí)法專項檢查，對以下內容進行全面清理檢查：

（）、檢查專管員對納稅人辦理的稅務登記是否按征管程序和依據一系列的稅務管理制度辦理，程序是否合法，手續(xù)是否完備。

（）、檢查核對專管員與納稅人的稅務申報方式、納稅期限、征收方式、繳庫方式等納稅基本事項是否符合規(guī)定；

（）、清理、檢查專管員建立征收管理檔案資料情況；

（）、清理、檢查發(fā)票出售和管理工作；

（）、清查稅務執(zhí)法人員存在有以稅謀私的情況；

（）、清查稅務人員存在有挪用、貪污稅款及其它違法違紀情況；

通過開展對各級領導干部的任期和離任經濟審計，及時發(fā)現并認真糾正了一些違反財務制度的有關規(guī)定和稅收管理中存在的問題，同時嚴肅了財經紀律規(guī)范了經濟行為，促進了黨風廉政建設工作。

⒉加大了領導干部任期經濟責任審計和離任經濟審計。

為確保加強“兩權”監(jiān)督的各項措施落到實處，從源頭上預防和治理腐敗按照各級負責的原則，年內地局由監(jiān)察室牽頭，相關科室參加，組成審計小組，先后到各縣地稅局，對××縣地稅局局長××同志、××縣地稅局城關分局×××同志進行了任期經濟責任審計和離任經濟責任審計。各縣地稅局除開展對領導干部的任期和離任經濟責任審計外，對一般職工離崗前涉及經濟責任的同志都普遍開展經濟責任審計工作。

（四）進一步加強對干部職工的思想政治教育和廉政教育

加強學習教育，是夯實思想建設作風建設的基礎，思想政治工作是一切工作的理論基礎和保障，加強思想教育，構筑牢固的思想道德和黨紀國法防線，是防范和治理腐敗的重要措施，我局黨組始終把加強思想政治工作、勤政教育作為加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的基礎性工作來抓，并且常抓不懈。

⒈在全區(qū)地稅系統內深入開展了同志“三個代表”的重要思想的學習教育活動；

⒉開展以“四筆帳”大討論為主題的廉政教育活動；

⒊組織全系統干部職工參加最高人民檢察院舉辦的預防職務犯罪知識競賽活動；

⒋組織開展了地區(qū)紀委、組織、宣傳部等部門安排的“黨風廉政教育月”活動；

⒌組織開展了學習省局領導在全省地稅系統紀檢組長和監(jiān)察室主任培訓上的講話精神；

⒍認真開展了以李真案件為反面典型的警示教育活動。

通過開展一系列的各種形式的教育活動，使全區(qū)地稅系統廣大干部職工增強了全局意識，法紀意識和公仆意識，提高了廉潔自律，遵紀守法的自覺性和清廉從稅，愛崗敬業(yè)意識，推動了干部隊伍作風建設和黨風廉政建設。

（五）進一步完善紀檢監(jiān)察隊伍建設，建立健全紀檢監(jiān)察機構

根據省局規(guī)定，紀檢監(jiān)察機構只能加強，不能削弱的要求，目前全區(qū)地、縣局已全部設置了監(jiān)察室并配備了專職和兼職監(jiān)察干部，同時四個縣的紀檢組長已確定并異地交流任職，到目前為止，全區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察干部共有人，（其中專職監(jiān)察干部有人，兼職干部人），占全區(qū)職工總數人的，從而在組織上對我區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察工作得到了加強，有力地保證了我區(qū)黨風領導講話廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

一年來，我區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察工作，在省局紀檢組、監(jiān)察室和地局黨組的正確領導下，我區(qū)地稅系統黨風廉政建設和反腐敗工作做了大量的工作，并得到了進一步的深化和加強，在鞏固了過去幾年工作成果的基礎上，取得了一些新的成效，但仍然存在一些問題，形勢還比較嚴峻，主要有：

⒈少數領導干部對目前黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的重要性認識不足，重視不夠，存在好人主義和庸俗作風，治隊不嚴，執(zhí)紀執(zhí)法偏寬偏軟，不同程度地存在形式主義，疏于管理，淡化責任的問題。

⒉對干部職工的思想教育、法紀教育抓得不夠扎實，滿足于說過了使得一些教育走了形式。教育工作抓得不好讓我們的一些干部有了“想”的可怕念頭。在這里我順便提一下打麻將這個問題，希望大家用這個方式去娛樂，不要變成賭博（年×××縣局有的同志就為此受到過處理）要分清楚時間、地點和對象。

⒊各項工作制度落不到實處；寫在紙上，掛在墻上，有的甚至紙上、墻上都沒有，正是我們的這些漏洞給犯罪分子有機可乘，使得個別干部有了“能”的機會。機構分設以來，我們地稅系統有違紀違法的人受到了各種處理，涉稅違法的占到。

⒋對稅收“兩權”監(jiān)督工作未能充分地發(fā)揮作用，稅收征、管、查、罰等項執(zhí)法權和人、財、物管理權運行中隨意性的問題還未完全解決，貪污、挪用稅（公）款案件時有發(fā)生，“吃、拿、卡、要、報、占”等個別現象仍然存在。

⒌紀檢監(jiān)察部門的工作還不夠適應新形勢和任務的需要，紀檢監(jiān)察干部政治素質和業(yè)務能力還有待進一步提高。

二、××年我區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察工作和黨風廉政建設工作的主要任務

××年是全面貫徹落實黨的十六大精神，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要一年，做好全區(qū)地稅黨風廉政建設和反腐敗工作，對于推進我區(qū)地稅事業(yè)具有特別重要的意義。黨的十六大報告明確指出：“堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的聯系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅”。我們一定要把思想和行動統一到十六大精神上來，正確認識和把握當前反腐敗斗爭面臨的形勢，警鐘長鳴，旗幟鮮明，不動搖地深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。今年紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設的總體要求是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想和基本原則，標本兼治，綜合治理，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實、有效地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為我區(qū)地稅事業(yè)的發(fā)展提供政治保證，

按照這個總體要求，今年我區(qū)地稅系統紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設工作的主要任務是：

⒈全面貫徹“三個代表”的重要思想，堅持解放思想，實事求是，與日俱進，開拓創(chuàng)新，把“三個代表”重要思想的要求貫穿于紀檢監(jiān)察工作的全過程。

⒉要認真抓好黨風廉政建設責任制的落實，各縣地稅局要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，切實加強領導確保反腐倡導廉各項工作落到實處。

⒊堅持標本兼治綜合治理的方針，進一步抓好領導干部廉潔自律，糾正部門和行業(yè)不正之風工作，進一步加大案件查處力度，控制腐敗現象和違法違紀行為的滋生和蔓延。案件查處的重點，一是以稅謀私，貪污挪用稅（公）款和行賄、受賄的案件，二是稅收執(zhí)法過程中的徇私枉法，嚴懲侵害納稅人利益的案件，在全地稅系統內不論哪個干部職工，存在腐敗現象和犯有違法違紀行為的，決不能手軟，要嚴肅查處，對瞞案不報，有案不查的要嚴肅批評，并追究其領導班子的責任。

⒋加強和改進干部職工的黨風廉政宣傳教育工作

進一步鞏固“四筆帳”大討論的宣傳教育成果，繼續(xù)抓好全體職工的職業(yè)道德和勤政、廉政教育，深入開展正反兩方面的典型教育，利用身邊的人和事，特別是系統內的典型案例進行警示教育（××縣地稅局××涉嫌貪污稅款案），聯系實際，開展形式多樣，深入扎實的警示教育活動。

（）學習、宣傳、貫徹好黨的十六大精神和黨章，用“三個代表”重要思想武裝全體干部職工，真正做到依法治稅，勤政為民。

（）組織部分干部觀看王進權涉嫌貪污稅款案件的審判情況，并認真反思，寫出心得體會，交地局監(jiān)察室。

（）組織警示教育組到各縣開展教育活動。走訪了解我區(qū)稅務系統原被開除、辭退人員的情況，收集整理資料，在有條件的情況下，請他們現場講講自己的慘痛教訓。

⒌認真總結經驗進一步抓好黨風廉政建設責任制和“兩權監(jiān)督”工作，從源頭上預防和解決腐敗問題，真正做到“兩手抓、兩手都要硬的方針。

（）根據《云南省地方稅務局關于加強對稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約的意見》（云地監(jiān)字號）文件的要求，不斷總結和探索，開拓創(chuàng)新，強化“兩權”監(jiān)督，促進依法治稅、依法行政，努力建設一支高素質的地稅干部隊伍。地、縣局紀檢監(jiān)察部門要有計劃地組織開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察工作。其中對稽查案件要進行重點抽查，抽查面不得低于，上級對下級年度抽查面不得低于。對減、免稅情況、社會保險費征繳情況、重點行業(yè)和納稅大戶、稅收熱點難點問題要經常調查了解，監(jiān)督檢查，杜絕濫用稅收執(zhí)法權問題的發(fā)生。

（）繼續(xù)開展領導干部任期（離任）經濟責任審計工作。

地局將組織成地方稅務系統內部審計組，規(guī)范內部審計工作。內部審計組由地局紀檢組、監(jiān)察室負責，設組長、副組長、主審、審計員（地局相關業(yè)務人員、縣局業(yè)務骨干）。

今年計劃對地局直屬征收分局分局長、縣局局長進行任期經濟責任審計。同時地局內部審計組計劃對個分局的分局長和原城關分局分局長、稽查局局長進行任期經濟責任審計和離任審計工作。

⒍建立和完善地、縣、分局（所）的思想政治工作學習制度。

年初，地、縣、分局（所）必須制定各自的年度思想政治工作學習計劃，并報上級紀檢組、監(jiān)察室。要求地、縣、分局（所）各單位每月務必學習一次，有條件的單位做到每兩周學習一次。每次學習要有具體內容、要有詳細的學習記錄。地、縣局紀檢組、監(jiān)察室要經常檢查指導本單位和下級單位的學習情況。

⒎檢查落實各項內部管理制度的執(zhí)行情況

在—月份，地局紀檢組、監(jiān)察室組成工作組對地局各科、室（局）、各縣局的內部管理制度的建設情況進行一次認真的檢查，對存在的問題要求限期整改完善。—份對各項管理制度的落實情況進行全面檢查。

⒏努力完善和鞏固基本建設廉政合同制度。

根據省局的有關規(guī)定及麗江地區(qū)紀委《關于建設工程廉政合同實行廉政談話、公示、教育、檢查、驗收的制度》（×紀發(fā)號文件）的通知精神，結合我區(qū)地稅系統的工作實際，為進一步規(guī)范和完善基本建設工作的管理，從源頭上遏制基建工程中的違法違紀行為，預防職務犯罪，努力把我區(qū)地稅系統的基本建設工作搞好。凡是我區(qū)地稅系統建設工程投資在萬元以上的項目，必須按照有關規(guī)定實行廉政談話、公示、教育、檢查、驗收的制度辦理，萬元以下的工程項目要求建立相應的監(jiān)督檢查制度。

⒐繼續(xù)做好特邀監(jiān)察員的聘任（續(xù)聘）工作，增強社會的監(jiān)督力度。

由于種種主客觀因素的制約，我區(qū)地稅系統特邀監(jiān)察員制度的執(zhí)行還未完全做到，未能發(fā)揮應有的作用。我們要充分認識到地稅系統的特邀監(jiān)察員是反腐敗戰(zhàn)線上的一支特殊隊伍，特邀監(jiān)察員利用自己特殊的身份和優(yōu)勢，發(fā)揮了參謀咨詢、雙重監(jiān)督和橋梁紐帶作用，有效地拓寬了監(jiān)督渠道，為促進地稅系統的黨風廉政建設和反腐敗工作作出了積極的貢獻。因此，我們要繼續(xù)做好特邀監(jiān)察員的聘任（續(xù)聘）工作，為特邀監(jiān)察員提供、創(chuàng)造更為方便的條件和環(huán)境，讓大家更多地了解地稅事業(yè)。