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這次全國工會宣傳思想工作會議，是貫徹落實黨的*精神和全國宣傳思想工作會議精神的一次極為重要的會議。會議的主要任務是：認真學習貫徹黨的*精神和總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神，回顧總結工會十四大以來的宣傳思想文化工作，研究部署在新的歷史起點上努力開創工會宣傳思想文化工作新局面，充分發揮工會宣傳思想文化工作在黨和國家工作大局和建設中國特色社會主義工會中的重要作用，為工會十五大的勝利召開營造團結奮進、熱烈喜慶的良好氛圍。

倪健民同志將對*年工會宣傳思想文化工作情況進行總結，對今年的工作任務做出具體部署，請大家認真學習貫徹。受春蘭同志的委托，這里，我講幾點認識和原則意見。

一、中國工會十四大以來工會宣傳思想文化工作的回顧

中國工會十四大以來，在王兆國同志和全總書記處的高度重視和堅強領導下，全國工會宣傳思想文化戰線以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局和工會工作全局，始終堅持正確的政治方向，突出重點，聚焦主題，銳意創新，體現特色，積極推進大宣傳、大教育、大文化工作格局的形成，各項工作不斷創新發展，呈現出蓬勃向上和令人鼓舞的發展態勢。

1、全國職工團結奮斗的思想基礎進一步鞏固。各級工會認真研究新形勢下職工思想教育的新方法、新途徑，充分發揮工會宣傳思想工作統一思想、凝聚力量的重要作用，堅持用馬克思主義最新理論成果武裝廣大職工，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，努力為推動科學發展、促進社會和諧，提供良好的思想基礎和精神動力。積極組織開展“十六大精神進基層”、“知榮辱、樹新風、促和諧”、“我為‘*’作貢獻”和“高舉旗幟、科學發展、共建和諧”為主題的*精神學習等主題系列教育活動，使科學發展觀和和諧社會理念深入職工之心。通過加大職工思想政治工作力度，引導廣大職工識大體、顧大局，支持改革、投身改革，自覺維護企業和社會穩定。深入開展“當好主力軍，建功‘*’，和諧奔小康”、創建“工人先鋒號”、創建勞動關系和諧企業等活動，組織動員廣大職工在推動科學發展、構建和諧社會中發揮主力軍作用。

2、工會新聞輿論宣傳的引導能力不斷提升。全總與共同下發《關于進一步加強新時期工人階級新聞宣傳的意見》，進一步明確了宣傳新時期工人階級和工會工作的重點。借助于發揮中央主流媒體的權威作用和充分發揮工人報刊的主渠道作用，注重策劃、講求實效，拓寬報道領域，深化報道內涵，豐富報道形式，提高報道質量。強勢宣傳工人階級和勞動模范在構建社會主義和諧社會中的偉大功績和精神風貌，推出了許振超、王順友、李斌、鄧建軍、陳剛毅、孔祥瑞、陳有德、王亮、王洪軍、常雨琴、黨素珍以及沈陽鼓風機廠五朵金花、袁振海班組等一大批全國重大宣傳典型和一批普通勞動者的先進事跡，彰顯了工人階級的先進性。大力宣傳堅持中國特色社會主義工會發展道路、“組織起來、切實維權”工作方針、“促進企業發展、維護職工權益”的企業工會工作原則和中國特色社會主義工會維權觀，宣傳各級工會在構建發展穩定和諧勞動關系、推動和諧社會建設中充分發揮組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益重要作用的新探索、新實踐。對創建“工人先鋒號”、創建勞動關系和諧企業、困難職工幫扶中心建設、兩節“送溫暖”、農民工維權、工會組建、工資集體協商、廠務公開、民主管理、集體合同、職工素質工程、《企業工會工作條例》和《勞動合同法》貫徹實施等重點工作進行廣泛深入的宣傳。對涉及職工切身利益、社會關注的熱點事件報道及時充分、有理有節，無論是麥當勞、肯德基等企業涉嫌違法用工，山西洪洞縣“黑磚窯”非法用工，還是華為公司員工辭職競崗等社會熱點事件，都在第一時間召開新聞會、組織記者采訪，旗幟鮮明地表達工會的立場、觀點和政策主張，積極推動涉及職工人身安全、勞動用工、工資分配等問題的解決，有效維護了職工隊伍和社會政治穩定。工會新聞宣傳與重點工作同步部署、同步策劃、同步推進的工作機制進一步健全，與黨委宣傳部門的聯系制度普遍建立。全總新聞發言人制度實行兩年來，已召開新聞會30余次。新聞宣傳渠道進一步拓寬，載體更加豐富，輿論引導能力進一步增強，越來越多的中央和地方報刊、廣播、電視、主流網站等媒體加大了宣傳工人階級、勞動模范和工會工作的力度，為工會新聞宣傳工作實現全方位、多途徑、立體化、廣覆蓋創造了良好條件。

3、職工素質建設工程全面推進。緊緊抓住社會主義核心價值體系這個根本，大力弘揚偉大的民族精神和時代精神，結合實踐社會主義榮辱觀和群眾性精神文明創建活動，開展職工職業道德建設“雙十佳”評比表彰，積極引導廣大職工樹立愛國、敬業、誠信、友善的道德規范，賦予了職工思想道德建設更為鮮明的時代特色。

按照中央關于科教興國、人才強國戰略的要求，著力維護職工的學習權和發展權。積極探索工會發展職工教育事業的新路子，推進工會系統職工教育工作改革與發展，引導工會職工學校開展職業技能培訓和崗位培訓，探索充分利用社會各種優質教育資源，加快實現高技能人才培養的途徑和方法。以十部委共同開展的“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為載體，制定實施相關標準，健全完善激勵機制，出臺指導性意見，建立長效工作機制，推出學習型標兵單位10個，學習型標兵班組10個，知識型職工標兵20個，分別授予五一勞動獎狀和獎章。積極探索建立富有成效的農民工培訓體系，多層次、開放式、社會化的教育載體和平臺進一步形成，廣大職工的職業技能素質和科學文化素質不斷增強。一大批知識型、創新型、專家型高素質人才脫穎而出，努力為國民經濟又好又快發展提供人才保證和智力支持。

4、職工精神文化生活日益豐富活躍。各級工會一手抓改革和創新，一手抓管理和繁榮，最大限度地發揮工會文化教育陣地的功能，大力推動工會文化事業發展，積極推進職工文化、企業文化建設，職工文化體育活動更趨活躍、內容更加豐富多彩，影響力更加廣泛。五一晚會、職工藝術節、全國城市職工歌手賽、全國職工體育示范單位創建評選、全國億萬職工迎奧運健身活動月、全國職工乒乓球大賽等示范性活動，為充分展示基層職工文體工作成果提供了平臺、創造了機會，成為特色鮮明、社會影響大的職工文化活動品牌。“職工書屋”建設由點向面逐步展開，推動解決一線職工、農民工無書可看、無處看書的實際問題，“向農民工送文化行動”等活動的組織實施，有效改善和豐富了農民工的精神文化生活。工會文化事業的實力得到了壯大。

5、宣傳思想文化工作格局日臻完善。在黨中央一系列重大戰略思想的指引下，在中國特色社會主義工會理論的指導下，各級工會和廣大基層單位的努力探索實踐，進一步明確了工會宣傳思想文化工作的職責定位、目標任務和工作著力點，推進了大宣傳、大教育、大文化工作格局的形成，確立了新聞輿論宣傳、職工素質教育和職工文化建設三大工作重點，提出了以科學的理論武裝職工，以正確的輿論引導職工，以高尚的精神塑造職工，以優秀的作品鼓舞職工，堅持貼近實際，貼近生活，貼近職工，不斷增強工會宣傳思想文化工作的社會影響力和工會文化教育事業服務實力的工作要求，形成了與工會全局工作整體推進、與新時期廣大職工精神文化需求相適應的工作機制、工作載體和工作方法。全總進一步加強了與、文化部、國家體育總局等部委及人民日報、新華社、中央電視臺等新聞宣傳機構的聯系協調，通過制訂相關政策性文件、共同舉辦大型活動、組織重點宣傳報道活動、建立新聞制度等方式，為工會宣傳教育工作創造良好的社會環境和條件，提高了工會宣傳工作的影響力和覆蓋面。與此同時，各級工會注重用好陣地、品牌和人才三種資源，在立足基層和職工、發揮特色和優勢的基礎上，更加注重利用社會資源和社會化宣傳輿論力量，有力推動了工會宣傳思想文化工作整體效應的不斷提升。

五年來的探索和實踐，深化了我們對工會宣傳思想文化工作規律的認識，積累了一定的經驗。一是必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地同以同志為總書記的黨中央保持一致，這是工會宣傳思想文化工作始終堅持正確方向的根本保證。二是必須堅持服從服務于黨和國家工作大局和工會工作全局，緊緊圍繞經濟建設這個中心，旗幟鮮明地促進改革發展和維護職工隊伍和社會穩定，切實履行維護職工合法權益的神圣職責，這是工會宣傳思想文化工作的首要任務。三是必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進，用新觀念研究新情況，用新思路解決新問題，用新舉措開創新局面，推進體制、機制和工作方式創新，形成創新發展的工作格局，這是工會宣傳思想文化工作不斷開創新局面的強大動力。四是必須堅持大力建設社會主義核心價值體系，唱響主旋律、打好主動仗，營造積極健康向上的良好氛圍，這是工會宣傳思想文化工作的基本職責。五是必須堅持以人為本、服務職工，保障職工的基本文化權益，不斷滿足職工日益增長的精神文化需求，注重人文關懷和心理疏導，這是工會宣傳思想文化工作的根本宗旨。六是必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工，求真務實，真抓實干，不斷增強針對性實效性和吸引力感染力，這是做好工會宣傳思想文化工作的有效途徑。七是必須堅持正面引導為主，積極穩妥處理意識形態領域的問題，引領多樣化的社會思潮，既旗幟鮮明又講究策略，既解決問題又保持穩定，這是做好工會宣傳思想文化工作的正確方法。八是必須堅持牢牢掌握宣傳思想文化工作的領導權和主動權，堅持黨管意識形態、黨管媒體、黨管干部，爭取政府重視和社會各界支持，充分發揮工會組織的優勢和特點，建立整合自身力量和社會資源的工作機制，這是做好工會宣傳思想文化工作的堅強保障。這些基本經驗，充分反映了改革開放新時期工會宣傳思想文化工作的內在規律，對做好今后的工會宣傳思想文化工作具有長遠的指導意義，要始終不渝地堅持下去，并不斷地豐富和發展，在新的實踐中把工會宣傳思想文化工作不斷推向前進。

二、以黨的*精神和總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話為指導，充分認識工會宣傳思想文化工作具有的重大意義、承擔的重要職責和面臨的重要任務

剛剛結束的全國宣傳思想工作會議，是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的*精神、全面推進中國特色社會主義事業的新形勢下召開的一次具有全局意義的重要會議。總書記出席會議并作了重要講話。講話高舉中國特色社會主義偉大旗幟，站在黨和國家事業發展戰略的高度，精辟論述了宣傳思想工作在全局中的地位和作用，充分肯定了黨的十六大以來宣傳思想工作取得的新成績，深刻闡明了宣傳思想工作面臨的新形勢新任務，為做好當前和今后一個時期宣傳思想工作指明了方向。講話高屋建瓴、總攬全局、思想深刻、內容豐富，具有很強的針對性和指導性，是在新的歷史起點上開創宣傳思想工作新局面的綱領性文獻。我們一定要結合工會工作實際，認真學習領會，堅決貫徹落實。

1、認真學習貫徹總書記重要講話精神，務必深刻領會其精神實質。要深刻領會黨的十六大以來宣傳思想工作取得的重大成就。中央高度重視宣傳思想工作，制定了一系列方針政策，作出了一系列重大部署。宣傳思想戰線認真貫徹中央精神，各項工作在整體推進中實現重點突破、在改革創新中煥發新的活力，宣傳思想工作保持了積極健康、蓬勃向上的良好態勢；要深刻領會做好宣傳思想工作的重大意義。宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業全局中具有重要地位，發揮著不可替代的作用。實現黨的*描繪的宏偉藍圖，宣傳思想工作擔負著統一思想、凝聚力量的重大任務，擔負著推動社會主義文化大發展大繁榮、興起社會主義文化建設新高潮的重大使命。不論我國改革發展推進到什么階段，不論黨所處的歷史方位和執政條件發生怎樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢都不能丟；要深刻領會宣傳思想工作新目標、新要求，始終堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新。高舉旗幟，就是要把深入學習宣傳貫徹*精神作為首要的政治任務，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，用黨的理論創新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位。圍繞大局，就是要認真貫徹中央的決策部署，緊緊圍繞經濟建設這個中心，堅持正確導向，為改革開放和社會主義現代化建設提供有力的思想保證、營造良好輿論氛圍。服務人民，就是要堅持以人為本，堅持“三貼近”，充分發揮人民主體作用，讓人民共享文化發展成果，促進人的全面發展。改革創新，就是要用時代要求審視宣傳思想工作，以改革精神推動宣傳思想工作，努力做到體現時代性、把握規律性、富于創造性；要深刻領會當前和今后一個時期宣傳思想工作的重點任務。一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎；二是推進社會主義核心價值體系建設，進一步增強全民族團結和諧、奮發向上的精神力量；三是提高輿論引導能力，進一步為改革發展穩定營造良好氛圍；四是加強思想道德建設，進一步培育文明風尚；五是建設公共文化服務體系，進一步保障人民基本文化權益；六是深化文化體制改革，進一步提高文化發展活力；七是做好對外宣傳工作，進一步展示和提升國家良好形象。要深刻領會開創宣傳思想工作新局面的政治保證。各級黨委要加強和改善對宣傳思想工作的領導，全面做好宣傳思想工作。要加強對宣傳思想文化領域全局性、前瞻性、戰略性問題的研究，大力弘揚求真務實精神，把長遠目標與階段性任務結合起來，把原則要求與具體措施結合起來，加強督促檢查，狠抓工作落實，確保宣傳思想文化工作扎實推進、富有成效。

2、認真學習貫徹總書記重要講話精神，務必充分認識做好工會宣傳思想文化工作的極端重要性。當前，各級工會組織要把深入學習宣傳貫徹黨的*精神與認真學習貫徹總書記在全國宣傳思想工作會議上重要講話精神結合起來，進一步提高對工會宣傳思想文化工作極端重要性的認識，大力推進工會工作全面發展。第一，要充分認識工會宣傳思想文化工作是黨的宣傳思想文化工作的重要組成部分，是黨的政治優勢的具體體現，在服務黨和國家發展全局、加強國家文化軟實力建設、保障廣大職工基本文化權益方面具有不可替代的作用。第二，要充分認識加強工會宣傳思想文化工作，是團結動員廣大職工為全面建設小康社會建功立業的需要。通過廣泛深入地做好工會宣傳思想文化工作，使全面建設小康社會的宏偉目標深入職工之心，使推動社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的思想深入職工之心，使實現社會全面進步和人的全面發展、共建共享和諧社會的理念深入職工之心，更好地凝聚職工智慧和力量，調動好、發揮好職工的積極性和創造性，為實現黨的*描繪的宏偉藍圖貢獻力量。第三，要充分認識加強工會宣傳思想文化工作是鞏固黨的階級基礎和執政地位的需要。通過做好工會宣傳思想文化工作，用科學的理論武裝職工、用正確的輿論引導職工、用高尚的精神塑造職工，用優秀的作品鼓舞職工，不斷增強工人階級的政治意識、大局意識和責任意識，促進黨的階級基礎和執政地位的長期穩固。第四，要充分認識加強工會宣傳思想文化工作，是各級工會更好發揮組織職工、引導職工、服務職工和維護職工合法權益作用的需要。通過做好工會宣傳思想文化工作，不斷提升職工的整體素質，維護職工的精神文化權益，滿足職工的精神文化需求，豐富職工的精神世界，增強職工的精神力量。做好工作宣傳思想文化工作，還有利于讓全社會更好地了解工會、理解工會、支持工會，增強工會的吸引力、凝聚力和影響力。

3、認真學習貫徹總書記重要講話精神，務必全面把握工會宣傳思想文化工作的總體要求。按照總書記的重要講話和全國宣傳思想工作會議精神，結合兆國主席對工會宣傳思想文化工作的一系列指示及工會十四屆五次執委會的工作部署，當前和今后一個時期，工會宣傳思想文化工作，必須認真學習宣傳貫徹*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近職工，著力建設社會主義核心價值體系，著力鞏固壯大主流思想輿論，著力推進改革創新，大力推動職工文化大發展大繁榮，圍繞建設中國特色社會主義工會的實踐，以構建社會主義和諧勞動關系為主線，推進工作體系和機制建設，不斷發展大宣傳、大教育、大文化工作格局，為繼續解放思想、堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面提供強大的思想文化保證。

4、認真學習貫徹總書記重要講話精神，務必切實明確工會宣傳思想文化工作的主要任務。這里，就如何做好當前和今后一個時期工會宣傳思想文化工作，我想重點強調以下幾個方面。

一是以學習宣傳貫徹黨的*精神為首要的政治任務，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步鞏固全國職工團結奮斗的共同思想基礎。中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發展進步的旗幟，是包括廣大職工在內的全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，這面旗幟只有為廣大職工所掌握、所運用，才能發揮其巨大的指導作用。各級工會組織要把學習宣傳貫徹*精神作為首要的政治任務，以“高舉旗幟、科學發展、共建和諧”為主題開展各種學習演講活動。配合中央的部署，在全國職工中開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導廣大職工和工會干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，用發展著的馬克思主義武裝全體職工和廣大工會干部，打牢職工隊伍團結奮斗的共同思想基礎。

二是以推動社會主義核心價值體系建設為長期戰略任務和現實緊迫工作，為團結動員廣大職工積極投身全面建設小康社會的偉大事業提供精神動力。建設社會主義核心價值體系，是我們黨在思想文化建設上的重大理論創新和重大戰略任務。各級工會要充分利用好工會的宣傳文化陣地，把社會主義核心價值體系體現到媒體宣傳之中，貫穿于精神文明建設的全過程。通過組織演講團、職工培訓、文化講座、文藝表演等形式，廣泛開展形式多樣的理想信念、國情教育和形勢政策教育，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞，用社會主義的榮辱觀引領風尚，不斷增強廣大職工和工會干部對中國共產黨的領導、社會主義制度、改革開放事業、全面建設小康社會目標的信念和信心。

三是以弘揚工人階級先進思想和勞動模范優秀品質為工作重點，加大對工人階級和工會工作的宣傳力度，為改革開放和社會主義現代化建設營造良好輿論氛圍。各級工會組織要充分認識媒體在宣傳工人階級和工會工作中的重要作用，把握正確導向、改進宣傳方式、提高引導水平、增強宣傳實效。在宣傳內容上，突出對廣大職工投身全面建設小康社會的偉大實踐內容的宣傳，突出對工會維護職工合法權益的宣傳，突出對新形勢下工會組織社會作用和社會作為的宣傳，不斷推出和廣泛宣傳工人階級和勞動模范的先進事跡，打造“工人先鋒號”、“送溫暖工程”、“金秋助學”、“職工書屋”等工會品牌，唱響“工人偉大、勞動光榮”的主旋律。在宣傳載體上，要高度重視借助于發揮黨報黨刊和電臺、電視臺等社會主流媒體的作用，要整合工會自身的新聞宣傳力量，統籌工會新聞、出版、報刊、網絡、音像制品等多種資源，形成合力發揮優勢作用。特別要注意發揮網絡的優勢和特點，加強網絡文化建設，占領網絡新陣地。在宣傳方式上，通過召開新聞會、專題訪談、組織記者下基層采訪等方式，營造輿論強勢，擴大工會的社會影響力。

四是以“全國職工素質建設工程”為主要載體，為推動國民經濟又好又快發展提供智力支持和人才保證。不斷提高職工隊伍的整體素質，是工會宣傳思想文化工作的一項長期戰略任務。各級工會組織要以推動國民經濟又好又快發展為著眼點，以推進“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動為平臺，不斷提高職工素質。要抓點帶面，因地制宜，全面推進“職工書屋”建設。通過總結經驗、典型示范、先進表彰、院校培訓等措施，不斷豐富“創爭”活動的內涵，完善“創爭”活動的機制，動員廣大職工在推動資源節約型、環境友好型社會建設中作貢獻。要切實加強職工職業道德建設，引導廣大職工樹立愛國、敬業、誠信、友善的道德規范。要切實加強和改進職工思想政治工作，堅持以人為本，著眼于促進職工的全面發展，加強職工的心理健康教育，關注職工的心理感受和需求，逐步建立和完善對職工的人文關懷和心理疏導機制，促進職工的身心健康發展。

五是以推動職工文化建設為重要任務，為構建社會主義和諧社會創造文化條件。各級工會組織要充分發揮職工群眾在文化建設中的主體作用，大力推進職工文化、企業文化建設，維護職工的精神文化權益，豐富職工的精神文化生活。要加強調查研究，多作理論思考，注重制度規范，切實加強對工人文化宮、俱樂部、職工體育示范單位、職工學校的工作指導和管理服務，發揮工會宣傳文化陣地在國家公共文化服務體系中的作用。要大力開展基層職工文化體育活動，規范“五一文化獎”、“五一文藝晚會”、“中國職工藝術節”、“全國職工體育示范單位”、“全國職工文化示范基地”等有影響的職工文化活動品牌，更好地滿足廣大職工日益增長的精神文化需求。

三、以黨的*精神和總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話為指導，切實加強和改善領導，努力開創工會宣傳思想文化工作的新局面

工會宣傳思想文化工作是工會工作的重要組成部分，也是黨的宣傳思想工作的重要組成部分和重要力量。各級工會要始終高度重視宣傳思想文化工作，切實加強和改善對工會宣傳思想文化工作的領導。

1、進一步深化思想認識，把工會宣傳思想文化工作擺在黨和國家工作大局和工會工作全局的重要位置。總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。當前，改革發展的任務很重，工會組織在改革發展穩定的大局中所肩負的責任日益繁重，工會宣傳思想文化工作的效果，直接關系職工隊伍的團結與穩定，關系中國特色社會主義工會的建設與發展。各級工會班子領導要進一步統一思想、提高認識、高度重視，切實把宣傳思想文化工作擺上重要議事日程，把宣傳思想文化工作與工會各項重點工作緊密結合起來，整合工會各方面的力量，全面提高工會宣傳思想文化工作的水平。

2、進一步改進領導方式和方法，不斷提高領導工會宣傳思想文化工作的能力和水平。隨著經濟基礎、體制環境、社會條件、傳播方式以及職工群體結構的深刻變化，工會宣傳思想文化工作的艱巨性、復雜性、挑戰性日益明顯。這就要求各級工會領導班子努力在新的實踐中探索新的思路、辦法和途徑，切實增強對工會宣傳思想文化工作的駕馭能力和領導能力。要指導和幫助工會宣傳思想文化戰線增強政治敏銳性和政治鑒別力，牢牢把握正確的政治方向。要及時了解職工思想動態，經常分析、認真研究和解決工會宣傳思想文化工作中的重大問題。要加大投入力度，加快工會宣傳輿論陣地和職工文化陣地建設，不斷夯實工會宣傳思想文化工作的基礎。

3、進一步健全管理體制，著力構建工會宣傳思想文化工作齊抓共管的新格局。工會宣傳思想文化工作關系工會工作全局，需要工會各個層面、各個部門共同來做。要形成各級工會領導班子統一領導，工會各個部門共同參與、各負其責的工作體制。各級工會領導班子要給工會宣傳思想文化戰線的同志多創造機會，幫助他們了解全局工作，引導他們更好地圍繞中心任務開展工作。要把宣傳教育工作與開展群眾性勞動競賽活動、維護職工勞動經濟權益、困難職工幫扶、組織職工參與民主管理等有機結合起來，形成優勢互補和整體效應。對涉及需要多個部門協同完成的宣傳思想文化工作任務，工會領導要及時加強統一組織協調，提高工作效能。工會系統各個部門，都要增強政治意識、大局意識，注重主動加強同宣教部門的溝通和配合，自覺支持宣傳思想文化工作。

4、進一步重視、關心工會宣傳思想文化工作隊伍建設，為開創工作新局面提供堅強的組織保證。做好工會宣傳思想文化工作，歸根結底要靠班子、靠隊伍、靠人才。要適應新形勢新任務的要求，堅持德才兼備的原則，把那些政治上清醒堅定、思想理論修養好、組織協調能力強、熟悉意識形態工作的優秀干部及時選配到宣教工作領導崗位上來。要從政治上、工作上和生活上關心工會宣傳思想文化工作的干部，充分調動他們的積極性和創造性。要加大工會宣傳思想文化工作各類人才的培訓力度，努力培養一大批政治強、業務精、紀律嚴、作風正的工會宣傳思想文化工作者。

同志們，兆國主席和全總書記處高度重視工會宣傳思想文化工作，對宣傳思想文化戰線的同志們寄予殷切希望。2008年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是實施“*”規劃承上啟下的一年，是我國實行改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年，也是籌備迎接并勝利召開中國工會十五大的重要之年。希望同志們認真貫徹落實好這次會議精神，以高度的政治責任感、良好的工作狀態和扎實的工作作風，努力做好各項工作，不斷開創工會宣傳思想文化工作新局面，為推動社會主義文化大發展大繁榮、建設中國特色社會主義工會作出新的貢獻。

倪健民同志的講話

（2008年1月25日）

這次全國工會宣傳思想工作會議，是全國總工會貫徹落實黨的*和全國宣傳思想工作會議精神一次十分重要的會議。剛才，喬傳秀同志作了重要講話，充分肯定了工會十四大以來宣傳思想文化工作所取得的成績和經驗，深刻闡述了同志在全國宣傳思想工作會議上講話的精神實質，從推動社會主義文化大發展大繁榮，奪取全面建設小康社會新勝利的高度，闡明了加強和改進工會宣傳思想文化工作的極端重要性。我們要結合工作實際，深入學習領會，把中央提出的新任務、新要求，認真貫徹，落到實處。下面，我就貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神和喬傳秀同志的講話精神，進一步做好今年工會宣傳思想文化工作，談幾點意見。

回顧*年，工會宣傳思想文化工作在開拓中前進，在創新中發展，呈現出積極向上、繁榮發展的良好態勢。

——宣傳輿論更加昂揚向上。唱響了“工人偉大，勞動光榮”的主旋律，充分利用“五一”和新年、春節期間工會新聞宣傳的黃金時段，運用各種傳播手段，通過多種形式，全方位、多角度地對工人階級和工會工作進行集中宣傳。據不完全統計，在“五一”期間，僅人民日報、新華社等中央主要媒體共刊發有關消息、通訊、照片就達500余條（幅）。

——維護職工權益宣傳及時有力。對麥當勞、肯德基等企業涉嫌違法用工、山西洪洞縣“黑磚窯”、華為公司員工辭職競崗等社會關注的熱點事件，全總協同相關省市工會，組織主流媒體進行宣傳報道，及時充分、有理有節地宣傳了工會的主張，為推動相關事件的解決提供了有力的輿論支持。

——職工思想道德建設進一步加強。工會積極參與的“全國道德模范”評選活動，被表彰的53名全國道德模范在助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親等方面的感人事跡，在全國引起強烈反響。全總開展的第十屆全國職工職業道德建設“雙十佳”評選表彰活動，一些省市工會開展的職業道德宣傳周、百萬職工學禮儀、十佳文明職工評選等活動，有效地推動了職工職業道德建設的深入發展。

——“創爭”活動進一步深化。組織了由孔祥瑞、王海班組等組成的全國“創爭”活動先進事跡報告團，赴一些省市進行宣講交流，廣泛宣傳了他們的先進事跡，取得了非常好的效果。成功組織舉辦“中國職工學習論壇”，開設“中華職工學習網”，開展企業文化師培訓和認證工作。許多工會還通過制定規劃、推廣典型、舉辦讀書節等方式，著力向非公企業和農民工延伸，進一步拓展“創爭”活動領域，豐富和深化了“創爭”活動的內涵。

——職工文體活動豐富多彩。全總與中央文明辦、中國文聯、中央電視臺共同成功舉辦了“第二屆中國職工藝術節”，觀摩各項文藝展演活動的職工達數百萬人次，通過電視收看各項展演實況的達上億人次，真正成為一次規模空前的職工文藝盛會。深入實施“向農民工送文化行動”，組建全國工會數字電影院線，建立農民工文化工作服務站，使農民工的精神文化生活日益豐富。舉辦全國職工奧運知識競賽、全國億萬職工迎奧運健步走、全國職工乒乓球大賽等上下聯動的全國示范性體育活動以及各地工會開展的各具特色的“全民健身”活動，廣泛動員職工參與奧運，增強體質。

總的來說，*年工會宣傳思想文化工作，圍繞大局，重點突出，亮點紛呈，成效顯著。

今年是深入學習宣傳貫徹黨的*精神、全面推進社會主義現代化建設的重要一年，是我國改革開放30周年和北京奧運會舉辦之年，也是熱烈迎接并勝利召開中國工會十五大之年。做好今年的工會宣傳思想文化工作，具有重大而特殊的意義。

在今年剛剛召開的全國宣傳思想工作會議上，總書記作了重要講話，提出了“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的目標要求，為做好當前和今后一個時期的工會宣傳思想文化工作指明了方向。在全總十四屆五次執委會議上，王兆國同志代表黨中央對工會組織在奪取全面建設小康社會新勝利的歷史進程中找準位置、體現價值、發揮作用提出了明確要求。孫春蘭同志也要求我們，要大力加強宣傳思想文化工作，推進職工素質工程，努力建設一支高素質的職工隊伍。

根據全國宣傳思想工作會議的要求，根據全總書記處的工作部署，今年宣傳思想文化工作的總體布局是：貫穿“一條主線”：就是學習宣傳貫徹黨的*精神，所有工會宣傳思想文化工作都要按照這條主線來部署、來展開，所有活動都要緊扣這條主線來組織、來推進。抓住“兩大任務”:一是大力建設社會主義核心價值體系，全面提高職工隊伍整體素質；二是維護職工基本文化權益，共建共享文化成果。突出“三個著力點”:一是服務職工，全心全意依靠工人階級，全心全意為工人階級服務，不斷滿足廣大職工日益增長的文化需求；二是改革創新，煥發創造激情，提高公共文化產品和服務的供給能力；三是完善機制，推動公共文化服務體系建設，不斷提高輿論引導水平。

今年要突出抓好以下六項重點工作:

一、深入開展學習宣傳貫徹黨的*精神主題教育活動，在廣大職工中掀起學習貫徹*精神的熱潮

現在學習宣傳貫徹黨的*精神已經形成熱潮，開局很好、態勢很好，但要切實轉化為廣大工會干部和職工群眾的自覺行動，貫徹落實到各項實際工作中去，還有大量的工作要做。我們要把學習宣傳貫徹黨的*精神作為首要政治任務，乘勢而上，加大力度，努力在全面準確、務求實效上下功夫，在深入人心、推動工作上取得明顯成效。

一是開展以“高舉旗幟、科學發展、共建和諧”為主題的學習宣傳貫徹*精神主題教育系列活動。圍繞黨的*提出的重大理論觀點、戰略思想和工作部署，組織宣講員深入基層進行宣講。開展主題教育活動要著眼于職工、立足于基層，將“走進基層、走近職工”貫穿活動的全過程，運用舉辦培訓班、知識競賽、征文、電視大賽等職工群眾喜聞樂見的形式，幫助職工深入學習，領會實質。要抓好新經濟組織、新社會組織職工，進城務工人員，離退休職工以及下崗失業人員的學習宣傳。密切聯系職工思想和工作實際，找準職工群眾關心的問題，深入淺出地解讀*精神，推動解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題，把*精神的學習宣傳貫徹搞得有聲有色，深入扎實。

二是開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導廣大職工深刻認識科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。深刻領會科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，要著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把廣大職工的積極性引導到科學發展上來。

三是開展中國特色社會主義工會發展道路和工會維權觀宣傳教育活動。要加強對中國特色社會主義工會理論體系的研究，認真總結基層工會組織創造的新鮮經驗，體現當代中國馬克思主義鮮明的實踐特色和時代特色。引導職工發揚工人階級優良傳統，自覺發展工人階級先進性，積極參與國家經濟社會事務管理和企業民主管理，推動各級工會落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權。

二、大力宣傳工人階級的貢獻和工會工作的成就，以飽滿的政治熱情迎接工會十五大的召開

工會十五大將于今年7月召開，宣傳好這次大會，意義重大。目前，工會十五大的籌備工作已經啟動，全總書記處對召開十五大的有關事項進行了專門研究，有關部門已制訂了十五大宣傳組工作方案。做好十五大的宣傳，是今年工會宣傳工作最為重要的任務，一定要高度重視，認真組織，抓緊做好。

一是全力做好中國工會十五大的宣傳報道。全面充分地宣傳報道新時期工會工作30年特別是工會十四大5年以來中國工會大力推動理論創新、機制創新、工作創新所取得的突出成就。著力組織好大會期間的宣傳報道，各地要做好迎接工會十五大、學習宣傳貫徹十五大精神的宣傳報道工作。要主動爭取的指導，積極爭取中央和各省市新聞單位的支持。要充分發揮工人報刊工會新聞宣傳主渠道和其它工會宣傳陣地的作用，上下聯動，多層次、多角度、全方位進行宣傳，努力形成強大聲勢和規模效應，擴大工會組織的社會影響

二是大規模、強聲勢地宣傳工人階級、勞動模范的偉大功績和社會作用。牢牢抓住改革開放30周年、2008年北京奧運會、工會十五大等重大宣傳時機，宣傳工人階級的主力軍作用，宣傳一批“工人先鋒號”、職工技術創新成果、職工節能減排成果等典型，宣傳廣大職工積極投身奧運、奉獻奧運的嶄新精神風貌。“五一”期間在中央和地方兩個層面，推出一批勞動模范典型和普通勞動者的先進事跡〗

三是大力宣傳工會在構建和諧勞動關系中發揮的重要作用。宣傳工會在貫徹落實《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規中的好做法，宣傳創建勞動關系和諧企業活動，宣傳推進集體合同制度、加強勞動爭議調解、強化群眾性安全生產監督、加強困難職工幫扶工作中的新經驗。

三、把握社會主義核心價值體系的科學內涵，全面實施全國職工素質建設工程

社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質體現，在整個宣傳思想工作和文化建設中居于十分重要的地位。我們要把社會主義核心價值體系建設作為工會建設長期的戰略任務和現實的緊迫工作，堅持重在建設，注重長期積累，努力在融入、貫穿、引領上下功夫，在鞏固馬克思主義指導地位、堅定共同理想信念、強化精神支柱、弘揚基本道德規范上取得明顯成效。

一是部署實施全國職工素質建設工程。大力提高職工的道德素質、法律素質、科學文化素質、職業技能素質、現代文明素質和健康素質。組織召開全國職工素質建設現場經驗交流會，促進職工素質建設工程的順利實施，不斷提升包括思想道德水平和科學文化素質在內的職工隊伍整體綜合素質。

二是大力提高職工的思想道德素質和職業道德素質。在職工中倡導愛國、敬業、誠信、友善的道德規范，加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，把中國特色社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀貫穿到職工素質建設的全過程，鞏固職工團結奮斗的共同思想基礎。特別是要在全國窗口行業開展以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德教育，在職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律和職業作風方面自覺遵循規范的行業行為準則，爭做誠實守信的模范、規范服務的模范、文明禮貌的模范。

三是大力開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。認真做好喜迎2008年北京奧運會的宣傳，充分展示廣大職工期盼奧運、支持奧運、參與奧運、奉獻奧運的巨大熱情，進一步營造全民參與奧運的良好社會氛圍，廣泛宣傳普及奧運知識和文明禮儀，引導廣大職工文明出行、文明觀賽，養成文明禮貌的行為習慣。

四是繼續深化“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動。以創建學習型車間和班組為重點，以培養技能型人才為目標，不斷豐富活動手段，充實活動內涵，擴大活動的覆蓋面。加強對農民工的教育培訓，維護好他們的學習權和發展權，提高農民工參與和諧社會建設的積極性、主動性和創造能力。全面總結“創爭”活動開展五年來的經驗。對歷屆評選出的全國職工“創爭”活動標兵單位、班組和個人在自查的基礎上進行抽檢，宣傳典型單位的經驗和成果，發揮學習型企業示范單位的作用。評選表彰全國學習型組織和知識型職工，以及五年來在“創爭”活動中涌現出來的優秀組織者和先進集體。

五是加強職工教育培訓工作。推動建設高技能人才培養體系，完善培養制度，督促落實職工教育培訓規劃和保障措施。引導工會各類職工學校深入開展職業培訓和農民工培訓。

六是全面實施“職工書屋”建設。按照3年內每年建設1000個“職工書屋”示范點的工作目標，做好第一年的組織動員工作，全面部署“職工書屋”建設。下發全國工會“職工書屋”建設實施意見和全國工會“職工書屋”建設工作目標方案，推動各級工會規范操作程序，建立和完善管理制度，確保“職工書屋”建設的順利實施。

四、推進職工文化的發展繁榮，維護職工基本文化權益

發展職工文化事業，是促進社會主義文化大發展、大繁榮的主要途徑。我們要把建立職工文化服務體系作為一項緊迫任務，努力在提高服務水平、拓寬服務渠道上下功夫，在加強基層文化設施建設、完善職工文化服務網絡上取得明顯成效。

一是大力開展職工文化建設工作。按照全總書記處的要求，深入研究加強職工文化建設新課題，在調研的基礎上，提出推動職工文化發展繁榮的規劃，滿足廣大職工的精神文化需求。培育、總結、宣傳、推廣職工文化建設的優秀典型，推動和諧企業建設。繼續推進“向農民工送文化行動”的實施，在抓好工會數字電影院線、電影放映隊建設的同時，進一步豐富送文化的內容。

二是積極推進公共文化服務體系建設。引導各級工會積極參與本地政府和相關機構關于公共文化事務管理政策的制訂和管理工作。積極推進工會宣傳教育文化事業單位的改革，推進機制轉換，改進經營管理，增強服務功能，拓展市場空間，強化資產保值增值。進一步統一各級工會組織對文化宮俱樂部改革與發展的認識，為文化宮俱樂部履行公益性職責切實解決一些實際問題。制定相關考核評價指標體系，加強對工人文化宮俱樂部、職工體育示范單位的管理和指導。

三是組織示范性的職工文化體育活動。進一步唱響“勞動光榮、工人偉大”主旋律，活躍職工文化生活，繁榮職工文藝創作。組織開展全國示范性職工文化體育活動，促進職工文化活動和全民健身運動的廣泛開展。今年由全總組織的示范性活動有：2008年“五一”晚會；新創工人歌曲的推廣與傳唱活動；第十三屆全國城市職工歌手大賽；第三批全國職工體育示范單位的評選；全國職工籃球賽以及部分大眾體育創編項目推廣活動等，使職工文化生活更加豐富多彩，精神風貌更加昂揚向上。

五、加強和改進職工思想政治工作，切實維護職工隊伍穩定

廣大職工群眾的理想信念、精神狀態和人心所向，直接關系到中國特色社會主義事業的成敗。職工思想政治工作要始終把維護職工隊伍和社會政治穩定放到突出位置。

一是及時了解和掌握職工思想動態。深入基層，密切聯系職工，體察職工愿望，關心職工疾苦。加強調查研究工作，密切與基層工會的聯系和溝通，及時了解掌握工作動態。充分發揮職工思想信息網絡和信息點的作用，建立完善職工思想動態定期專報制度，加強職工思想動態的收集、分析和報告工作，及時把握職工思想脈搏，準確反映職工群眾的新期待，為他們解決實際問題。

二是有針對性地做好職工群眾思想政治工作。對職工群眾的利益訴求，要多用答疑解惑、形勢政策教育等方法進行引導，注重對職工尤其是農民工的人文關懷和心理疏導。樹立全心全意為職工群眾服務的思想，把職工群眾滿意不滿意作為工會加強和改進思想政治工作的出發點和落腳點，把解決職工群眾的實際問題同加強思想政治工作結合起來，多做有利于維護職工群眾切身利益的事，多解決職工群眾反映強烈的突出問題。只有這樣，思想政治工作才能做到職工的心坎上。

三是進一步探索職工思想政治工作新途徑。要認真梳理和研究職工群眾普遍關心的問題，運用理論聯系實際的方法、辯證系統的方法、史論結合的方法，析事明理、解疑釋惑，作出鮮明有力的回答。大力宣傳和交流推廣職工思想政治工作典型經驗，使我們的思想政治工作更有感染力和針對性。

六、大力加強宣傳思想文化工作隊伍建設，不斷推進工會宣教工作的創新發展

當前，宣傳思想文化工作面臨的形勢任務發生了巨大而深刻的變化，有許多新情況新問題需要去探索，新領域新知識需要去熟悉，新技術新技能需要去掌握，這對工會宣傳思想文化工作隊伍的政治素養、知識水平、工作能力和精神狀態，提出了新的更高的要求。我們要堅持以提高思想政治素質和創新能力為重點，建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的宣傳思想文化工作隊伍。

一是政治強，就是要高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新，堅持走中國特色社會主義工會發展道路，牢固樹立中國特色社會主義工會維權觀，貫徹“組織起來、切實維權”工作方針，增強政治敏銳性，在事關政治方向、政治原則問題上，時刻保持清醒頭腦。

二是業務精，就是要造就一大批熟悉勞動關系、經濟管理、政策法律、科學技術等方面知識的工會宣傳思想文化工作專家。當前，急需建設一支工會網絡宣傳員隊伍，強化輿論引導功能，有效引導網上熱點，努力掌握網上輿論引導的話語權。根據中央和全總“*”培訓干部的總體要求，制定工會宣傳思想文化干部培訓計劃。針對近幾年工會干部崗位輪換力度的加大、宣傳教育工作部門人員流動頻繁的實際情況，各地工會應挑選一批政治上過硬、理論知識豐富、組織能力和創新能力強的同志充實到宣傳教育工作部門。

三是紀律嚴，就是要嚴格遵守政治紀律，把堅持正確導向放在首位，始終同黨中央保持一致。嚴格遵守工作紀律，增強責任意識，勤勉工作，扎實苦干。

四是作風正，就是要心系職工，真誠辦事，廉潔自律，淡泊名利，以對黨和人民事業高度負責的精神，腳踏實地，恪盡職守，把工會宣傳思想文化工作做得更加扎實，樹立工會宣傳思想文化工作干部的良好形象。

同志們，黨的*描繪了我國未來發展的宏偉藍圖，全國宣傳思想工作會議和我們這次會議進一步明確了工會當前和今后一個時期宣傳思想文化工作的目標任務，工會宣傳思想文化工作任務艱巨、責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，齊心協力，開拓進取，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風，努力開創工會宣傳思想文化工作新局面，以優異的成績迎接中國工會十五大的勝利召開。