導語：保持共產黨員的先進性，實踐“三個代表”積極推進財政改革與發展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次先進性教育活動，是黨中央在深入研究新形勢、新任務和黨員隊伍狀況和實踐“三個代表”的基礎上作出的重大決策，公務員之家，全國公務員公同的天地是全面推進黨的建設新的偉大工程、是加強黨的執政能力建設的重大舉措，對我們每個黨員干部是一次非常重要的黨性鍛煉和教育。通過最近一段時間的自學和集中學習，我深切地感受到，這次活動，是一次進一步強化執政理念的深刻教育，是一次進一步提升執政能力的有力推動，是一次進一步改進執政作風的重要契機。保持先進性，是樹立立黨為公、執政為民的執政理念。使黨員受教育、讓群眾得利益，是開展先進性教育活動的根本要求。沒有做到這一條，就沒有真正學懂、沒有真正實踐“三個代表”重要思想，就不是具有先進性特點的共產黨員。無論從全局看，還是從個人講，開展先進性教育，都非常及時，十分必要。同志曾經說過：“在我國，建立穩固、平衡、強大的財政，制定和實施正確的財稅政策，努力做好財稅工作，是我們全面推進改革開放和現代化建設，實現跨世紀發展宏偉目標和中華民族全面振興的必然要求。”下面，我結合自身思想和工作實際，談幾點學習體會。

一、深刻領會“三個代表”的精髓，保持共產黨員的先進性是搞好新時期財政工作的前提

“三個代表”的重要思想，保持共產黨員的先進性，是黨中央站在世紀交替的歷史高度，著眼于我國改革開放和社會主義現代化建設全局，繼承歷史，立足現實，前瞻未來作出的精辟論斷、從根本上進一步回答了在充滿挑戰和希望的世紀，我們要建設一個什么樣的黨和怎樣建設黨的重大問題。“三個代表”的重要思想，保持共產黨員的先進性，集中體現了我們黨的根本性質和社會主義的本質要求，是我們的立黨之本、執政之基、力量之源，是我們黨不斷提高執政水平和領導水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，永遠保持黨的先進性、戰斗力和創造力的行動指南。

堅持“三個代表”是保持黨的先進性的本質要求，而深刻領會保持共產黨員的先進性重要思想，對于我們搞好新時期財政工作將具有極其重要的現實意義。

二、以“三個代表”和保持共產黨員的先進性為行動指南，全面推進財政經濟健康發展

（一）調整財政支出結構，逐步完善公共財政體制框架。

財政支出范圍應與政府的活動范圍相一致。隨著社會主義市場經濟條件下政府職能的轉變，財政資金也應逐步轉移到滿足公共需要上來，突出財政的公共性特征，逐步提高財政對基礎設施、社會保障、教育科技和文化衛生事業發展、環境保護等公共需要的保障能力，做到“有所為有所不為”，解決財政“越位”和“缺位”問題。一是進一步規范財政資金供給范圍，逐步解決財政供養人口過多、對一些經營性的事業單位包攬過多、不合理的補貼和投資過多等問題。二是努力保障國家政權建設、科技、教育、社保、農業、生態等重點領域和項目的支出需要。要將國家調整收入分配政策所需的資金納入預算，切實保證資金的足額到位；要加大對農業基礎設施建設和生態環境保護的支持力度，搞好防災減災體系建設和退耕還林工程，加大扶貧攻堅力度，增加農民收入，壯大地方經濟實力。

（二）發揮財政穩定和發展經濟的職能作用，建立周期后備預算動作機制。

社會主義市場經濟體制也存在經濟周期問題。圍繞經濟增長的偏冷或是偏熱，財政應當按照經濟周期規律的要求建立后備周期預算動作機制。經濟過熱時，將隨著經濟增長而增加的一部分財政收入和為降低需求而減少的一部分財政支出留作儲備；經濟過冷時，啟用這部分儲備刺激經濟增長。這個結余預算就是宏觀調控預算，這項儲備也可稱為財政周期性后備預算。另外，也可通過實施部門預算管理，將優化組合而集中的部分資金用于預算儲備，在一定條件下再用于有關部門的支出。當然，周期性儲備預算也應當按照財政職能的要求。投向公共服務領域或公共工程、基礎設施建設領域，為市場競爭創造外圍條件。總之，建立這樣一種動作機制。可以充分運用財政杠桿調控經濟，最大程度的實現財政職能的要求，推動經濟發展。

（三）加快建立適應社會主義市場經濟發展的社會保障體系。完善社會保障體系的重點，一繼續完善失業保障和城鎮居民最低生活保障“兩條保障線”，把企業的責任逐步轉化為政府的責任，通過社會化的中介機構來促進下崗職工再就業。二繼續完善城鎮職工基本醫療保險制度、擴大基本醫療保險覆蓋面，健全社會醫療和多層次的醫療保障體系。大力推進工傷和生育保險。努力完善農村合作醫療，讓農民真正得到實惠。三是要建立獨立于企業之外的社會保障管理和服務體系，實行社會保障待遇的社會化發放，社會保障對象由社區統一管理。完善社會保障體系，企業及職工必須及時足額繳納各項社會保險費用，財政部門也要積極籌措社會保障資金。要繼續探索新的征管模式，提高社會保險費的征繳率，擴大覆蓋面；通過調整財政支出結構，逐步提高社會保障支出占財政支出的比重；通過多種途徑，擴大社會保障資金的管理制度，嚴格實行收支兩條線，加強監督檢查，防止資金被擠占、挪用，確保社會保障資金專款專用。

（四）切實加強財政法制建設，依法行政、依法理財。

當前要繼續強化財政執法監督，必須著重做好以下幾方面工作：第一，進一步加強“收支兩條線”管理，積極做好財政預算和財政專戶管理工作，全面推行罰繳分離、票款分離和“單位開票，銀行代收，財政統管”的管理辦法。第二，強化會計監督，要加強《會計法》的宣傳培訓，不斷完善以《會計法》為中心的會計法規體系，明確責任，把會計監督落到實處。第三，高度重視《行政復議法》的貫徹落實，在實踐中不斷完善財政系統的行政復議制度，同時建立和推行財政執法責任制和評議考試制，發揮這兩項相互聯系的制度在財政執法監督中作用。

（五）推進“知識財政”，全面提高經濟質量，實現財政經濟的可持續發展。

順應知識經濟需要，推進“知識財政”的形成和發展。知識經濟的發展使發展中國家可以借鑒發達國家的經驗，縮短工業化階段的進程，即發揮后發優勢，無疑將給發展中國家帶來趕超發達國家的巨大的機遇。我國進行制度變革的首要任務也使得應對知識經濟的挑戰變得更加艱巨。然而，知識經濟并不是可望而不可及的，它對我們來說更是一種全新的創新觀念。這項歷史性的工程需要政府擔當重責，而財政在此間的努力，既能夠促使知識成為我國經濟增長的關鍵性戰略資源，又能促使“知識財政”的形成，從而使財政達到更高層次上的可持續發展，這同時也是財政自身的歷史使命，也是“三個代表”重要思想和保持共產黨員的先進性在社會主義財政實踐中的客觀反應。

當前，按照縣委的部署，全縣先進性教育已經全面展開，正緊張有序地向前推進，我將進一步認真學習理論，查找存在問題，深刻剖析思想，切實進行整改，爭做一名優秀的共產黨員，爭做一名優秀的財政工作者。