監(jiān)察局推進懲治預防腐敗建設講話

時間:2022-04-01 09:59:00

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監(jiān)察局推進懲治預防腐敗建設講話

同志們:

我代表市紀委常委會向第四次全體會議報告工作,請予審議。

這次全會的主要任務是:認真?zhèn)鬟_貫徹十七屆中紀委三次全會、八屆省紀委四次全會和九屆市委十一次全會精神,總結20*年全市反腐倡廉工作,安排部署2009年的工作。連維良書記將在會議上發(fā)表重要講話,希望大家認真學習,堅決貫徹落實。

一、20*年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

20*年,在市委和省紀委的領導下,全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,努力拓展從源頭上治理腐敗的領域,以改革創(chuàng)新精神狠抓反腐倡廉各項任務的落實,取得了新的成效。

——強化監(jiān)督檢查,推動科學發(fā)展觀的貫徹落實。堅持圍繞中心、服務大局,把服務和促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重中之重,認真履行職責,強化監(jiān)督檢查,保障政令暢通。重點對加強宏觀調控政策落實、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、土地使用、節(jié)能減排、保護生態(tài)環(huán)境、礦產(chǎn)資源開發(fā)、抗震救災物資資金管理使用等進行監(jiān)督檢查,查處此類案件165件,229名責任人員受到組織處理或黨政紀處分。

——強化行風政風建設,切實維護群眾的切身利益。全市落實中小學“兩免一補”資金9500萬元,實行藥品、醫(yī)療器械集中招標采購,讓利群眾2200余萬元。在檢查惠農政策落實中,糾正違紀資金140萬元;對社保資金、住房公積金、救災、扶貧資金使用進行監(jiān)督,有33人受到黨政紀處分、誡勉談話或移送司法機關處理。暢通群眾訴求渠道,在市廣播電臺和電視臺開設行風熱線、政府與百姓欄目,繼續(xù)辦好“市長便民電話”,累計受理群眾訴求66510件,辦結反饋65919件,辦結率99%,群眾滿意率90.1%。查處侵害群眾利益的案件68起,99名人員受到黨政紀處分或組織處理。

——強化查辦案件工作,一批違紀違法人員受到處理。全年共受理群眾舉報4210件,立案978起,給予黨政紀處分1027人,其中縣處級干部13人,鄉(xiāng)科級干部113人。配合省紀委查辦了劉培中、張獻會嚴重違紀違法案件。

——強化宣傳教育,領導干部的廉潔自律意識明顯提高。建立了*市廉政教育基地和警示教育基地,5000余名黨員干部前往參觀學習,接受教育。命名市級廉政文化建設示范點66個,180余名新任縣處級干部接受了廉政談話,19000余名機關黨員干部簽訂了廉政承諾書,開展了公務用車專項清理,進一步規(guī)范了公務消費工作。加大了“節(jié)日病”治理力度。領導干部主動上繳現(xiàn)金、有價證券等近300萬元。

——強化制度創(chuàng)新,推進懲防體系建設。認真貫徹落實中央五年《工作規(guī)劃》和省《實施辦法》,印發(fā)了市委貫徹落實五年工作規(guī)劃的《責任分解意見》,制定了《關于實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見》,修訂了《關于對全市黨政領導干部實施監(jiān)督管理的規(guī)定》,出臺了《關于實行重大事項廉政報告及廉政提示和跟蹤監(jiān)督的制度》等規(guī)范性文件。圍繞干部人事、行政審批、財政體制、金融體制、司法體制等,深化改革,創(chuàng)新制度,推進了源頭治理工作。

——強化監(jiān)督措施,防止和遏制腐敗行為的發(fā)生。認真落實述職述廉、談話、詢問、重大事項報告、經(jīng)濟責任審計等監(jiān)督制度。對政府投資、廉租房、經(jīng)濟適用房等項目派駐監(jiān)察小組或監(jiān)察專員。對違反責任制規(guī)定的4個縣級領導班子和80名鄉(xiāng)科以上干部進行了黨政紀處分或組織處理。對12個縣(市)區(qū)和市直單位進行督查巡視,市紀委常委會聽取了8個單位“一把手”匯報黨風廉政建設工作。

——強化國有企業(yè)反腐倡廉工作,加強了農村基層黨風廉政建設。在全市國有企業(yè)開展廉潔從業(yè)“八個不準”教育活動,建立完善規(guī)章制度55項,提高了國有企業(yè)領導人員的自律意識和法紀觀念。堅持以“三級示范四級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,大力實施“百鄉(xiāng)千村梯次提升工程”,積極推進政務公開、黨務公開、村務公開,農村基層黨風廉政建設各項制度進一步落實,開展了對村委會換屆工作的監(jiān)督檢查。

——強化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供保障。進一步規(guī)范運行首席服務官制度,先后向37個單位派出26批首席服務官,解決急難問題32個。組織市直行政執(zhí)法部門在報紙、電視上公開辦事承諾。在市、縣(區(qū))行政服務大廳建立電子監(jiān)察系統(tǒng),廳內請辦事項的辦理天數(shù)已降至7.7天,全市減少行政許可(審批)項目191個。開展百戶納稅人、百戶駐洛單位評議機關作風、居民評議社區(qū)干部、評議市直單位幫扶社區(qū)工作。加大責任追究力度,調查追究270起,490名責任人員受到處理。

——強化紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,不斷提高政治業(yè)務素質。開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,制定了加強對紀檢監(jiān)察機關和干部監(jiān)督的意見。推行市直派駐紀檢監(jiān)察機構統(tǒng)一管理制度,對派駐機構人員進行了業(yè)務培訓。開展了競爭上崗、干部交流工作,干部的年齡結構、知識結構進一步優(yōu)化,初步實現(xiàn)“規(guī)范有序、紀律嚴明、高效廉潔、文明和諧”機關的建設目標。

在充分肯定成績的同時,應當清醒地看到,當前腐敗現(xiàn)象在我市一些部門和領域仍然易發(fā)多發(fā),違紀違法案件時有發(fā)生;一些地方和單位黨風廉政建設責任制不夠落實,一些黨員干部廉潔自律不夠嚴格,一些廉政法規(guī)執(zhí)行得不好;一些單位工作執(zhí)行力不高,服務基層、服務企業(yè)的意識不夠強,發(fā)展環(huán)境還需要進一步優(yōu)化;一些地方的基層紀檢組織力量比較薄弱。上述問題必須引起高度重視,認真研究解決。

二、2009年反腐倡廉建設的主要任務

2009年全市反腐倡廉建設的總體要求是:以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面堅持反腐倡廉方針,完善懲治預防腐敗體系,加強對推動科學發(fā)展促進經(jīng)濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。